摘 要:計算機網絡犯罪已經逐漸成為社會關注的焦點,具有高智能難監控等特點。在法律定界定方面也有很多值得研究的問題。本文針對計算機網絡犯罪的特點提出了犯罪控制的對策。
關鍵詞:計算機網絡 犯罪 對策
1、概述
通過計算機網絡實施犯罪在世界范圍內普遍存在。近年來在國內也已經呈現出日趨嚴重的趨勢,其社會危害程度也日益嚴重。在現行的法律條文中,計算機網絡犯罪的定義為“計算機網絡犯罪是行為人以計算機網絡為工具或以計算機網絡資產為攻擊對象實施的嚴重危害社會的行為”[1]。隨著計算機科學和網絡技術的發展,網絡犯罪的表現形態又因為技術的迅速發展而不斷發生變化,表現出行為特征多樣性的特點,從而為網絡犯罪的偵破和控制在客觀造成了相當難度。隨著計算機的普及以及通過網絡犯罪的便利性,計算機網絡犯罪又同時表現出“平民化”的趨勢,只要是擁有計算機的社會公民,都具備網絡犯罪的基本硬件條件。因此在計算機網絡犯罪控制方面,面臨著潛在犯罪人群眾多,犯罪面廣泛的問題。這就為當前計算機網絡犯罪的控制提出了必要性和緊迫性。在計算機網絡控制方面,可以采用的途徑主要有法律手段和非法律手段,本文中將分別進行探討。
2、法律手段的局限性
公民的社會行為都離不開法律手段的監控,但法律手段有其自身的局限性,在計算機網絡犯罪控制方面,不能夠完全依賴法律手段。法律手段是在特定的社會條件下某種社會行為規范的量化,但并非所有的社會行為都可以用法律手段來予以約束;其次,我國的法律是成文法,法律條文在對網絡犯罪的定義上存在這滯后性,當新的犯罪形式表現出來后,法律條文就將面臨滯后的問題。在我國科技政策的多個方面存在著立法上的空白和空缺,未能及時上升至法律高度。由于計算機網絡具有跨區域、跨國界的特征,因此對網絡犯罪活動的打擊存在執行難的問題。在管理層面上看,我國的計算機管理部門分散,管理權限分散,權責不明。當前計算機網絡的監管方面,有網絡國務院信息化領導小組、公安部、信息產業部、國家保密局等,這種多部門同時管理的局面能導致行政效率低下,對于維護網絡安全和打擊網絡犯罪不利。
3、非法律手段的運用
在非法律層面上看,要遏制計算機網絡犯罪,就需要維護計算機網絡安全科技水平層面上的提升,以及加強“計算機網絡德育”。從網絡犯罪的實施手段來看,主要依賴于犯罪者的技術水平,而不是暴力。網絡安全的維護和網絡犯罪之間的博弈,是雙方在智力層面上的較量。要提高網絡的安全性,就需要大力發展網絡科技,讓網絡管理人員掌握尖端計算機網絡技術,這才是治本之法。這樣不僅能夠及時查補計算機網絡漏洞,有效地保護計算機系統安全,同時增加計算機網絡犯罪的實施難度,通過準確的定位為公安機關的抓捕提供線索。其次,應當加強國際合作。因實施計算機網絡犯罪的人員可能位于世界的任何一個角落,對于跨地區、跨國界的計算機網絡犯罪更應當加強國際間的合作關系,通過國際合作共同提高打擊計算機網絡犯罪的能力。由于各國法律層面上的差異,在打擊國際網絡犯罪時的偵查和抓捕的過程都需要涉及國際間的司法合作,避免因司法差異而引發的糾紛。
此外,從加強對網民計算機網絡道德教育也是預防網絡犯罪的有效手段應當予以重視。通過宣傳教育使網民樹立正確的價值觀,加強運用網絡時的自我約束,提高其預防計算機網絡犯罪的積極性。
4、完善立法
盡管非法律手段也能起到一定的作用,但非法律手段對網絡犯罪缺乏強制約束力和震懾力,就當前的情況來看,在立法層面進行完善更是當務之急。
4.1完善對于計算機網絡犯罪的立法
當前刑法中對計算機犯罪主要規定了以下四類:非法侵入計算機信息系統罪、破壞計算機信息系統功能罪、破壞計算機信息系統數據或應用程序罪、制作、傳播計算機病毒等破壞性計算機程序罪。但上述幾項有限的類型不足以概括內容和形式都極其豐富的網絡犯罪。刑法中的有關條款存在著條文規定不足、立法指導思想不足的問題,在實際操作中存在認定方面的困難。因此從立法層面上看,應當做出關于計算機網絡犯罪的補充規定和相應的司法解釋,增補計算機網絡犯罪條款。對于條文規定不足的問題,應擴大保兌對象并應該細化相關規定。同時應積極借鑒國外先進的立法經驗,使之能夠依據網絡技術的發展而做出適應性的改變。
4.2完善行政手段
當前運用行政手段來實施對網絡犯罪的處罰有普遍偏輕或沒有操作性的問題,使得懲罰手段缺乏約束力。因此需要對行政法規、部門規章進行必要的修訂,補充相應的條款,要盡可能多的包含計算機網絡上可能發生的違規行為;同時建立行政監督手段,并且配合各種管理和處罰細則,使得法規具備良好的可操作性和有效落實。
5結論
計算機網絡犯罪是容易實施的智能犯罪,在防范、偵查和立法層面都面臨新的問題。除了不斷提高計算機系統的安全性能外,完善各種法律法規,對網絡犯罪形成震懾是當前需要迫切解決的問題。
參考文獻:
【1】顏祥林,朱慶華.網絡信息政策法規導論[M],南京大學出版社,2010年.
【2】李罡.淺析計算機網絡安全及對策[J],硅谷,2010年第1期.
作者簡介:馮煒銳,1980-,男,江西南昌,江西現代職業技術學院,講師,研究方向:計算機網絡;何仙林,1986-,男,江西南昌,南昌大學科學技術學院,助講,研究方向:網絡傳播.