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我國會計(jì)行業(yè)誠信危機(jī)分析

2011-04-29 00:00:00周琳
企業(yè)文化·下旬刊 2011年9期

摘 要:誠信是會計(jì)行業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。文章從三方面分析了我國會計(jì)行業(yè)誠信危機(jī)的原因,以期提供借鑒。

關(guān)鍵詞:會計(jì)行業(yè) 誠信約束機(jī)制 職業(yè)道德

作為會計(jì)職業(yè)道德的集中體現(xiàn),誠信是行業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。誠信意味著恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,遵守職業(yè)道德規(guī)范,在長期執(zhí)業(yè)中能一貫地提供高質(zhì)量的服務(wù)。鄭百文、銀廣夏等會計(jì)舞弊案件無不牽涉到會計(jì)人員和注冊會計(jì)師,中國會計(jì)行業(yè)面臨著誠信危機(jī),以下試從三方面加以分析。

一、會計(jì)個(gè)體道德自律約束不強(qiáng)

道德規(guī)范的實(shí)施是以行為人的道德自律為基礎(chǔ)的,如道德上的自覺自省,良好的職業(yè)自律等。道德規(guī)范能從個(gè)體的信念、品行等人的本質(zhì)方面來影響并提高會計(jì)行為質(zhì)量。在我國,會計(jì)人員的職業(yè)道德自律約束有待提高。在對1200名具有初級專業(yè)技術(shù)以上任職資格的會計(jì)人員調(diào)查中,21.86%的會計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)直接按單位負(fù)責(zé)人的意見辦;61.27%的會計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)做好“技術(shù)處理”以按單位負(fù)責(zé)人意見辦,大多數(shù)會計(jì)人員做出這種弄虛作假、掩蓋問題、欺騙外部會計(jì)信息使用者的行為;另有50.34%的會計(jì)人員是被迫操作的(韓傳模、郝景昭,2002)。

會計(jì)個(gè)體職業(yè)道德自律約束不強(qiáng)主要有三方面的原因。首先,在現(xiàn)行企業(yè)體制下,會計(jì)人員屬于企業(yè)的工作人員,會計(jì)人員在企業(yè)對經(jīng)理層地位上的從屬性,帶來其職業(yè)道德作用上的從屬性,會計(jì)人員地位的從屬性,對會計(jì)人員自我職業(yè)道德修養(yǎng)提出了更高要求。當(dāng)面臨經(jīng)濟(jì)利益與道德規(guī)范的沖突時(shí),會計(jì)人員為了保住工作,卻往往會降低自身職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)。其次,獨(dú)立審計(jì)誠信實(shí)際上是健全資本市場中獨(dú)立審計(jì)的短期利益對長期利益的讓位。我國注冊會計(jì)師往往過于關(guān)注眼前利益,忽視自身專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,事務(wù)所之間采用降低審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(92.12%)、給客戶回扣(81.82%)和迎合客戶需求出具審計(jì)報(bào)告(75.76%)等不正當(dāng)競爭手段普遍存在。面對經(jīng)濟(jì)利益的誘惑,對用如此不正當(dāng)手段爭取的審計(jì)業(yè)務(wù),很難相信會計(jì)師事務(wù)所能夠堅(jiān)持獨(dú)立性,誠信執(zhí)業(yè)。最后,不同的社會價(jià)值觀直接影響會計(jì)職業(yè)道德的自律。中國是典型的東方文化,“關(guān)系哲學(xué)”等思維方式導(dǎo)致了多數(shù)人重感情,法制觀念淡薄。因此,提高會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德修養(yǎng),使誠信精神、職業(yè)良心成為自覺的行業(yè)自律要求迫在眉睫。

二、會計(jì)師事務(wù)所誠信約束機(jī)制不到位

我國會計(jì)師事務(wù)所的組織形式可以采取有限責(zé)任和合伙(即普通合伙)兩種形式。但由于合伙風(fēng)險(xiǎn)大,而公司的組織形式承擔(dān)有限責(zé)任,絕大部分會計(jì)師事務(wù)所選擇了有限責(zé)任公司形式。

有限責(zé)任制的最大好處在于積累資本,減少投資人風(fēng)險(xiǎn)。而會計(jì)師事務(wù)所經(jīng)營并不需要太多的資金,主要依靠人的專業(yè)勝任能力、獨(dú)立性和職業(yè)謹(jǐn)慎精神。有限責(zé)任制事務(wù)所的民事責(zé)任由公司承擔(dān),而執(zhí)業(yè)活動卻由各個(gè)注冊會計(jì)師來進(jìn)行,執(zhí)業(yè)個(gè)體的權(quán)利和責(zé)任不對等。對個(gè)人而言,只要業(yè)務(wù)越多,收入就越高,而不當(dāng)執(zhí)業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)卻僅限于其出資額,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于個(gè)人從中可能獲得的收益。正是由于公司獨(dú)立責(zé)任的保護(hù)機(jī)制,誘發(fā)了部分注冊會計(jì)師片面追求個(gè)人利益。個(gè)別人失信的損失要由公司整體來承擔(dān),會影響其他注冊會計(jì)師堅(jiān)守誠信的動力,使其不愿在降低風(fēng)險(xiǎn)、提高質(zhì)量上下功夫,為收買“審計(jì)意見”創(chuàng)造了條件,最終會導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)執(zhí)業(yè)整體水平下降。

合伙制相對于有限責(zé)任制事務(wù)所的優(yōu)越性主要在于執(zhí)行業(yè)務(wù)的注冊會計(jì)師個(gè)人的權(quán)利和責(zé)任相掛鉤,而且由于個(gè)人不當(dāng)執(zhí)業(yè)導(dǎo)致報(bào)告使用者遭受損失時(shí),這些損失最終將由合伙人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)來承擔(dān),可以為債權(quán)人提供較大的保護(hù)。合伙人私人財(cái)產(chǎn)的價(jià)值不在于對事務(wù)所的運(yùn)營起墊支作用,而是一種為人力資本的誠實(shí)守信擔(dān)保、為人力資本的失信提供于社會公眾以補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制,事務(wù)所的無限責(zé)任制是維系獨(dú)立審計(jì)的最有效的支持機(jī)制之一。

三、外在誠信環(huán)境尚未形成

資本市場對高質(zhì)量審計(jì)的需求是產(chǎn)生獨(dú)立審計(jì)誠信的根本動力,將在很大程度上影響著服務(wù)的質(zhì)量。若市場強(qiáng)烈需求并鼓勵(lì)高質(zhì)量審計(jì),則審計(jì)質(zhì)量將向好方向發(fā)展。在健全的資本市場中,誠信度高的會計(jì)師事務(wù)所能取得更多的市場份額,收取更多的審計(jì)收入等等,獨(dú)立審計(jì)誠信的收益大大超出成本,會計(jì)師事務(wù)所會有遏制機(jī)會主義、誠信執(zhí)業(yè)的內(nèi)在需要。

我國大多數(shù)上市公司屬于國有控股企業(yè),在獨(dú)立審計(jì)服務(wù)中,作為購買方的被審計(jì)單位對審計(jì)的需求不是內(nèi)生性的,而是來自于外界的法定義務(wù)。在我國,最大審計(jì)服務(wù)對象是政府部門,而委托人對審計(jì)質(zhì)量的要求,取決于審計(jì)對其利益影響的重要性。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期短,獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全,使得企業(yè)管理層不注重可持續(xù)發(fā)展,只關(guān)心眼前利益。政府主管部門也是經(jīng)濟(jì)人,追求自身效用最大化,他們代表國家行使對國有資產(chǎn)的經(jīng)營管理權(quán),但對國有資產(chǎn)并無剩余索取權(quán),他們不希望自己職責(zé)范圍內(nèi)的主管企業(yè)出問題,因?yàn)閲衅髽I(yè)管理層的任命更多是一種政府行為而非市場行為,主管企業(yè)經(jīng)營好壞在一定程度上關(guān)系到政績的好壞。如果由于某種特殊目的如粉飾政績或隱瞞事實(shí)等的需要,企業(yè)主管部門往往并不真的需要高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告。

在我國,獨(dú)立審計(jì)中行政干預(yù)依然存在,嚴(yán)重影響審計(jì)獨(dú)立性。即便審計(jì)人員堅(jiān)持原則,出具了非標(biāo)準(zhǔn)意見的審計(jì)報(bào)告,相關(guān)的上市公司也未必得到相應(yīng)的懲罰,而會計(jì)師事務(wù)所卻可能面臨失去客戶的威脅。李樹華(2000)、劉峰、林斌(2000)論證了我國審計(jì)市場尚缺乏內(nèi)在的、對高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)的需求;劉峰(2002)以紅光實(shí)業(yè)案進(jìn)一步分析了我國現(xiàn)有制度安排對高質(zhì)量會計(jì)信息的排斥效應(yīng)。國內(nèi)未能形成需求高質(zhì)量審計(jì)的市場,注冊會計(jì)師在成本與收益的權(quán)衡下,排除干擾、堅(jiān)守誠信的動力不足。應(yīng)呼吁全社會都講誠信,形成一個(gè)外在良好的誠信環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

[1] 《注冊會計(jì)師行業(yè)行政管理問題研究》課題組:《注冊會計(jì)師行業(yè)行政管理:理論、現(xiàn)狀與對策》,會計(jì)研究,2005.3。

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[3] 馮淑萍:《中國對于國際會計(jì)協(xié)調(diào)的基本態(tài)度與所面臨的問題》,會計(jì)研究,2004.1。

作者簡介: 周琳,女,漢族,1978年生,山東聊城人,聊城大學(xué)商學(xué)院講師,管理學(xué)碩士,主要研究方向?yàn)闀?jì)理論與財(cái)務(wù)管理。

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