民生大事

民生大事

各地組織黨委換屆工作

2011年換屆選舉進程中，全國省、市、縣和鄉四級黨委換屆共涉及全國31個省區市、376個市、2782個縣、33796個鄉鎮。在總體要求上，31個省區市各級黨委換屆工作到明年上半年全部結束。截至目前，大部分省（區）的鄉鎮黨委換屆基本結束，市、縣黨委換屆工作正有序展開。全國各地高度重視、精心組織，積極運用改革舉措，充分發揚黨內民主，創新干部選拔方式，嚴肅換屆工作紀律，扎實推進各級黨委換屆工作有序進行。

學前教育未來10年基本普及

《中國兒童發展綱要（2011-2020）》提出，未來10年要增加城鄉公辦幼兒園數量，基本普及學前教育，超過70%的3歲以上兒童應進入幼兒園接受穩定的學前教育。到2020年，中國兒童學前三年的毛入園率應達到70%。官方統計顯示，截至2010年，我國學齡前兒童的毛入園（班）率是56.6%。為保護兒童受到來自家庭或外界的暴力傷害，《綱要》提出整合資源，探索建立兒童庇護中心。

《事業單位崗位績效工資制度》近期出臺

人力資源和社會保障部負責起草制定的《事業單位崗位績效工資制度》將于近期出臺。意見指出，公益性質的事業單位被細分為公益一類和公益二類。

據了解，即將出臺的“崗位績效工資制度”根據不同單位，基本將崗位工資和績效工資的比例整體確定為7：3、6：4和5：5三檔，公益性質越強，其崗位工資占比越大。

在公益性事業單位中，承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類。承擔高等教育、非營利性醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。

京五行取消首套房貸優惠利率

北京地區五大銀行首套房貸優惠利率已全面取消。8月以來，銀行都在對房地產住房按揭貸款“收口子”。知情人士表示，之前客戶到中行、農行仍可申請到八五折房貸優惠，但進入8月，大銀行首套房貸全部調整至央行同檔期規定的基準利率。目前北京地區只有花旗銀行首套房貸利率可以下浮15%，中信銀行、華夏銀行的房貸利率可以打九五折。某股份制銀行人士稱，“7月、8月貸款資源非常緊張，銀行基本上處于無款可貸境地。房貸業務雖然整體風險可控，但很多銀行認為房貸優惠利率影響了銀行盈利能力，房貸業務基本形同‘雞肋’，一些信貸資源偏緊的商業銀行甚至暫停了住房按揭貸款業務。”

列車速度下調 票價適當下浮

8月10日，鐵道部表示，鐵道部將修訂并嚴格執行非正常情況下的行車組織辦法和工作流程，完善細化各類應急預案，提高應急處置能力和水平。為增加中國高鐵安全冗余，積累安全管理經驗，在高鐵運營初期，中國將全面下調高鐵運行時速。在高鐵運營初期，將采取如下措施：設計最高時速350公里的高鐵，按時速300公里開行；設計最高時速250公里的高鐵，按時速200公里開行；既有線提速到時速200公里的線路按時速160公里開行。速度下調的列車，票價也做適當下浮。在列車密度方面：高鐵運營初期采取列車運行圖一次編制、分階段實施的辦法，逐步提高列車開行密度，以利于新設備更好地磨合。

□ 編輯馬婭楠□ 美編王 迪