京津地區生物醫藥產業現狀調研

■賈添元

21世紀是生命科學的時代，生物技術在醫療保健、農業、環保、食品等重要領域發揮出了越來越重要的作用，甚至或將引發 “第四次工業革命”。生物產業包括生物醫藥、生物農業和生物制造這三大發展重心。其中，生物醫藥是傳統發展重點，我國生物醫藥產業規模15年來大致增長了100倍，生物制造和生物農業方面有望在政策的扶持下，在 “十二五”期間產業快速發展。 “十一五”期間，生物醫藥的進展呈現出良好勢頭。據發改委人士透露，數據顯示，截至2010年，我國生物醫藥的規模為1.1萬億元，利潤突破100億元，出口突破了1000億元。盡管受到金融危機的影響，但整個 “十一五”期間醫藥產業年均增長率在25%以上。

近年來，發改委采取了一系列舉措促進生物產業集聚式發展。目前已批準22個國家生物產業基地，其中包括北京、石家莊、深圳、長沙、上海、廣州、武漢、昆明、青島、成都、重慶等12個國家生物產業基地以及西安、天津、泰州、通化、德州、鄭州、南寧、哈爾濱、杭州、南昌等10個生物領域國家產業基地。此外在國家政策引導和地方政府推動下，我國逐步形成了京津冀、長江三角洲和珠江三角洲地區3個綜合性生物產業基地。本文就京津地區生物醫藥產業發展狀況進行探討。

行業現狀

1．北京生物醫藥產業基地

基地由中關村生命科學園、亦莊北京經濟技術開發區和大興黃村生物醫藥基地3個核心區構成。 “十一五”時期北京生物醫藥產業年均產值增長率近20%，醫藥流通銷售利潤率是全國平均水平的2.2倍。而作為全國重要的醫藥研發中心及創新基地，每年全國有近1/10的新藥在北京產生。目前，北京生物醫藥已經形成了 “南北兩極、分工合作”的總體產業布局。北部中關村生命科學園進一步強化研發創新功能，南部亦莊和大興黃村 “十一五”期間各自產業均得到快速發展，并于2010年進行了行政和空間資源的整合，為 “十二五”生物和醫藥產業大發展提供了較充裕的產業空間保證。

2010年，北京生物醫藥產業實現銷售收入559.5億元，其中生物醫藥制造業實現銷售收入483.5億元，研發服務業完成收入76億元。據北京市科學技術委員會介紹，當前，39家G20（北京生物醫藥產業跨越發展工程）企業已成為北京生物醫藥產業的核心力量，去年實現了銷售收入247.2億元，占全產業總額的近一半。十一五”期間，全國每年有40%的生物醫藥成果誕生于北京。筆者還了解到， “中國藥谷”的建設規劃已正式啟動，并得到了包括德國拜耳制藥公司首席科學顧問等國際專家的認可。按照規劃，以大興區為核心的 “中國藥谷”將成為國內規模最大、國際化程度最高、區域競爭力最強的產業園區。大中型企業如中國醫藥集團總公司、北京醫藥集團公司、北京雙鶴藥業股份有限公司、同仁堂集團公司、天壇生物公司和拜耳醫藥保健有限公司等，將受到國家的重點扶植。

北京市科委一直致力于對接國家重大專項，爭取國家重大成果、項目、基地落地北京，去年更是在對接國家“重大新藥創制”科技重大專項工作中斬獲頗豐。據北京市科委主任閆傲霜透露，截至目前，北京市共承擔國家“重大新藥創制”科技重大專項課題275項，獲得資助18.1億元，占專項總資金的32.9%。其中，北京同仁堂股份有限公司研制的巴戟天膠囊是國際上首個抗抑郁中藥，現已完成Ⅲ期臨床試驗，并向國家食品藥品監督管理局申報新藥注冊。法國賽諾菲巴斯德的“人二倍體細胞狂犬疫苗”、中國醫學科學院藥物研究所的 “桑枝總生物堿”等34個重大成果已成功落地北京。這些成果投產后，預計可為北京生物醫藥產業新增產值60億元。

2.天津生物醫藥產業基地

目前，天津市已擁有國家和部委級重點實驗室16個、國家級工程 （技術）研究中心8個，形成了規模龐大、設備先進、人才豐富、覆蓋全面的創新研發體系。2009年在天津舉辦了 “國際生物經濟大會”。2010年，天津市生物醫藥產業產值達350億元，從事該領域研發生產的企業與機構超過500家。今年6月17日至19日 “第五屆中國生物產業大會”中濱海新區共組織了天津國際生物醫藥聯合研究院、凱萊英和協和干細胞等37家生物醫藥企業參展。

天津市濱海新區自2009年國務院批準建設成為國家綜合改革配套試驗區以來，成為了高新科技產業的集中地。葛蘭素史克、諾和諾德、諾維信、施維雅、田邊、哈娜好等世界知名醫藥跨國公司以及信匯、金耀、藥明康德、康龍化成等國內龍頭企業近500多家研發及相關企業的落戶發展，帶動形成強大的產業集群效應。其中，2008年7月，科技部與天津市共同決定在濱海新區以“國家生物醫藥國際創新園”為核心建設 “津冀生物醫藥產業化示范區”，打造具有國際水準的生物醫藥產業化基地。2009年新區建成了國際生物醫藥聯合研究院，正在培育以醫藥研發外包、生物藥品等為主的生物醫藥產業集群，將建成國家級生物醫藥產業基地，形成“創新-孵化-中試-生產”緊密聯系的生物醫藥產業鏈。國際生物醫藥聯合研究院聯合天津市優秀醫藥研發單位，申報并承擔了國家重大新藥創制綜合性大平臺課題和天津生物醫藥研發及產業化技術創新服務平臺 （以下簡稱“綜合大平臺”）。目前，在研究院研發大樓內建設了4個技術平臺，并依托天津市醫藥研究優勢的機構建設7個技術平臺，綜合大平臺已經初步建成了涵蓋藥物早期發現、臨床前研究、臨床試驗、中試生產及產業化等各個環節的新藥研發大平臺。目前各技術子平臺建設已經基本完成，并具備向濱海新區、天津、環渤海地區，乃至全國提供優質新藥研發技術服務。聯合研究院已經引進了120個研發團隊和項目，有90個項目已經或正在入駐聯合研究院，其中，31個項目獲得了國家“重大新藥專項”資金的支持，43個項目已獲得天津市科委的國際創新園專項資金的支持。目前，已有近千名研發人員進駐聯合研究院從事新藥研發工作。

此外，天津市在干細胞藥物、抗艾滋病藥物等生物醫藥尖端領域的技術不但領先全國，而且創下了多個世界第一，包括能治療惡性腫瘤的干細胞藥物、無毒無害的生物農藥等。如今，位列天津市八大支柱產業的生物醫藥產業，已成為該市發展最強勁的新興主導產業之一。其中天津市醫藥集團有限公司、金耀集團有限公司、天獅集團有限公司、天津中新藥業集團股份有限公司、天津太平 （集團）有限公司、天津中美史克有限公司和天津泰達制藥有限公司正引領著行業的發展。其中，金耀集團有限公司主要生產經營：皮質激素類原料藥及制劑、氨基酸類原料藥及制劑、化工原料、心血管藥物、外用制劑、中成藥、保健食品等三百余種產品。金耀集團皮質激素類原料藥生產能力居世界第一，地塞米松系列三個產品技術水平和生產規模均為世界第一，氟輕松等8個甾體激素產品國內獨家生產，氨基酸原料藥目前國內品種最多、生產能力最大。 “生物脫氫” 和 “地塞米松系列產品”兩項新工藝獲得國家技術進步二等獎。企業連續十二年實現高速度發展，主要經濟指標每年以20%以上幅度增長，以培育核心能力為基礎的競爭戰略獲得第七屆全國企業管理現代化創新成果特等獎。

人才需求

隨著人口的老齡化和生活的日益富裕，醫藥人才市場將供不應求。各大醫藥公司、制藥廠是吸收畢業生的大戶。雖然我國在生物制藥方面落后于國際先進水平，但國際制藥業的準入制度比較嚴格，受國際競爭的影響不會很大。制藥業對人才的需求穩中有升。據調查顯示，近60%的應屆畢業生選擇北上廣等大城市就業。擇職要素在的重要性方面，職業發展前景以41%的比例居首；其次為薪酬福利，占16%；辦公環境、行業前景、專業對口等也是部分畢業生看重的擇職要素。畢業生的十大期望就業城市依次為北京、上海、廣州、深圳、成都、南京、西安、杭州、武漢、天津。其中，管理類人才需要有有一定的工作經驗，行業經歷豐富，能夠給公司創造利潤；營銷類人才需要有良好的溝通能力與團隊意識，誠信，適應能力較強，外資企業還需要良好的英語口語交流水平；研發類人才需要有勤奮，嚴謹，認真的態度，具備醫藥理論知識，熟悉各種操作技能，實事求是而富于創新精神；基層生產人員應能能夠吃苦耐勞，熟悉生產流程，熟練操作生產設備。

風險分析

生物醫藥產業同其他高技術產業一樣，將成為今后拉動中國經濟騰飛的重要引擎。但相對產業快速發展的潛力和需求，資金不足、融資困難已經成為許多生物高技術企業面臨的瓶頸。生物產業的發展迫切需要風險投資的介入。眾多投資者已經開始關注這一產業。

在外資及研究機構眼里，我國未來的醫療市場也是一塊美味而龐大的蛋糕。國際專業健康研究公司IMS預測，到2015年，我國將超過日本成為僅次于美國的全球第二大醫藥市場。輝瑞、默沙東、羅氏、葛蘭素、諾華、拜耳等全球前20大制藥企業均已在華投資設廠，不少外資企業還建立了較大規模的研發中心。

筆者認為，目前生物醫藥產業的發展主要存在三大風險：

第一，生物醫藥園區分散、分割，有限資源被稀釋和弱化。

第二，產品缺乏創新。目前絕大部分生物技術專利來源于美國等發達國家。

第三，生物醫藥產業目前規模較小、產業集中度較低，應當充分運用政府和市場兩種資源配置的調節手段，盤活技術、設備與設施、人才等方面的存量，使各方面的優勢系統有效地集成。

發展趨勢

據2011年的國家發改委編制的《生物醫藥 “十二五”規劃》中，未來5年中國生物醫藥產業的發展分為三個階段，第一階段為技術積累階段，第二階段為產業崛起階段，之后是持續發展階段。截止到2015年，中國的生物醫藥產業規模將達到3.6~3.7萬億元，約有25個具有自主知識產權的Ⅰ類新藥產業化，100多家藥企通過國際認證。

北京市于2010至2012年實施了G20工程計劃一期工程，G20工程的第一批23家企業，包括17家規模企業和6家潛力企業。規模骨干企業均為年銷售額億元以上，對產業發展貢獻突出、增長快速的企業；潛力企業具備突出的創新能力，擁有技術含量高、市場潛力大的優秀品種，并將在兩年內進入億元企業行列。G20企業將構成未來北京1000億元產業規模的主體及支柱產業的核心力量，將實現2012年北京生物醫藥產業銷售收入實現1000千億元的跨越、醫藥流通業銷售收入達1500億元的目標。二期工程在此基礎上利用5年時間，北京生物醫藥產業將重點實施4個專項，即制藥產業結構優化升級專項、服務產業中心功能培育專項、 “TOP10”企業規模壯大專項以及產業國際化水平提升專項，將生物醫藥產業對北京GDP的貢獻度提高至5%以上，推動生物醫藥產業成為支撐首都經濟社會發展的支柱產業。

天津市加快推進生物醫藥產業，著力打造現代醫藥、醫療器械、功能性食品及保健品三大產業集群，濱海新區將成為三大產業群的主要承接載體，力爭 “十二五”末生物醫藥產業年產值可達1000億元。據了解， “十二五”期間，天津市將支持重大生物醫藥研發轉化項目100項，聚集國內外生物醫藥企業、研發機構100家。在現代醫藥產業方面，推進建設國家生物醫藥國際創新園等重點項目，組建現代醫藥產業技術創新戰略聯盟，力爭到2015年聚集企業800家，產值達600億元。在功能性食品及保健品產業方面，到2015年培育規范化生按產企業200家，產值達240億元。在醫療器械產業方面，組建醫療器械產業技術創新戰略聯盟，力爭到2015年聚集企業600家，實現產值140億元。