“松口氣”與“爭口氣”

江迅(香港)

加拿大航空公司AC029客機，緩緩降落北京首都國際機場。此時，2011年7月23日下午4時26分。戴著手銬的賴昌星，由兩名中國警員押解下機，廈門遠華走私案嫌疑主犯賴昌星，終于被遣返中國，12年的逃加生涯宣告結(jié)束。

據(jù)悉，賴昌星的座位在機尾，與前面乘客以布簾隔開。加拿大邊境管理局要求賴昌星自行負責(zé)今次遣返的從溫哥華飛北京的機票，約1500加元，即12000多港幣。面容神情有點憔悴的賴昌星，明顯不如在加拿大時輕松。北京公安人員在機場向他宣讀逮捕令，交代聘請辯護律師等法定權(quán)利。他在逮捕令上簽署、打指模，而后由特警押解，經(jīng)特別通道押上特警車。

7月22日，加拿大聯(lián)邦法院對賴昌星作出“終極審判”，拒絕賴昌星就遣返前風(fēng)險評估提出的上訴，稱中國政府會遵守不判死、不虐待的外交承諾。中國海關(guān)總署表示，緝私部門正進一步偵查其犯罪問題，案件偵結(jié)后將移交司法機關(guān)處理。

53歲的賴昌星，原籍福建晉江，被指1996年至1999年期間，透過遠華集團在廈門大肆走私成品油、植物油、汽車、香煙等，涉及金額500多億元人民幣，逃稅款項達300多億元。遠華案牽連甚廣，已定罪的處級至省部級官員30多人。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，自2001年4月以來，共有31名潛逃境外的遠華集團走私案疑犯歸案。

2002年，當旅游簽證到期后，賴昌星向加拿大申請難民身份，利用法律手續(xù)和司法程序繁復(fù)冗長的特點，實施拖延戰(zhàn)術(shù)，打“死刑”牌，聲稱一旦被遣返中國，必定被死判。加拿大已廢除死刑，認同“死刑不引渡”。

2005年9月，賴昌星的難民申請上訴被駁回，加拿大聯(lián)邦移民部和邊境服務(wù)局指其“非法居留”，啟動遣返程序。賴昌星一方以“中國政府的保證不足”、“酷刑和任意處決在中國司空見慣”等理由辯護，而加拿大司法程序允許被裁定遣返者，可利用“評估——上訴——再評估——再上訴”的“死循環(huán)”漏洞長期滯留。

加移民部完成對其遣返前風(fēng)險評估后，定于2006年5月將他遣返中國。但幾次遣返行動，都無疾而終。一次，賴昌星將被帶上飛機時，他竟以頭撞柱，當場血流如注。苦肉計博得法官同情，加拿大聯(lián)邦法院接納了他的延緩遣返、對遣返風(fēng)險評估作司法復(fù)核兩項上訴，被逼到遣返邊緣的賴昌星，再度逃過一劫。2007 年4月，聯(lián)邦法官裁定重新對其作風(fēng)險評估，令全案“由頭重來”，又一拖4年。

再繁復(fù)的司法程序也有終結(jié)的一天。2009年加拿大總理哈珀訪華，2010年國家主席胡錦濤訪加，兩國關(guān)系趨熱，特別是中國公安部和加拿大皇家騎警隊簽署了關(guān)于合作打擊犯罪的備忘錄，兩國更就遣返逃犯合作達成共識。今次重啟遣返程序，相關(guān)部門第一時間拘捕賴昌星，并將他一直羈留到聆訊，可見加拿大聯(lián)邦政府的決心。

與幾年前相比，經(jīng)歷了經(jīng)濟不景的加拿大輿論和民意，對遣返賴昌星的態(tài)度出現(xiàn)微妙變化。今次遣返程序啟動后，當?shù)刂髁鱾髅胶途W(wǎng)民跟帖，大都贊同將他遣返。由于遣返程序繁復(fù)，持久拖期，耗費納稅人大筆金錢，公眾輿論顯得愈來愈不耐煩。這種民意的轉(zhuǎn)身，無疑影響了聯(lián)邦政府的決策。賴昌星的成功遣返，令加拿大政府“松了口氣”，也令長期爭取遣返賴的中國政府“爭了口氣”。

賴昌星被遣返，對中國引渡外逃罪犯的法律突破，具有里程碑意義，將開創(chuàng)中國追緝外逃西方國家疑犯的新模式，由此產(chǎn)生連鎖效應(yīng)。據(jù)官方公布的數(shù)據(jù)，目前共有800多名中國貪官逃往國外，其中500人仍逍遙法外。更多的來自中國的經(jīng)濟罪犯也逃亡各國，僅在加拿大就多達2000多名。賴昌星之后，仍在加拿大的中國貪官，很可能一個接一個遭遣返，一改加拿大是“中國逃犯天堂”的形象。

當下，中國司法制度仍有不小的改善空間。中國從交涉賴昌星遣返一案過程中學(xué)到的經(jīng)驗，既有助于補救本身司法制度的缺失，也對未來引渡外逃罪犯回國起示范作用。人們期待，司法部門應(yīng)從程序到判決做到公平、公開、公正，判刑后也實現(xiàn)人道服刑，以消除外界疑慮，為日后爭取遣返外逃貪官打下基礎(chǔ)。