試論將“和諧之師”寫入我軍《內務條令》的必要性

[摘要]在建設和諧軍營、和諧社會、和諧世界的進程中，明確提出“和諧之師”的概念，塑造“和諧之師”形象，具有重要的軍事價值、政治價值和社會價值，這是我軍形象塑造的升華和創新，有著深厚的理論基礎和充分的現實依據。這也就決定了將其寫入我軍《內務條令》的充分必要性。

[關鍵詞]和諧之師 我軍形象 塑造展示 立法建議

在新的歷史條件下，中央軍委主席胡錦濤審時度勢地提出了“如何塑造我軍形象”的重大課題。并強調這是“需要認真研究并切實加以改進的重要問題”。在大力倡導建設和諧軍營、和諧社會、和諧世界之際，有必要塑造展示我軍的“和諧之師”形象。所謂“和諧之師”，是指軍隊把“和諧”作為建軍治軍的基本理念，把和平和睦、團結合作、互助共贏作為價值取向，保持軍內和諧，維護社會和諧，促進世界和諧。明確提出“和諧之師”的概念，塑造“和諧之師”形象，這是我軍形象塑造的升華和創新，有著深厚的理論依據和充分的現實依據，將“和諧之師”寫入《中國人民解放軍內務條令》(以下簡稱《內務條令》)已經十分必要。

一、價值評判：塑造“和諧之師”意義重大

軍隊形象是軍事軟實力的組成部分。塑造良好的軍隊形象具有重要的軍事價值、政治價值和社會價值。

1.塑造“和諧之師”的軍事價值。保持軍隊內部和諧有利于增強戰斗力和凝聚力。實踐證明，和諧的軍隊固若金湯，不和諧的軍隊不堪一擊。解放戰爭時期，國民黨軍隊派系林立、勾心斗角，是其戰敗的重要原因之一。而我軍在遼沈戰役前就廣泛開展了新式整軍運動，充分發揚了三大民主，官兵上下個個士氣高昂。部隊戰斗力得到極大提升，相互協同得到進一步加強，為戰爭的最后勝利奠定了堅實的基礎。同時，在國際環境錯綜復雜的情況下，塑造展示“和諧之師”形象，有利于增強軍事互信。獲取國際社會支持。另外，軍政軍民和諧還有利于調動社會力量積極參與軍隊建設。提供必要的力量源泉。

2.塑造“和諧之師”的政治價值。隨著我國綜合國力的增強特別是軍事實力的壯大，國際社會上一些別有用心的人時常發布“中國威脅論”等錯誤論調，一定程度上影響了國際社會對我國我軍的客觀公正認識。塑造展示“和諧之師”形象，就會告知世界，我軍建設是為了維護世界和平，促進世界和諧，可以有力地反駁“中國威脅論”。

3.塑造“和諧之師”的社會價值。“緊緊地和人民站在一起，全心全意地為人民服務”。這是我軍的唯一宗旨。如何讓這一宗旨落到實處。方法途徑很多，其中確保軍民和諧是一項非常重要的舉措。如果將“和諧之師”明確寫入《內務條令》，與“文明之師”相提并論，相得益彰，就能夠更好地督促我軍發揚服務人民的優良傳統。

二、理論基礎：“和諧之師”符合我黨創新理論

我軍是用馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝起來的人民軍隊，以黨的理論指導軍隊建設是我軍成長壯大的寶貴經驗。因此。建設“和諧之師”符合我黨的創新理論。

1.建設“和諧之師”是構建“和諧世界”的要求。2005年4月，胡錦濤主席參加亞非峰會。第一次提出了建設和諧世界的主張；同年7月，“和諧世界”被寫人《中俄關于21世紀國際秩序的聯合聲明》，“和諧世界”第一次被確認為國與國之間的共識，標志著這一全新理念逐漸進入國際社會的視野；9月，胡錦濤主席在聯合國總部發表演講全面闡述了“和諧世界”的深刻內涵。構建“和諧世界”要求在國際關系中弘揚民主、和睦、協作、共贏精神，政治上相互尊重、經濟上相互合作、文化上相互借鑒、安全上相互信任、環保上相互幫助。構建“和諧之師”正是為了適應建設“和諧世界”的要求，旨在促進國與國之間的合作與信任，共同維護世界和平穩定與發展。

2.建設“和諧之師”與時代主題相吻合。20世紀70年代，鄧小平敏銳把握時代主題，將“戰爭與革命”轉變為“和平與發展”，軍隊從準備“早打、大打、打核戰爭”的臨戰狀態，走上了和平時期的建設軌道。新世紀新階段，胡錦濤將時代主題拓展為“和平、發展、合作”，并明確要求軍隊“為維護世界和平與促進共同發展發揮重要作用”，這是國際軍事和諧的思想理論基礎。

3.建設“和諧之師”符合“以人為本”的理念。“以人為本”理念要求軍隊建設中要尊重官兵主體地位。保持軍營內部和諧；自覺維護人民群眾的根本利益，做到軍民和諧；同時，在力所能及的范圍內開展國際救援。履行國際義務，為全人類的自由發展貢獻力量。

三、現實依據：“和諧之師”的形象事有盛譽

隨著軍事實踐的深入和拓展。“和諧之師”已經成了我軍形象的嶄新展示，在國內外和軍內外都有所體現，并且得到了很高的評價。

1.加強國際軍事交流合作。開拓軍事外交新局面。自1989年中國決定參與聯合國維和行動以來，我軍積極參與國際軍事交流，特別是近年來的聯演聯訓、國際災難救援、軍事高層交往、軍艦互訪等活動，向世界展示了開放、透明、友好的“和諧之師”形象。2009年，在我人民海軍、空軍成立60周年之際，分別舉行了以“和諧海洋”為主題的多國海軍活動與空軍“和平與發展國際論壇”，充分展示了我軍和平和諧的新形象；執行“和諧使命——2010”任務的“和平方舟”號醫院船，為亞非五國民眾帶去了健康、傳播了和平、留下了友誼；2010年9月中國人民解放軍儀仗方隊應邀參加了墨西哥獨立200周年慶典閱兵，再次展示了我軍“和諧之師”的風采。

2.完成多樣化軍事任務。譜寫軍政軍民和諧新篇章。中國武裝力量成了搶險救災的突擊力量，“哪里有災難哪里就有人民軍隊的身影”。2009年1月，中國組建了以軍隊力量為主體的抗洪搶險應急部隊、地震災害緊急救援隊、核生化應急救援隊、空中緊急運輸服務隊、交通應急搶險隊、海上應急搜救隊、應急機動通信保障隊和醫療防疫救援隊等8支國家級應急專業力量，兵力規模達5萬人。多年來，人民軍隊還積極參加了以支援西部大開發為重點的國家建設，軍民共建成果豐碩。僅2009年以來。就出動機械車輛130多萬臺次，參加交通、水電、通信和能源基礎設施重點工程建設600多項。此外，人民海軍通過護航巡航和武力護僑撤僑，使軍民和諧的旋律傳播到大洋、飄揚到國外。

3.建設和諧軍營，開創軍內和諧新境界。近年來，全軍各單位堅持依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵和科學帶兵，進一步鞏固和發展了我軍團結、友愛、和諧、純潔的內部關系。特別是完善了涉軍維權機制，積極維護軍人軍屬合法權益。全國31個省(自治區、直轄市)已經建立起地方黨委統一領導、司法機關為主體、政府有關部門共同參與、軍地協調的涉軍維權工作長效機制，形成較為完善的涉軍維權組織。自2000年以來，各級涉軍維權組織為軍人軍屬提供法律咨詢76萬人次，接待來信來訪12萬人次，處理各類涉軍糾紛9.8萬件，人民法院審理涉軍案件3.4萬件。

《內務條令》第七條要求軍隊“加強社會主義精神文明建設，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的革命軍人，塑造軍隊文明之師、威武之師、勝利之師的良好形象”。“和諧之師”的稱謂雖未明確，但和諧精神已經融入其中。和諧包含文明又超越文明。“和諧之師”是文明之師的深刻體現；和諧與威武相得益彰，“和諧之師”側重于政治評價，威武之師側重于軍事評價；和諧是勝利的基礎，是戰斗力生成和“打得贏”的保障，“和諧之師”是勝利之師的內在要求。由此可見，和諧之師與“文明之師、威武之師、勝利之師”相互統一，融為一體。基于上述理由。筆者認為，將“和諧之師”寫入《內務條令》第七條已經十分必要。

責任編輯 萬強