石渝

一位名叫羅伯特的英國網民,最近在法國“全能專家網”上留言,稱他和妻子今年夏天打算搭乘法國高鐵,從巴黎旅行到AVIGNON。羅伯特說,他數年前也坐過同一線路的高鐵,因座位頂上行李架偏小,他的行包只好與其他旅客的包堆放在門口邊一個大箱里。羅伯特擔憂行李被竊,發帖問怎么辦。
很快,一個名叫“卡羅·波勞斯特羅”的專家作了回帖。他稱:“親愛的羅伯特,你提的這個具體問題,我恐怕一時沒有好建議給你。我能說的是,我在法國坐過各類高鐵,從來沒有遇到行李被竊等安全問題。你放心吧,祝旅途愉快!”
這就是法國高鐵的口碑!
安全營運30年
法國不是高鐵“第一國”,日本人在上世紀60年代就建成了高鐵,不過,日本人謙虛,只稱“新干線”,意味著一條相對于“舊線路”而言的新鐵路而已。法國人雖然浪漫,不過科學的事還是就事論事,取自己的“新干線”為“法國高速鐵路”,縮略體為“TGV”。
法國第一條高鐵線路立項于1971年,動工于1976年,“磨”到1983年才全線建成通車,全長417公里,接通了巴黎與里昂法國兩大城市,原來坐特快火車耗時近4小時,新線路一下子縮短到了2小時之內,流量增加,經濟效益卓著。
第一條高鐵從立項到通車,花掉了法國人12年時間,其修建可謂“戰戰兢兢,如履薄冰”。不過,認真謹慎終有報,到開建第二條及以后的線路時,就累積了充分的經驗。1989年建成巴黎至勒芒的高鐵線,1990年建成巴黎至圖爾的高鐵線,構成法國大西洋“新干線”。1993年,“北歐線”也開通運營。北線使法國高鐵與歐洲大部分國家相連接,構成了一條重要國際通道。
法國高鐵的設計運行模式,不是“封閉”式。高鐵線上的子彈列車,不僅在高鐵線上風馳電掣,也可以在普通鐵路軌道上閑庭信步。法國名義上只擁有1282公里的高鐵,但它與普通鐵路網上的相容性,使其運行線路“擴能”到5921公里,大半法蘭西國土被覆蓋。雖不號稱“萬公里級”高鐵,但惠及國民率之高,卻是無人能比肩。
從1983年起算,到今年TGV已經運行了差不多30年了。這30年,法國高鐵創造了無一人在高鐵線路高速運行中死亡的紀錄。雖然法國高鐵也出現過一些小故障和事故,也有旅客受傷,與日本新干線基本無技術性事故的驕人紀錄,似稍遜一籌,但考慮到法國高鐵的速度級別以及總公里數,其安全成就更突出。法國高鐵創造了每小時500公里以上的世界速度紀錄,至今無人能破。德國高鐵也曾創造了高速紀錄,卻在一樁百人死亡脫軌大事故后,立即黯然失色。
鐵路標準化
歐盟有自給的“歐盟標準協會(CEN)”,法國也有“法國國家標準協會(AFNOR)”。法國鐵路標準化起步早,AFNOR成立于1926年。標準化,就是約定的強制性操作方法與工藝,它惠及國內產業安全管理和產業發展,也惠及了海外市場的拓展,中東、非洲多見法式鐵路,就是一例。
法國國家標準協會,針對于鐵路這一領域的機構叫“鐵路標準協會(BNF)”,專司制定、實施、維護鐵路相關標準的職責。它是法國國鐵、巴黎運輸公司和法國鐵路工業聯盟的共同決議下成立的。
按程序,擬定的標準,先要進行驗證,之后在網站上提前兩年公布,供社會各方充分討論。以高鐵為例,為高速列車技術的發展,制定軌道道砟空氣動力學系列標準時,法國曾預先進行大量準備工作,包括大量風洞試驗、高速列車現場試驗、理論研究與模擬計算及實踐應用等,最終形成技術標準。
舉例而言,速度在250km/h以上行車信號,采用地面無絕緣轉道電路(UM-71)加機車上的高速監控裝置。這不僅解除了司機頻頻瞭望和確認地面信號之累,而且提高了裝置的可靠性。
正如研究鐵路標準化的學者井國慶等學者撰文指出一樣,法國鐵路標準體系,在通用性、系統性與邏輯性、前瞻性與先進性、理論性與實用性、嚴謹性與靈活性、前瞻性與先進性等方面,達到了相當科學的程度。這些標準,為法國高鐵奠定了安全運行的堅實基礎。
改革與監管
歐盟通過91/440號指令,要求成員國鐵路進行有效改革,實行政企分開、上下分離和開放路網,允許各國運輸企業參與鐵路競爭。法鐵實行“上下分離”,推行地區客運體制改革,把區域運輸與地方政府需求、地區經濟發展有機結合在一起,讓地方政府同區域鐵路局共擔風險。
按歐盟指令,法國要做的改革可真不多,歐盟指令的標準,多是法式標準的歐盟版。如機構改革而言,一些新加入歐盟的東歐國家,設有“鐵道部”這樣內閣級部門,而老歐洲國家多以“大部制”,成立了“交通運輸部”,把鐵路、公路、海運、空運盡攬入其管轄之下。鐵路再重要,斷不可能自成一部。
歐盟另一指令(編號為2004/49/EC)確立了各成員國要設立“公共鐵路安全監管局”。法國的公共鐵路安全局(EPSF),隸屬于法國交通運輸部,但其財政及管理體系不受交通部的直接領導,擁有高度“自主權”,這保證了它在資金和人事不受制于外部因素,增強其獨立執法性,有利于鐵路安全的監管。
與EPSF 行使不同角色、但又是互補不可分職責的機構,就是針對道路交通事故的“交通事故調查署”,也是一個相對獨立的部門,它可以對一項未發生但已經預見到的威脅進行提前干預,也要對任何重大事故作詳細事故分析報告。前不久溫州動車組事故中,有人指出墜落的車頭及車廂被當場拆碎掩埋,這在歐洲是不可想象的。
另一方面,法國也重視試運行及培訓工作。一條新線路開通建成,試運行一般都會超過一年,空載運行與模擬負載運行,多方驗證。而司機及相關技術人員的培訓,一般都會很嚴格。由于司機處于高度緊張等環境工作,除了保持他們的高薪之外,一般在崗連續百小時后,就有一段很長的假期。當然了,這些好的待遇,往往不是運營商和交通部主動提供的,背后往往是強大的勞工組織的談判力量。
法國高鐵僅有的幾次事故
高速運行中“三十年未死一人”,這的確創造了奇跡。不過,這并不是說“法鐵”沒有出現過事故,關鍵的問題是,出現事故后的傷亡程度。
降低實現發生的事故中傷亡度,也是一項安全工程的重要內容。
到現在為止,法國高鐵在270km/h或之上速度水平運行中,曾出現三次脫軌事故,但沒有一次造成脫軌的車廂墜橋或翻倒軌道一邊的事故。1992年12月14日巴黎方向的一列高鐵,車速每小時270公里之下脫軌,車內無人受傷,反倒是在車外候車的旅客,有人被彈出的石子擊傷。
1993年12月21日也發生了一場事故,一列高鐵在300公里車速時脫軌。脫軌原因是軌道下有個洞,是一戰時就留下的,在鋪軌時沒有探測到。動力車頭和四節車廂脫軌,卻只有一人輕微受傷。
2000年6月5日也發生了一次因動力突失而四節車廂脫軌事故,7人皮膚擦傷,數人受驚嚇。
當然了,非高鐵自身原因的事故,也發生過數起,如遭遇炸彈襲擊,在普通鐵路網上穿梭時與違反交通規則在先的卡車相撞等。這些非動車組本身原因的事故,累計造成2人死亡。
有人說,速度,是人們喜歡高鐵的重要原因之一,但也是導致諸多問題發生的重要原因。在時速300公里左右的軌道上,一切小問題都可能導致事故的發生,而由于速度太快,人們自救的可能性又變得太小。誠如是!