劉 利
(西南民族大學(xué) 管理學(xué)院,四川 成都610041)
政府的主要職能是:運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等政策和手段調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,維護(hù)正常的交易秩序,并站在公正的立場(chǎng)上,調(diào)節(jié)不同所有者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者之間的矛盾和沖突。政府的利益主要關(guān)注的是有可靠不斷增加的稅收、企業(yè)能穩(wěn)定社會(huì)秩序和穩(wěn)定提供就業(yè),提高社會(huì)公德水平。政府非常關(guān)注反映自己利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)。政府對(duì)反映自己利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的關(guān)注程度,由大到小,依次為:1.企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo);2.企業(yè)貢獻(xiàn)、社會(huì)效益、利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo);3.企業(yè)戰(zhàn)略、穩(wěn)定性、人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感指標(biāo);4.企業(yè)管理、領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員、員工素質(zhì)指標(biāo);5.企業(yè)形象、信譽(yù)、知名度指標(biāo)。政府也非常關(guān)注反映自己利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露。在歐美和日本等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),企業(yè)非財(cái)務(wù)指標(biāo)信息方面的披露占了企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的很大部分比例。國(guó)內(nèi)外從事財(cái)務(wù)指標(biāo)研究的文獻(xiàn)浩如煙海,但從事非財(cái)務(wù)指標(biāo)研究的文獻(xiàn)卻非常少,且大都集中在非財(cái)務(wù)指標(biāo)運(yùn)用意義的研究和非財(cái)務(wù)指標(biāo)在企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)中的構(gòu)建和運(yùn)用,系統(tǒng)地進(jìn)行非財(cái)務(wù)指標(biāo)研究的文獻(xiàn)難覓蹤影。本文從政府角度出發(fā),對(duì)2008年3月-2009年1月期間反映政府利益要求和實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的滿意度進(jìn)行了排序研究和分組研究。本研究為實(shí)證方式,主要通過(guò)實(shí)地訪談和問(wèn)卷調(diào)查兩種形式取得資料,采用的方法是專家調(diào)查法和問(wèn)卷調(diào)查法。調(diào)查范圍主要以東部、中部和南部為主,涵蓋了全國(guó)東南西北中五個(gè)地理位置。本次問(wèn)卷調(diào)查,共發(fā)放865份調(diào)查問(wèn)卷,實(shí)際回收調(diào)查問(wèn)卷516份,問(wèn)卷回收率為59.65%。有效問(wèn)卷數(shù)為506份,問(wèn)卷有效回收率為98.06%。樣本公司531家,樣本基本分布情況如下:
1.從所調(diào)查的企業(yè)發(fā)展階段來(lái)看,創(chuàng)業(yè)階段企業(yè)有64家,發(fā)展階段企業(yè)186家,成熟階段企業(yè)197家,衰退階段企業(yè)84家,分別占樣本總數(shù)的12.05%、35.03%、37.10%和15.82%。
2.從企業(yè)性質(zhì)來(lái)看,國(guó)有企業(yè)有182家,集體企業(yè)112家,民營(yíng)企業(yè)123家,三資企業(yè)114家,分別占樣本總數(shù)的34.27%、21.09%、23.16%和21.48%。
3.從企業(yè)上市情況來(lái)看,上市公司有195家,非上市企業(yè)有336家,分別占樣本總數(shù)的36.72%、63.80%。
4.從企業(yè)規(guī)模來(lái)看,大型企業(yè)有192家,中型企業(yè)238家,小型企業(yè)101家,分別占樣本總數(shù)的36.16%、44.82%和19.02%。
5.從企業(yè)類型來(lái)看,生產(chǎn)企業(yè)有281家、商品流通企業(yè)126家、服務(wù)企業(yè)124家,分別占樣本總數(shù)的52.92%、23.73%和23.35%。
從樣本的分布來(lái)看,樣本量已經(jīng)滿足了進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基本要求。本實(shí)證研究的主要過(guò)程如下:
將問(wèn)卷排序內(nèi)容轉(zhuǎn)化為數(shù)值型數(shù)據(jù),錄入SPSS13.0軟件進(jìn)行處理。
數(shù)據(jù)處理方法:首先進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)(descriptive statistics),計(jì)算出政府非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的滿意度得分均值,然后進(jìn)行均值比較(compare means)和配對(duì)樣本T檢驗(yàn)(paired-samples T test),判斷這些排序是否具有統(tǒng)計(jì)意義。
數(shù)據(jù)分析結(jié)果如下:
以上是SPSS軟件的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。其中企業(yè)對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的政府滿意度被表達(dá)為得分均值,某一類非財(cái)務(wù)指標(biāo)得分均值越小,表明這一類非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的政府滿意度越差,越需要改善披露。經(jīng)過(guò)以上非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的滿意度均值差異配對(duì)樣本T檢驗(yàn),上述非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的滿意度均值差異在統(tǒng)計(jì)學(xué)上具有非常顯著的統(tǒng)計(jì)意義。
上述實(shí)證研究結(jié)果表明:
1.政府對(duì)不同類的反映其利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的滿意度存在顯著差異,有披露滿意度之分。政府對(duì)反映其利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的滿意度,由低到高,依次為:(1)企業(yè)戰(zhàn)略、穩(wěn)定性、人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo);(2)企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)管理、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo);(3)企業(yè)形象、知名度、領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員、員工素質(zhì)指標(biāo)。反映政府利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的政府滿意度并不高。政府對(duì)其所關(guān)注的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露并不滿意。其中,政府對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、穩(wěn)定性、人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo)的披露非常不滿意,對(duì)企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)管理、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo)的披露很不滿意,對(duì)企業(yè)形象、知名度、領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員、員工素質(zhì)指標(biāo)的披露不滿意。在這些非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露中,政府最不滿意的是企業(yè)戰(zhàn)略、穩(wěn)定性、人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo)的披露。企業(yè)對(duì)反映政府利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露程度很不夠。
2.并不是越受政府關(guān)注的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露,政府就越滿意。相反政府對(duì)其關(guān)注程度高的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露很不滿意。政府對(duì)企業(yè)道德水平、社會(huì)責(zé)任感指標(biāo)的披露,滿意度低于企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo)。對(duì)企業(yè)穩(wěn)定性指標(biāo)的披露,滿意度低于企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo);對(duì)人員流動(dòng)指標(biāo)的披露,滿意度低于領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員、員工素質(zhì)指標(biāo)。
3.政府對(duì)利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo)的披露非常不滿意。對(duì)企業(yè)信譽(yù)指標(biāo)的披露,政府滿意度低于企業(yè)形象、知名度指標(biāo);但對(duì)企業(yè)管理指標(biāo)的披露,政府滿意度高于企業(yè)戰(zhàn)略指標(biāo)。
進(jìn)行單因素方差分析(ANOVA),了解不同性質(zhì)、是否上市、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段、不同類型企業(yè)利益相關(guān)者政府利益要求和實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的政府滿意度是否存在差異。差異比較分析結(jié)果如下:

非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露政府滿意度差異比較分析及分組均值
對(duì)不同性質(zhì)、是否上市、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段、不同類型企業(yè)利益相關(guān)者政府的利益要求和實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的政府滿意度差異進(jìn)行分組均值分析,分析結(jié)論如下:
不同企業(yè)利益相關(guān)者政府的非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的滿意度是不一樣的。
1.從企業(yè)性質(zhì)來(lái)看,對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、穩(wěn)定性、人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo)的披露,民營(yíng)企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度低于其他企業(yè)的利益相關(guān)者政府,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度高于集體企業(yè)、三資企業(yè)的利益相關(guān)者政府;對(duì)企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)管理、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo)的披露,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度低于其他企業(yè)的利益相關(guān)者政府。
2.從是否為上市公司來(lái)看,對(duì)企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)管理、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo)的披露,上市企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度高于非上市企業(yè)的利益相關(guān)者政府。
3.從企業(yè)規(guī)模來(lái)看,對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、穩(wěn)定性、人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo)的披露、企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)管理、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo)的披露、企業(yè)形象、知名度、領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員、員工素質(zhì)指標(biāo)的披露,大型企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度低于中小型企業(yè)的利益相關(guān)者政府。
4.從企業(yè)發(fā)展階段來(lái)看,對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、穩(wěn)定性、人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo)的披露,衰退階段企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度低于發(fā)展階段、成熟階段、創(chuàng)業(yè)階段企業(yè)的利益相關(guān)者政府;對(duì)企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)管理、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo)的披露,成熟階段企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度低于發(fā)展階段、衰退階段、創(chuàng)業(yè)階段企業(yè)的利益相關(guān)者政府。
5.從企業(yè)類型來(lái)看,對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、穩(wěn)定性、人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo)的披露,生產(chǎn)企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度低于流通企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的利益相關(guān)者政府;對(duì)企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)管理、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo)的披露,生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度低于流通企業(yè)的利益相關(guān)者政府。
對(duì)反映政府利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的政府滿意度進(jìn)行進(jìn)一步的研究表明:企業(yè)因素產(chǎn)生了政府同一類非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的滿意度差異。不同性質(zhì)、是否上市、不同規(guī)模、不同發(fā)展階段、不同類型企業(yè)利益相關(guān)者政府的反映其利益要求和實(shí)現(xiàn)方式信息的同一類非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的滿意度可能存在顯著差異。不僅不同企業(yè)的利益相關(guān)者政府有不同類別非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的滿意度差異,而且也有同一類非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的滿意度差異。對(duì)反映自己利益要求和實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露,不同企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度是不同的??偟膩?lái)說(shuō),對(duì)反映自己利益要求和實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露,不同企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度不高。對(duì)反映自己利益要求和實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露,不同性質(zhì)企業(yè)、非上市企業(yè)、成熟階段、衰退階段企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度很低;大型企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度非常低。對(duì)反映自己利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露,大型企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度低于中小型企業(yè)的利益相關(guān)者政府;非上市企業(yè)的利益相關(guān)者政府滿意度低于上市企業(yè)的利益相關(guān)者政府;生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的利益相關(guān)者政府滿意度低于流通企業(yè)的利益相關(guān)者政府;成熟階段、衰退階段企業(yè)的利益相關(guān)者政府滿意度低于創(chuàng)業(yè)階段、發(fā)展階段企業(yè)的利益相關(guān)者政府。企業(yè)戰(zhàn)略、穩(wěn)定性、人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo)、企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)管理、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo)披露的政府滿意度很低。
對(duì)反映政府利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的政府滿意度差異進(jìn)行分析研究表明:政府對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、穩(wěn)定性、人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo)、企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)管理、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo)披露滿意度非常低的主要原因是企業(yè)對(duì)這些非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露程度很低,不能滿足政府對(duì)這些指標(biāo)信息的需求。
對(duì)反映不同企業(yè)利益相關(guān)者政府利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的政府滿意度差異進(jìn)行進(jìn)一步的分析研究表明:對(duì)反映自己利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露,不同性質(zhì)企業(yè)、非上市企業(yè)、成熟階段企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度很低的主要原因是不同性質(zhì)企業(yè)、非上市企業(yè)、成熟階段企業(yè)對(duì)這些反映政府利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)信息的披露重視不夠,披露程度很低;衰退階段企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度很低、大型企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度非常低的主要原因是衰退階段企業(yè)、大型企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)的利益相關(guān)者政府更重視這些企業(yè)對(duì)反映政府利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露,但這些企業(yè)對(duì)這些非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露,重視程度不夠、披露程度不夠,遠(yuǎn)不能滿意政府對(duì)這些非財(cái)務(wù)指標(biāo)信息的需要。
對(duì)反映自己利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo),非上市企業(yè)的利益相關(guān)者政府滿意度低于上市企業(yè)的利益相關(guān)者政府的主要原因是非上市企業(yè)對(duì)反映政府利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露比上市企業(yè)低;大型企業(yè)的利益相關(guān)者政府的滿意度低于中小型企業(yè)的利益相關(guān)者政府、生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的利益相關(guān)者政府滿意度低于流通企業(yè)的利益相關(guān)者政府、成熟階段、衰退階段企業(yè)的利益相關(guān)者政府滿意度低于創(chuàng)業(yè)階段、發(fā)展階段企業(yè)的利益相關(guān)者政府的主要原因是政府更重視大型企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、成熟階段、衰退階段企業(yè)反映政府利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露,但這些企業(yè)對(duì)反映政府利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露很低,更不能滿足政府對(duì)這些非財(cái)務(wù)指標(biāo)信息的需要。
對(duì)反映政府利益要求及其實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)披露的政府滿意度排序分析研究表明:政府對(duì)企業(yè)信息披露的最不滿是企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)的穩(wěn)定性、企業(yè)的人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)信息披露的不滿,而非企業(yè)管理、經(jīng)營(yíng)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力信息披露的不滿。政府對(duì)企業(yè)非財(cái)務(wù)指標(biāo)信息披露的不滿首先是企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)的穩(wěn)定性、企業(yè)的人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)信息披露的不滿,其次才是企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、管理信息、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)知名度、企業(yè)員工素質(zhì)信息披露的不滿。政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信息披露的不滿首先是對(duì)企業(yè)穩(wěn)定性信息披露的不滿,然后才是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力信息披露的不滿。
總之,政府總是非常關(guān)注反映自己利益要求和實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露。詳盡必要的信息披露更能取得政府對(duì)企業(yè)的理解和支持。對(duì)企業(yè)非財(cái)務(wù)指標(biāo)信息,企業(yè)除按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行披露外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)利益相關(guān)者政府的特點(diǎn)和本企業(yè)利益相關(guān)者政府對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)關(guān)注的需要以及關(guān)注程度的差異對(duì)本企業(yè)利益相關(guān)者政府所關(guān)注的非財(cái)務(wù)指標(biāo)信息進(jìn)行詳細(xì)地披露,以滿足本企業(yè)利益相關(guān)者政府關(guān)注相關(guān)信息的需要。對(duì)披露滿意度低的非財(cái)務(wù)指標(biāo),企業(yè)應(yīng)當(dāng)改善披露,特別是披露滿意度越低的非財(cái)務(wù)指標(biāo)越需要企業(yè)進(jìn)行改善披露。對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、穩(wěn)定性、人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo)、企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)管理、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo)的披露,企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改善披露。大型企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)、非上市企業(yè)、成熟階段、衰退階段企業(yè)應(yīng)當(dāng)改善對(duì)反映政府利益要求和實(shí)現(xiàn)方式信息的非財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露。對(duì)不同企業(yè)利益相關(guān)者政府的披露滿意度存在顯著差異的非財(cái)務(wù)指標(biāo),企業(yè)還應(yīng)當(dāng)特別需要進(jìn)行改善披露。一般而言,企業(yè)除按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露外,對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)的利益相關(guān)者政府應(yīng)當(dāng)特別需要改善披露企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)管理、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo);對(duì)三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、集體企業(yè)的利益相關(guān)者政府應(yīng)當(dāng)特別需要改善披露企業(yè)戰(zhàn)略、穩(wěn)定性、人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo);對(duì)非上市企業(yè)的利益相關(guān)者政府應(yīng)當(dāng)特別需要改善披露企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)管理、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo);對(duì)大型企業(yè)的利益相關(guān)者政府應(yīng)當(dāng)特別需要改善披露企業(yè)戰(zhàn)略、穩(wěn)定性、人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo)、企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)管理、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo)、企業(yè)形象、知名度、領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員、員工素質(zhì)指標(biāo);對(duì)成熟階段企業(yè)的利益相關(guān)者政府應(yīng)當(dāng)特別需要改善披露企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)管理、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo);對(duì)衰退階段企業(yè)的利益相關(guān)者政府應(yīng)當(dāng)特別需要改善披露企業(yè)戰(zhàn)略、穩(wěn)定性、人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo);對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的利益相關(guān)者政府應(yīng)當(dāng)特別需要改善披露企業(yè)能力、效率、水平、競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)管理、企業(yè)貢獻(xiàn)、企業(yè)社會(huì)效益指標(biāo);除此以外,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的利益相關(guān)者政府還應(yīng)當(dāng)特別需要改善披露企業(yè)戰(zhàn)略、穩(wěn)定性、人員流動(dòng)、道德水平、社會(huì)責(zé)任感、信譽(yù)、利益相關(guān)者保護(hù)指標(biāo)。
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