摘 要: 中小學(xué)校長培訓(xùn)自上個世紀(jì)80年代末開始以來為農(nóng)村中小學(xué)校長素質(zhì)的提高、教育改革的推進(jìn)和新課程改革的實(shí)施都起到了積極的作用,但是在20多年的中小學(xué)校長培訓(xùn)中有一個相當(dāng)重要的問題沒有很好地解決,即要校長學(xué)和校長要學(xué)的問題。本文從校長不愿參加培訓(xùn)的心理出發(fā)對這一問題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞: 農(nóng)村中小學(xué)校長 培訓(xùn) 學(xué)習(xí)積極性 心理學(xué)分析
一
農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)自上個世紀(jì)八十年代末開始以來已經(jīng)歷了二十多年,國家、地方政府以及校長和培訓(xùn)單位花費(fèi)了大量的人力、財力、時間和精力,取得了一定的成績,對于宣傳黨的教育方針、提高農(nóng)村校長素質(zhì)和推行課程改革都起到了積極的作用。但在培訓(xùn)取得成績的同時,我們也應(yīng)看到校長培訓(xùn)中存在許多不足,其中最為重要的一點(diǎn)是沒有能夠很好地解決:要校長學(xué)和校長要學(xué)的問題。我從事農(nóng)村中小學(xué)校長二十多年,發(fā)現(xiàn)很多參加培訓(xùn)的農(nóng)村中小學(xué)校長屬于要他學(xué),而不是他要學(xué),這一問題又是提高校長參加培訓(xùn)積極性必須解決的問題。許多培訓(xùn)單位為提供校長學(xué)習(xí)積極性對培訓(xùn)做了大量的改革。但效果并不盡如人意,有相當(dāng)多的校長只是想通過培訓(xùn)出去看一看,其實(shí)出去看看無可厚非,這也是培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容,出去看一看、走一走,可以起到開闊視野、增長見識的作用。但培訓(xùn)僅僅為出去看看就失之偏頗。那么為什么這么多年來這個問題始終沒有能夠解決呢?我認(rèn)為可以從以下幾個方面尋找其原因。
(一)管理體制和評價制度致使農(nóng)村校長感到不要學(xué)。目前我國管理體制使得政校不分,學(xué)校是教育行政部部門的附庸。我國自1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布以來,我國中小學(xué)開始逐步實(shí)施校長負(fù)責(zé)制,至今已有二十多年,雖說校長的權(quán)限在不斷擴(kuò)大,但校長的主要職責(zé)很重要的一點(diǎn)就是貫徹上級的指示。目前校長的任職主要采取任命制,其升遷由上級教育行政部門或主要領(lǐng)導(dǎo)說了算,校長對于上級有較強(qiáng)的依附性。為此在學(xué)校管理中大多是按照上級的指示辦事,領(lǐng)導(dǎo)怎么說他就怎么做。從校長承擔(dān)角色來分析:校長只是一個執(zhí)行者或管理者,他在執(zhí)行上級的指示,或是通過某種方式保證上級的指示得以貫徹。因此校長不需要思想,也不需要什么教育理論,他們需要的是具體的方法,即怎么做。而校長培訓(xùn)很難在這方面有所作為,即告訴校長應(yīng)該怎么做,因為每所學(xué)校的情況是不一樣的。另一方面,現(xiàn)階段的學(xué)校評價制度也是影響培訓(xùn)學(xué)習(xí)積極性的又一重要因素,就目前而言,無論是教育行政部門,還是社會對于學(xué)校的評價,一項非常重要的指標(biāo)是學(xué)生的考試成績,分?jǐn)?shù)考得高、升學(xué)率高就是好學(xué)校,反之就是校長管理水平不行。而對于此校長培訓(xùn)又能夠給予多少幫助呢?可能沒有一個培訓(xùn)部門說能夠幫助學(xué)校提高學(xué)生分?jǐn)?shù)。況且農(nóng)村學(xué)校在提高學(xué)生分?jǐn)?shù)上主要采用的是比較原始的時間戰(zhàn)術(shù)、題海戰(zhàn)術(shù),很少有科學(xué)的含量。教育教學(xué)的科學(xué)性在農(nóng)村中小學(xué)教育實(shí)踐中沒有絲毫體現(xiàn)。眾多事實(shí)也證明農(nóng)村中小學(xué)校長在工作中主要以經(jīng)驗應(yīng)付這一切,即使近幾年山東、江蘇和安徽等省堅決制止加班加點(diǎn)補(bǔ)課,一些地方大力推行有效教學(xué),但經(jīng)驗仍舊是校長適應(yīng)這一變革的首選。
(二)培訓(xùn)的內(nèi)容、模式、方法及管理致使農(nóng)村校長不愿意學(xué)。自上個世紀(jì)九十年代開始二十多年以來,校長培訓(xùn)工作者一直在追求和實(shí)施改革,以期提高培訓(xùn)實(shí)效。無論教育行政部門相關(guān)文件,還是理論界的研究,以及校長培訓(xùn)工作者的實(shí)踐總結(jié)和探索,都可以看到他們努力的痕跡。不可否認(rèn)校長培訓(xùn)為提高校長素質(zhì)、推行課程改革起到了一定的作用,但同時我們也應(yīng)看到由于在內(nèi)容、培訓(xùn)模式和方法改革方面的不到位使得農(nóng)村校長不愿學(xué)習(xí)。
在培訓(xùn)內(nèi)容上一是缺乏農(nóng)村性,由于我國在新中國成立后實(shí)行城鄉(xiāng)二元政策,農(nóng)村的發(fā)展水平大大落后于城市,同樣農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校相比在硬件和軟件和環(huán)境等方面都存在很大差異,農(nóng)村中小學(xué)校長面臨的困難與城市學(xué)校也不盡相同。但是在校長培訓(xùn)中在內(nèi)容的安排上很少考慮到農(nóng)村學(xué)校的特點(diǎn),只是從一般的角度來設(shè)計,雖然早已開始了分崗培訓(xùn),但在培訓(xùn)內(nèi)容的安排上并沒有從農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際出發(fā)。比如新課程改革,同樣要提高教師素質(zhì),城市學(xué)校主要是觀念,而農(nóng)村學(xué)校可能在觀念改革的同時還要求基本素養(yǎng)的提高,在措施上也會不同。二是重復(fù)性,培訓(xùn)內(nèi)容的安排上,每五年培訓(xùn)一次,內(nèi)容系統(tǒng)性設(shè)計不夠?qū)е掠行﹥?nèi)容重復(fù);不同院校的培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)。近幾年來,一方面,培訓(xùn)多而濫且無統(tǒng)一管理部門,仿佛這是一塊蛋糕誰都能來咬一口。另一方面,一些大學(xué),尤其是重點(diǎn)大學(xué),利用其在社會上的知名度和影響力,組織開展校長培訓(xùn),致使重復(fù)培訓(xùn),內(nèi)容重復(fù)無法避免。還有教育行政部門在安排校長培訓(xùn)時缺乏計劃性,有的校長剛剛參加過培訓(xùn)又安排其學(xué)習(xí),在較短的時間內(nèi)安排學(xué)習(xí),即使在不同的學(xué)校學(xué)習(xí),內(nèi)容重復(fù)也難以避免。三是“應(yīng)然性”,這是因為培訓(xùn)的設(shè)計者導(dǎo)致的偏差,培訓(xùn)者大多是理論工作者,所講的理論知識較多,但忽視實(shí)際情況。
在培訓(xùn)模式和方法的改革從校長培訓(xùn)以來一直沒有停止,如江蘇教育學(xué)院王鐵軍教授九五期間主持全國教育科學(xué)規(guī)劃項目教育部重點(diǎn)課題、教育部人事司委托研究課題“面向21世紀(jì)中小學(xué)校長隊伍建設(shè)與培訓(xùn)”,系統(tǒng)總結(jié)全國各地培訓(xùn)模式和方法改革經(jīng)驗,近幾年又進(jìn)行“影子”培訓(xùn)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)等。雖然如此,培訓(xùn)模式雖有所突破,但班級授課制仍舊是培訓(xùn)的主要教學(xué)組織形式,校長培訓(xùn)仍舊是被動,而換句話說班級授課制最大的弊病就是不能很好地因材施教,一個班50位校長來自于不同的縣市不同的學(xué)校,他們所處的環(huán)境不一,基礎(chǔ)不一,教師隊伍,以及生源也不盡相同。而在培訓(xùn)中無法面對每一所學(xué)校的不同情況聯(lián)系實(shí)際,教學(xué)只能就其共性而言。如此就很難靠船下篙,這也就是校長對于培訓(xùn)產(chǎn)生最大的意見的原因,即理論脫離實(shí)際。殊不知在有些時候?qū)嶋H要與理論相聯(lián)系,比如素質(zhì)教育、課程改革,舊有觀念必須被新的觀念所取代,否則無法進(jìn)行進(jìn)行改革。校長在要求理論與實(shí)際相結(jié)合時不能忽視經(jīng)驗必須與實(shí)際相結(jié)合,世上沒有兩片相同的樹葉,同樣也沒有兩個完全相同的學(xué)校,這就要求校長在學(xué)習(xí)中能夠在培訓(xùn)中做到去粗取精,去偽存真,而不僅僅知識滿足于“到嘴到肚”的做法。當(dāng)然經(jīng)驗相對于理論來講它離實(shí)際可能要近一點(diǎn),經(jīng)驗也是要學(xué)的,但是僅僅滿足于經(jīng)驗的學(xué)習(xí)只能跟在別人的后邊而不可能有所創(chuàng)新。
(三)校長本身因素,以及受環(huán)境因素影響致使其不想學(xué)。校長作為一種特殊的社會角色,首先他應(yīng)該是一個學(xué)者,因為他是教師隊伍中的一員,承擔(dān)著教書育人的作用;同時校長還是一個管理或領(lǐng)導(dǎo)者,他負(fù)責(zé)管理學(xué)校,完成上級交給的各項任務(wù)。但在實(shí)際工作中,許多農(nóng)村教師一旦走上校長崗位,其第一種角色就會慢慢弱化,而第二種角色不斷強(qiáng)化。這樣的結(jié)果導(dǎo)致校長學(xué)習(xí)的積極性下降,這并不是否認(rèn)校長作為管理者也要學(xué)習(xí),其實(shí)管理是一門非常深奧的學(xué)問,需要校長認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究,但是在官文化相對發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),人們是把校長當(dāng)官看的。校長本人也是如此,在管理上行政手段成為校長最主要的管理方式。有些學(xué)校由于辦學(xué)條件限制,現(xiàn)實(shí)中不少校長扮演的是“維持會會長”的角色。學(xué)校管理只需要經(jīng)驗就可以滿足。這也是為什么學(xué)者型校長不多見的原因之一。還有學(xué)校的外部制度環(huán)境,就目前來講我國尚未建成學(xué)習(xí)型社會,曾經(jīng)有一段時間社會上熱炒構(gòu)建學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型學(xué)校等,過后又冷了下來,其實(shí)就目前來講學(xué)習(xí)還沒有成為人們生活的有機(jī)組成部分,人們情愿“打麻將”、“斗地主”也不愿靜下心來看幾本書,一些教師如此,校長中相當(dāng)一部分人也是如此。
除了上述幾點(diǎn)以外,培訓(xùn)與使用脫節(jié)使得校長不愿學(xué)。有些教育行政部門在校長培訓(xùn)工作的安排上只是為了完成任務(wù),并沒有把培訓(xùn)和使用聯(lián)系起來,學(xué)習(xí)的狀況與校長的任職沒有任何影響。
二
綜上所述,校長參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)積極性不高的原因是多方面,既有內(nèi)在動力問題,又有外部環(huán)境影響,并不只是校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問題。因此,要改變這一狀況需要多方努力。
(一)在農(nóng)村中小學(xué)倡導(dǎo)學(xué)者型校長和教育家治校,激發(fā)其學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力。目前有很多校長評比制度,如名校長,江蘇省首批評了十五名;現(xiàn)在又在推行“教育家”治校,江蘇省選拔了一批人民教育家培養(yǎng)對象,這對于促進(jìn)校長發(fā)展有著非常積極的意義。但是他們當(dāng)中難覓農(nóng)村中小學(xué)校長的身影。這些離農(nóng)村中小學(xué)校長非常遙遠(yuǎn),因此一些縣市區(qū)也開展評比縣區(qū)名校長活動,這無疑起到了調(diào)動校長積極向上的作用。但是從一般校長到名校長有一個過程,而在這個過程中應(yīng)該有一種措施引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校長,我認(rèn)為應(yīng)建立評比學(xué)者型校長制度。其實(shí)就目前來講,校長最不缺乏實(shí)踐,而在理論指導(dǎo)下的實(shí)踐卻不多。在現(xiàn)實(shí)中我們發(fā)現(xiàn)許多有想法的校長,而且學(xué)校也辦得不錯,有許多創(chuàng)新的舉措,卻沒有明確的辦學(xué)思想,或者只是一些詞匯簡單堆砌,并不能準(zhǔn)確地反映他們的辦學(xué)理念,這些已經(jīng)嚴(yán)重影響了學(xué)校管理的實(shí)績和辦學(xué)效果。
(二)加大校長培訓(xùn)改革的力度,在培訓(xùn)內(nèi)容上以幫助農(nóng)村中小學(xué)解決辦學(xué)中的實(shí)際問題和校長成長為目的,貼近農(nóng)村學(xué)校實(shí)際和校長需求開設(shè)相應(yīng)的課程。在此過程中以了解和理解校長為前提,目前農(nóng)村中小學(xué)遇到許多城市學(xué)校和以前農(nóng)村學(xué)校沒有遇到過的問題。農(nóng)村中小學(xué)在新的一次洗牌中又被弱化和邊緣化,好的老師離開,好的生源流失,還有教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等多方面問題致使有的學(xué)校發(fā)展舉步維艱。為此在培訓(xùn)中要從農(nóng)村中小學(xué)實(shí)際出發(fā),幫助校長解決問題,提高能力,促使農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)水平上臺階;在培訓(xùn)的方法上,改變過多的說教和板著面孔教育校長的狀況,以多種形式調(diào)動校長學(xué)習(xí)的興趣,如:開展研討式學(xué)習(xí)、案例討論學(xué)習(xí)、跟崗學(xué)習(xí)等增強(qiáng)互動,改變只是被動接受的狀況。還有改變那種以短期培訓(xùn)為主的方式,幾天集中學(xué)習(xí)結(jié)束培訓(xùn)也隨之結(jié)束,變?yōu)槎唐诩袑W(xué)習(xí)和長期跟蹤學(xué)習(xí)相聯(lián)系。建立專家團(tuán)隊,對已培訓(xùn)的校長進(jìn)行追蹤指導(dǎo),幫助他們解決管理中的一些難題,以增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。
(三)積極推行學(xué)習(xí)型學(xué)校的構(gòu)建,讓學(xué)習(xí)成為校長和教師生活的常態(tài),創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。如前所述,在彼得·圣吉的《第五項修煉》剛剛被引入我國時,“學(xué)習(xí)”突然熱了起來,一時間構(gòu)建“學(xué)習(xí)型組織”、“學(xué)習(xí)型政府”、“學(xué)習(xí)型連隊”、“學(xué)習(xí)型企業(yè)”、“學(xué)習(xí)型學(xué)校”、“學(xué)習(xí)型城市”等成了媒體最為關(guān)注的話題和口號,但隨著時間的推移“學(xué)習(xí)”也就煙消云散了。學(xué)習(xí)首先需要的是能夠靜下心來讀書,但在相對浮躁的情況下則難以進(jìn)行。所以朱永新教授倡導(dǎo)的“新教育實(shí)驗”,要求營造書香校園,學(xué)生和教師都要讀書,而且分別給學(xué)生和教師推薦了必讀的100本書。朱永新教授的做法值得借鑒,首先倡導(dǎo)師生讀書,校長帶頭;其次成立讀書沙龍,定期進(jìn)行交流;最后建立相應(yīng)制度,包括獎勵等。總之,讓學(xué)習(xí)成為生活的常態(tài)。
除此以外,還需要改變目前農(nóng)村中小學(xué)的行政管理制度,給校長放權(quán),擴(kuò)大農(nóng)村中小學(xué)校長辦學(xué)的自主權(quán)。同時要求校長必須有明確的辦學(xué)思想和辦學(xué)理念,不能跟著感覺走或一味模仿他人,要有創(chuàng)新,辦出有特色的學(xué)校,從而促使自己去學(xué)習(xí)、思考,不斷提高自己的素養(yǎng)和辦學(xué)能力。