建筑工程施工安全監理探究

摘 要：建筑施工企業內部的安全意識不強、人員素質較差、安全管理不到位，建筑施工危險性就高、容易發生事故。為避免發生安全事故，根據國家現行有關安全生產的法律法規，探討建設工程施工中安全監理工作的內容、監理實施程序、監理工作方法。

關鍵詞：建筑 工程 安全 監理

一、建筑施工安全管理工作現狀

我國的安全管理體制是 “行政執法、企業管理、法人負責、職工守紀、群眾監督”，政府及相關管理部門是宏觀管理、督促，而施工現場安全主要靠承包商的微觀管理， 但在實際工作中存在很多問題：

（1） 建設單位在工程建設中只看工程質量好壞和工程進度的快慢，不為承包商提供安全施工環境，承包商對此無能為力。

（2）政府行政主管部門的執法監督流于形式。

（3）企業負責人以經濟效益為重，對安全工作只喊口號，不見行動。

（4）企業內部的安全管理人員配置不到位， 滿足不了工作的需要。

（5）安全管人員的一切利益都與企業掛鉤， 現在的安全管理規定中， 對于企業出現安全事故的，不管大小都要進行處罰，對企業的全體員工都有影響。

（6）施工企業使用民工數量多， 技術水平參差不齊，流動性大。

（7）工程監理單位只注重施工質量、 進度和投資控制， 并未把安全監理作為一項重要內容加以監控。

二、建筑安全監理責任制建立健全和落實的施工安全監理責任制，就是要明確各級、各崗位、每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任，把監理施工安全的各項工作責任落實到總監、各有關監理人員的身上，做到明確分工、各司其職、協調合作，做到監理施工安全事事有人管、層層有專責，使施工安全監理工作納入監理單位的監理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監理的各個環節，實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。

三、安全監理工作內容

（1）嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產規章制度和建設工程強制性標準；

（2） 督促施工單位落實安全生產的組織保證體系， 建立健全安全生產責任制；

（3） 督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部、 分項工程的安全技術交底；

（4） 審核施工方案及安全技術措施；

（5）檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

（6） 監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

（7）進行質量安全綜合檢查。

四、施工階段安全監理的程序

（1） 審查施工單位的有關安全生產文件。

（2） 審核施工單位的安全資質和證明文件。

（3） 審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案， 審核安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

（4） 審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；

（5） 審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；施工單位應提供安全設施的產地、 廠址以及出廠合格證書

（6）嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

（7）現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知， 要求施工單位整改或暫停施工。 施工單位拒不整改或者不停止施工， 及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

五、安全監理的工作方法

1.施工安全危險源的分析和預控監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控。 危險源既存在于施工活動場所， 也存在于施工場所周圍區域。 分析施工現場危險源的方法有以下幾種：

（1） 現場調查。 通過詢問交談、現場觀察、查閱有關記錄來獲取外部信息，并加以分析研究，可識別有關的危險源。

（2）工作任務分析。 通過分析施工現場人員工作任務中所涉及的危害，可識別有關的危險源。

（3）編制安全檢查表。 運用編制好的安全檢查表， 對施工現場和工作人員進行系統的安全檢查，可識別出存在的危險源。

（4）危險與操作性研究。 通過指導語句和標準格式尋找工藝偏差，以識別系統存在的危險源，并確定控制危險源的對策。

（5）事件樹分析。 即時序邏輯分析判斷方法， 通過對系統各環節事件的分析， 可識別出系統的危險源。

（6）故障樹分析。 通過這樣一個過程分析， 可識別出系統中導致事故的有關危險源。在識別危險源的過程中，往往使用一種還不足以全面地分析到其所存在的危險源， 必須綜合地運用兩種和兩種以上的方法。

2.監理人員控制施工安全的方法和手段

（1）審核技術文件、報告和報表。 審核內容： 有關技術證明文件、專項施工方案、有關安全物資的檢驗報告、 反映工序施工安全的圖表、 有關安全設施和施工機械驗收核查資料等。

（2）現場安全檢查和監督

1）現場安全檢查的內容 。 ①監督、檢查在施工作業和管理過程中， 施工人員、 機械設備、材料、施工方法、施工工藝、施工操作以及施工環境條件等是否均處于良好的狀態，是否符合保證工程施工安全的要求；②對于重要的和對工程施工安全有重大影響的工序、工程部位、作業活動，監理人員還應在現場對施工過程進行監控；③對安全記錄資料進行檢查，確保各項安全管理制度的有效落實。

2）現場安全檢查的類型有日常安全檢查、定期安全檢查、專業性安全檢查、 季節性及節假日后安全檢查等。

3）現場安全檢查的方式。 如：旁站、巡視、平行檢驗。

（3） 工地例會和安全專題會議。 工地例會是施工過程中參加建設工程各方溝通情況， 解決分歧、形成共識、做出決定的主要渠道。 通過工地例會，監理人員分析施工過程的安全狀況， 指出存在的安全問題，提出整改意見，要求施工單位限期整改完成。 針對某些專門安全問題， 監理人員還應組織專題會議， 集中解決較重大或普遍存在的安全問題。

4．結語

總之，做到以上幾點，即可徹底解決安全監理問題，實現建筑工程0安全隱患。

參考文獻

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