高校學生管理工作改革與創新思考

吳江萍

隨著我國高等教育大眾化的到來，高校改革步伐的進一步加快，學分制等教學管理改革的全面推廣，大學生的思想觀念日益復雜，傳統的學生管理工作中的管理理念、管理方式和管理體制已很難適應形勢發展的需要，必須用新的思路加以改革和引導，努力開創高校學生工作的新局面。

一、轉變管理理念，變“教育、管理”為“引導、服務”

新形勢發展對高校學生管理工作提出了嚴峻挑戰，我們必須轉變觀念，把過去“教育、管理”學生變為“引導、服務”學生。首先，作為高校學生工作干部，要樹立為學生服務的思想觀念，嚴格貫徹執行學校的各項管理規定，努力維護同學們的正當權益。其次，要重視和加強對學生的引導，努力引導學生養成良好的學習和生活習慣，培養科學的學習方法，構建合理的知識結構，樹立遠大理想志向和艱苦創業的奮斗精神，特別是注意引導學生把個人的成長成才目標與國家、社會的需要結合起來，努力實現個人和社會的和諧統一，在奉獻社會中完善自我。學生工作干部要培養以學生能夠為本的服務意識，一切為學生利益著想，了解學生中存在的主要問題是什么、學生普遍關心的問題是什么、學生迫切需要解決的問題是什么，起到學校與學生的橋梁和紐帶作用。同時，學生工作干部還必須以自身行為的表率作用來影響和引導學生，充分發揮主觀能動性，積極籌備策劃一系列有意義的活動，感染和帶動學生，并以此促進學校的校風和學風建設。

二、健全學生工作制度

現代管理學認為，制度是組織工作取得實效的前提和保證。新時代的大學將是一個沒有“圍墻”的校園，大學生個體之間、個體與學校之間的權利和利益關系發生了很大變化，迫切要求學生工作運用法律和規章制度調節規范各主體之間的關系。2005年9月教育部頒布實施的《普通高等學校學生管理規定》是新時期我國高等學校學生管理重要規范性文件和工作依據，高校學生管理工作應樹立依法治校、制度管理的意識，經過不斷的實踐和探索，不斷完善高校學生工作的規章制度，在學生教育和管理中發揮其應有的作用。新《規定》頒布實施后，各高校制定了相應的管理規章制度，但一些不完整、不健全甚至不合法的問題依然存在，在學生教育和管理的全過程中仍有一些空白點，以至于無章可循，給管理工作帶來很多困難。一些臨時性、應急性的“通知、辦法”與規章制度并存，朝令夕改難以避免，制度的嚴肅性、連續性和持久性不能保證。由于規章制度本身不嚴密和人為因素的干擾影響，規章制度缺乏應有的權威性。這些問題需要我們認真研究并及時進行修改完善，以發揮其應有的作用。

我國是社會主義法治國家。依法治校、依法對大學生進行教育和管理是高等教育的任務，是高校學生工作的指導思想，因此，建立科學、規范、完整的學生工作規章制度是學生工作的需要。高校應按照國家有關法律規定，依據本校實際情況制定完整的、合法的、可操作性強的程序、步驟和規章制度，并以此規范學生的行為，行使有效的管理。有了規范、合法、完整的制度，才能夠做到有法可依、有章可循，學生就會明白學校要我做什么和怎么做，也十分明白違紀的后果，并用此自覺約束自己的行為。學生工作干部依據規章制度對學生進行管理，同時也受到制度的約束和學生的監督，從而更好地規范自己的行為。

三、強化學生的“自我管理”功能

高校學生管理工作的對象是學生，搞好高校學生管理工作，內因是決定因素。我們在工作中既要把學生看作教育的客體，又要注意發揮他們的教育主體的作用。學生管理工作要從以學校管理為主向學生自主管理為主轉變，要培養學生和增強學生的主體意識，逐步消除對家庭、社會和學校的依賴思想，增強學生自尊、自立、自信、自強意識。要進一步增強學生自己管理自己，自己管好自己的意識和責任感，使學生對自己的行為真正負責。高校要進一步加強學生干部、學生骨干的培養和管理，加強學生社團組織的建設，充分發揮自己的聰明才智，對學風、校風建設，學校教學改革，學生工作等方面提出有建設性的意見。青年大學生富于理想，熱情奔放，但由于年紀輕，閱歷淺，往往誓言多于行動，決心強于意志，好高騖遠，脫離實際。對此，我們要想方設法引導和教育學生發揚務實精神，刻苦學習，精通學業，成長成才。要弘揚傳統理想人格，爭做社會主義“四有”新人。我認為，在市場經濟條件下，高校學生工作的重中之重是要引導學生追求當代理想人格，培養他們成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義四有新人。這種“四有”新人的理想人格，是時代發展和社會進步的客觀要求，對于培養青年大學生在市場經濟條件下德、智、體全面發展具有非常重要的作用。

四、優化學生管理工作體制

高校學生管理是對在校大學生的全方位管理，不僅僅是學生工作部門的工作，而是一項系統性工作，需要學校各個部門的共同參與。其內容比較廣泛，涉及學校的多個部門和學校工作中的多個環節，學生管理需要各個部門協調一致。在高校學生管理工作中，意識要加強學校一級學生工作機構的建設，強化其組織協調功能，理順學生工作各各部門、各層次、各崗位的職責、權限關系，建立健全責任制，做到責任到崗，責任到人，責權利相統一；二是適當放權，充分發揮基層的能動作用。現行的高校學生管理體制，實行的是校、系、班三級管理，校、系應組織擔負對學生進行思想政治教育和行政管理雙重任務。因此，既要賦予各系開展學生管理工作的職責，又要讓其擁有開展學生管理工作所需要的權利，做到責權統一。三是進一步推行校系一級學生工作體制的黨政融洽，協調統一；四是強化以系為單位的年級管理，進一步增強班級管理、專業教學之間的融合力度。但強化并不否認班級管理，因為在學分制的條件下，學生班級仍然是一個重要的學生單元組合，應納入學生管理體制。要積極探索學分制條件下以年級管理為主，班級管理為輔的學生管理工作體制。

五、培養和造就學生管理工作專業化隊伍

積極探索適應時代要求的高校學生工作管理模式，開創高校學生工作的新局面，關鍵在于努力培養和造就一支高素質的專職學生管理干部隊伍。

高校學生工作是一個難度較大的、比較復雜的專門培養大學生綜合素質的職業，它不僅要求其從業者具有遠比一般人更為豐富和厚實的多方面的一般知識和學科知識，作為自己實施教育教學的原材料，而且更需要從業者掌握一般社會成員不需要或不必系統了解的教育教學知識、技能和教育教學規律。高校學生工作專業化要求學生工作教師要在整個專業生涯中，依托專業組織，通過終身專業訓練，習得教育專業知識技能，實施專業自主，表現專業道德，逐步提高自身的從教素質，成為一個優秀的教育專業工作者。

從當前高校學生工作發展的趨勢來看，高校學生工作隊伍走專業化道路已成為必然。幾年來，各高校在學生工作隊伍建設方面，進行了積極的探索，作出了極大的努力，在人員數量、整體素質、專業培訓以及職稱待遇方面都取得了可喜的進展。但是，由于目前高校學生工作管理上的制度不夠完善，學生工作者自身發展機會很少，從而影響了工作的積極性和主動性。因此，建立學生教育與管理專業學科，培養學生工作的專業人才是當務之急。只有這樣，這支隊伍才能真正成為大學不登講臺的教授專家，學生工作專業化、科學化才能成為可能，建立高水平高校學生管理體系的目標才能實現。

［1］姜香清．新形勢下高校學生工作模式探討［J］．懷化學院學報，2003．8．

［2］劉新華．高校學生工作的新思路［J］．內蒙古師范大學學報，2004．2．

［3］黃永樂．高校學生工作專業化發展初探［J］．遼寧教育研究，2004．7．