論胡錦濤“以人為本”群眾觀的現實基礎與現實意義

[摘要]胡錦濤的群眾觀集中詮釋了“以人為本”這一科學發展觀的核心理念。這一理念堅持了馬克思主義關于人民群眾是歷史主體的唯物史觀，體現了我們全黨全心全意為人民服務的根本宗旨。

[關鍵詞]以人為本 群眾觀 馬克思主義 中國共產黨

“黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。”胡錦濤的這一論述，充分體現了科學發展觀“以人為本”的核心理念。十七大以來，我黨進一步關注民生，更加強調以人為本，不斷深化了對人類社會發展規律、社會主義建設規律和共產黨執政規律的新認識。因此，深刻理解胡錦濤“以人為本”的群眾觀。對于新時期更好地深入貫徹落實科學發展觀，真正做到“執政為民”。具有重大的現實意義。

一、胡錦濤“以人為本”群眾觀形成的現實基礎

1.馬克思主義群眾觀的基本內涵。所謂“群眾觀”是指無產階級政黨對待人民群眾的根本觀點，是唯物史觀的具體體現。其主要內容有：人民群眾是創造歷史的決定力量：一切為了人民群眾；一切向人民群眾負責；相信群眾自己解放自己；向人民群眾學習，要求在工作中堅持“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法。群眾路線則是無產階級政黨處理同人民群眾關系問題的根本態度和領導方法。在相信群眾、依靠群眾，全心全意為人民服務的前提下，采取“從群眾中來，到群眾中去的方法”，堅持群眾路線是在實際工作中克服主觀主義和官僚主義的有效方法。科學地概括和總結群眾觀點和群眾路線，堅持馬克思主義唯物史觀的基本原理。將唯物辯證的認識論和歷史觀運用于中國革命、建設、改革的具體實踐中，使之中國化和實踐化，使馬克思主義群眾觀既成為我黨根本的政治路線和組織路線，也成為我黨的根本領導方法和工作方法，是我黨區別于其他政黨的顯著特征之一。中國共產黨的幾代領導核心都十分重視馬克思主義群眾觀。毛澤東肯定“人民群眾是創造世界歷史的動力”。將“全心全意為人民服務”作為黨的唯一宗旨：鄧小平把“群眾高興不高興、贊成不贊成、擁護不擁護”作為檢驗工作成敗與否的重要標準：江澤民要求全黨“代表中國最廣大人民的根本利益”。

2.胡錦濤“以人為本”群眾觀形成的時代背景。十七大以來，胡錦濤總書記緊緊把握時代脈搏，始終保持著與時俱進的時代步伐，深刻理解新世紀的時代特征，使群眾史觀打上了鮮明的時代烙印，這就使胡錦濤群眾觀思想始終是在對時代背景準確把握下的不斷豐富和完善。胡錦濤總書記深刻把握當前發展面臨的新課題、新矛盾，要求黨員干部在新的歷史條件下能從容應對執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗和精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險這四方面的考驗和危險，一定要保持憂患意識、公仆意識和節儉意識。始終牢記“一定要居安思危、增強憂患意識：一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗；一定要刻苦學習、埋頭苦干；一定要加強團結、顧全大局，保持黨同人民群眾的血肉聯系”。

3.胡錦濤群眾觀形成的現實要求。改革開放以來，我國經濟飛速發展，社會改革不斷推向前進，但是我們也要看到社會上還存在一系列問題。針對當前社會中存在的諸多問題，以胡錦濤為總書記的黨中央，以強烈的憂患意識和高度的政治責任感，從國家的長遠發展和人民的根本利益出發，從根本上解決發展中存在的思想和體制性障礙，確定了“以人為本、全面、協調、可持續的發展觀”。黨中央在確定科學發展觀的同時。先后提出了與科學發展觀相適應的一系列戰略思想，在這些理論體系中，核心之處就在于它明確回答了在中國特色社會主義建設中“發展什么”“為誰發展”“靠誰發展”和“如何發展”等根本性問題。解決了長期以來人與自然、經濟與社會片面發展甚至非此即彼的發展套路。針對長期忽視發展過程中的社會建設滯后的問題。將過去以經濟、政治、文化建設三位一體的建設格局完善到經濟、政治、文化、社會四位一體的全方位建設格局，真正體現了發展為了人民。

二、胡錦濤“以人為本”群眾觀是對馬克思主義群眾觀的接力與傳承

胡錦濤指出：落實科學發展觀必須要樹立正確的群眾觀，從群眾的根本利益出發，再協調好各方面的利益關系。一方面。重視社會個人利益的滿足：另一方面要協調好其他群體利益尤其是弱勢群體的利益。各級黨員領導干部要始終把群眾的利益放在第一位，關心群眾疾苦，體察群眾情緒；為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

1.胡錦濤“三為民”群眾觀的基本內容。胡錦濤指出，各級領導干部“要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀”(下稱“三為民”)。“三為民”的群眾觀是新時期新階段胡錦濤對馬克思主義群眾觀的繼承和發展。它道出了最廣大人民群眾的心聲。體現了我們黨立黨為公、執政為民的時代特征，反映了中國共產黨人的宗旨。各級黨員領導干部要帶領人民全面建設小康社會。把中國特色社會主義事業全面推向前進，就必須牢固樹立和始終堅持“三為民”的群眾觀。

2.胡錦濤“以人為本”群眾觀是對馬克思主義群眾觀的豐富和發展。唯物史觀認為，人民群眾在社會發展中起著決定作用，人民群眾是人類歷史的創造者，是推動社會前進的最偉大的客觀物質力量；人民群眾還是社會精神財富的創造者，并且還是變革社會制度的決定力量。唯物史觀的這一群眾史觀，與主張英雄豪杰天才人物決定歷史發展的唯心史觀是根本對立的。馬克思在創立唯物史觀的過程中指出：無產階級能夠而且必須自己解放自己。強調歷史活動是群眾的事業，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。列寧則稱這是一條簡單明了的馬克思主義原理。并認為生氣勃勃的創造性的社會主義是由人民群眾自己創立的。胡錦濤突出“以人為本”，進一步顯示出我們黨是對社會“全體成員”負責。更能體現出在廣大人民群眾根本利益一致的基礎上關心“每個人”的利益要求。體現社會主義的人道主義和人文關懷，滿足人們的發展愿望和多樣性的需求。這些都是對馬克思主義關于人民群眾思想的發展和靈活運用。也是對毛澤東、鄧小平和江澤民人民主體范圍的進一步擴展，體現了人民范疇隨社會發展其內涵不斷擴大的原理。

在馬克思主義中國化的最新理論成果中，胡錦濤的群眾觀占據十分重要的地位。以人為本思想是胡錦濤群眾觀的核心：提高黨的執政能力建設思想是胡錦濤群眾觀的重要內容：促進人的全面發展思想是胡錦濤群眾觀的一個突出特點，是對馬克思主義群眾觀的一個突出貢獻。在全面建設小康社會的過程中，必須堅持黨的群眾觀點和群眾路線。

三、胡錦濤“以人為本”群眾觀的當代現實意義

中國共產黨自創立伊始就堅信“人民群眾是創造歷史的主體力量”，共產黨的幾代領導人同樣強調“人民，只有人民，才是創造歷史的動力”。進入新世紀，以胡錦濤為總書記的黨中央領導集體。面對世情、黨情、國情的新變化，提出并形成了以增強‘三大意識’為思想基礎。以務求‘三為民’為核心內容，通過保持黨的先進性夯實黨的基礎工程。實踐‘以人為本’的科學發展觀為執政方略的群眾思想。這不但承繼和堅持了馬克思主義群眾觀的基本立場、觀點和原則。而且極大地豐富和發展了馬克思主義群眾觀的理論寶庫，成為當前黨員干部實現價值目標和執政理念的強大精神武器，成為貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的起點和歸宿。

1.正確理解和把握胡錦濤“以人為本”群眾觀的思想。在新的時期。我們黨將始終堅持馬克思主義的世界觀和方法論。將實現最廣大人民群眾的根本利益作為最鮮明的政治立場，與時俱進，不斷推進群眾史觀的發展，使群眾路線的內涵更加深刻和完整，使群眾路線的行動意義更加凸顯和具體。胡錦濤在中央紀律檢查委員會第三次全體會議上號召全黨：“要求人民群眾的歷史地位和作用之真，務發展最廣大人民根本利益之實。”這是根據新形勢下我們黨所面臨的新任務以及黨建方面存在的系列問題，要求我們黨員干部在實際工作當中要辦實事，求實效，珍惜民力，體察實情，全心全意為人民辦好實事，做好好事。胡錦濤提出的科學發展觀，強調“以人為本”是群眾觀的本質和核心。這里的以人為本是指站在最廣大人民的立場，代表最廣大人民的利益，實現最廣大人民的全面發展。“堅持以人為本。就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。”

發展思路向群眾問計，發展問題聽群眾意見。發展措施向群眾請教，這正是實踐“從群眾中來，到群眾中去”的領導方法與工作途徑。甘當群眾的小學生。把人民群眾視作社會主義建設的主力軍，尊重群眾的智慧與創造。依靠群眾的力量，扎根于群眾實踐的土壤之中。

2.實踐胡錦濤“以人為本”群眾觀的基本策略。馬克思主義群眾觀是馬克思主義的重要組成部分，是科學的、歷史的、唯物的群眾觀，是關于正確認識群眾、對待群眾的根本觀點，是“三個代表”重要思想和科學發展觀的重要內容。密切聯系群眾是黨的“三大作風”之一，是中國共產黨人在中國革命、建設和改革中長期實踐的深刻體會和寶貴經驗。在新時期新階段，我們黨面臨的形勢和任務雖然發生了重大轉變，但人民群眾作為時代主體的地位、推動時代發展的歷史作用并沒有改變。群眾觀決定于群眾工作，群眾工作決定于群眾基礎。缺乏堅實的群眾基礎。則一事無成。因此，堅持馬克思主義群眾觀，做好黨的群眾工作始終是我們黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的根本觀點。

堅持馬克思主義的群眾觀，做好黨的群眾工作，必須創新群眾工作理念。人民是國家的主人，是決定我國前途命運的根本力量。我們黨的最大政治優勢就是密切聯系群眾。黨執政后的最大危險就是脫離群眾。在任何時候、任何情況下，都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的利益作為一切工作的出發點和歸宿。各級領導干部一定要牢固樹立群眾觀點，帶著對人民群眾的深厚感情去工作，老老實實向人民群眾學習。誠心誠意為人民群眾服務。

3.實踐胡錦濤“以人為本”群眾觀的途徑。以胡錦濤為總書記的黨中央領導集體。不但繼承和堅持了馬克思主義群眾觀的基本立場、觀點和原則，而且極大地豐富和發展了馬克思主義群眾觀的理論寶庫，成為當前黨員干部實現價值目標和執政理念的精神武器，成為貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的起點和歸宿。

實踐胡錦濤“以人為本”的群眾觀。首先要正確理解和把握胡錦濤群眾觀的內涵和實質，堅持以人為本，努力實現好廣大人民的根本利益。以人為本”回答了依靠誰來發展，為了誰而發展的問題，即一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾。“以人為本”的執政理念把滿足人的需要、實現人的全面發展的目標作為經濟社會發展的目的，使全體人民共享改革發展的成果，過上更加寬裕的小康生活，生動體現了建設中國特色社會主義偉大事業的基本要求和最終目標：

實踐胡錦濤“以人為本”的群眾觀。必須堅持馬克思主義的群眾觀，做好黨的群眾工作，必須創新群眾工作理念。人民是國家的主人，是決定我國前途命運的根本力量。因此。我們黨在任何時候、任何情況下，都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和歸宿。

實踐胡錦濤“以人為本”的群眾觀，要端正對群眾的根本態度，樹立“親民”理念。對待人民群眾的態度，說到底是對待群眾的感情問題，它決定著領導工作的走向問題。不能正確對待群眾的領導干部是不可能贏得群眾的認可的。群眾工作能否做好，很大程度上還取決于我們黨的自身建設和各級領導干部的言行舉止。群眾的眼睛是雪亮的。要求群眾做到的，黨員、干部首先要做到。如果說一套、做一套。說的大道理都是要求別人的，自己不起模范作用，那說得再好也沒有用。

實踐胡錦濤“以人為本”的群眾觀。要認真研究社會生活的新變化和群眾工作的新特點。樹立“三為民”理念。提高做好群眾工作的本領。同時要在整個社會形成良好的制度和機制，樹立“靠制度管人、按制度辦事”的理念。只有這樣才能夠真正踐行黨的群眾觀，才能使中國特色社會主義事業全面推向前進。

責任編輯 萬強