從河北省服務外包產業發展看雙語教育

楊 銳

語言因素特別是英語要素是服務外包產業發展不可缺少的影響因素。是否具備英語語言環境，或英語雙語環境的發育程度，顯著影響外包產業的發展。改善河北省的雙語環境，發展中英雙語事業和改善英語語言環境，發展河北省的服務外包產業。

語言經濟學最早由美國加州大學洛杉磯分校經濟學教授Jacob Marschak于1965年提出。他認為語言作為人類經濟活動中不可缺少的工具，具有與其它資源一樣的經濟特性，即價值（value）、效用（utility）、費用（cost）和收益（benefit）。語言經濟學把語言作為變量，考察語言在經濟活動中的作用以及語言和經濟活動之間的關系，認為語言技能是包含在勞動力當中的,專業、行業語言標準是語言技能實現其市場價值的一個條件。語言技能無法和專業化技能區分開。傳統的語言產業主要包括翻譯、語言培訓和語言科技。目前的情況是,語言服務的市場化程度不夠高從。

從語言經濟學理論角度，可以看到第二語言環境對雙語復合型人才成果的重要影響。比如印度服務外包人才擁有的語言優勢和軟件優勢，就是這種雙語習得環境造就的結果。中國分割的外語教育和專業教育，分別造就了單純的外語人才和單純的專業人才，而同時精通外語和專業的復合型人才就不多見。只要提供了足夠大容量的通道，在漢英雙語區域，提供了發達的語言交易界面，促成中英文之間快速、及時甚至實時、共時溝通交換信息，就能更好適應“快魚吃慢魚”這一社會主流競爭規律，而非僅僅是“大魚吃小魚”。

外包源于英語的“outsourcing”一詞，是一種組織的運作方式或貿易形式，指通過購買第三方提供地服務或產品來完成原來由企業內部完成的工作。理論上企業將經營業務分為核心業務和非核心業務。其中，非核心業務包括核心相關業務、支持性業務、可拋棄業務三類。通常，企業會將其非核心業務進行外包。

服務外包自被納入“十一五”計劃，作為我國重要的戰略發展策略以來，在全國范圍內掀起了服務外包熱。根據中國商務部公布的統計數據，2006年中國服務外包產業收入總額達到118億美元，其中IT服務外包產業規模為75.6億美元，業務流程外包產業規模達到42.7億美元。中國承接商所承接的離岸服務外包收入約占整體產業的12.2%。金融危機使越來越多的跨國企業和金融機構為提高其核心競爭力，將非核心業務外包給其他低成本的國家和地區企業。這對于中國而言就是一次難得的機遇。

目前，中國離岸外包服務地區發展較集中于一二級城市。中國各級一、二線城市均有服務外包商，各個服務外包跨國公司除了在上海、北京、深圳、廣州等一線城市設立公司和研發中心外，還在南京、西安、成都、重慶、武漢等二線城市設置了未來幾年，各類服務外包企業會選擇成本較低、人力資源豐富的二線城市開展服務外包。服務外包作為一項重要的推動中國經濟發展的戰略手段，占據得天獨厚地理優勢的河北省如何大力發展服務外包業務呢？

目前，中國離岸外包服務地區發展較集中于一二級城市。從河北省服務外包市場的發展來看，主要面臨的驅動因素包括：世界服務外包市場規模不斷擴大推動了中國服務外包市場的發展和成熟；中國國內許多企業選擇進行外包（尤其在電信領域），使國內服務外包不斷走向成熟；中國各級政府在人才資源、投資環境因素方面加大投入，逐步改善服務外包發展的環境。主要面臨的阻礙因素包括：中國服務外包市場仍沒有形成系統的規模市場；傳統觀念使多數國內企業高層管理人員拒絕以業務外包方式來提高企業核心競爭力；國內仍缺乏中高級的有經驗的外包技術和管理人才。

目前，河北省服務外包也是中國服務外包發展主要面臨的問題主要是人才問題，與歐美發包國無障礙溝通能力較為薄弱，歐美市場拓展的難度比較大。就現階段來看，中國服務外包業務拓展的國際市場主要是日、韓兩國。類似的文化環境、長期合作及地理位置等綜合優勢，為中國拓展日、韓服務外包市場起到重要的促進作用。而從長期來看，歐美發包國仍是中國服務外包拓展的重要市場。

提升河北省外包競爭力的對策之一就是培養高素質的外包人才，主要從兩方面著手，一方面，必須培養高校畢業生在服務外包活動中實踐操作能力。另一方面，加大高校畢業生的語言實際應用能力，尤其是無障礙語言溝通能力。以獲得日、韓市場為基礎，發展自身綜合技能條件下，逐步擴大歐美市場份額。克服語言壁壘，穿透語言屏障，是非英語國家發展外包產業的一個必要條件。

從企業人才角度來看，企業除了積極參與認證活動，建立全國性服務外包人才認證體系，盡力培養中高端技術管理人才。尤其是在服務外包行業，必須結合中國服務外包發展實際情況學習國外先進的服務外包人才培訓模式。政府提供一定的教育資金并確定政策導向，教育機構、行業協會和企業共同參與，設計制定和行業發展接軌的國際化課程體系，開發遠程教育的培養計劃，增強對雙語教師的培訓。同時，政府采取一些激勵措施，大力引進國外現代服務外包方面有經驗的高級管理人才，鼓勵海外留學生回國創業，建立人才信息平臺。

從高校的實際情況看，英語學習標準劃分的原則是以閱讀能力為核心標準，綜合考慮聽、說、讀、寫等四方面的能力，將外語水平劃分為初級、中級偏低、中級偏高以及高級四個層次。當前雙語教育中缺乏良好的雙語環境，缺乏教師、教材、教學設備，缺乏雙語評價體系，缺乏家長的理解和支持，缺乏英語電視廣播節目、缺乏及時、有效、有趣的英語媒體和報刊雜志等?，F有的學校外語教育模式，培養出相當比例的啞巴式的、難于派上實際用途的所謂“雙語”人才。

各類高校培養應用型人才在計算機科學與技術專業上系統培養的同時，更要注重在無障礙語言溝通能力上的培養，嘗試用雙語教學的方式，提高高經貿類畢業生的語言應用能力。目前河北缺的是高級外語人才，此外多語種、小語種人才也比較少。2000年之后，隨著國際經濟交往活動的增多，不少重點高校在專業教學中開展了英文授課，但其雙語教育大多處于試點和實驗階段，有成效也有弊端。高校雙語教師中很少是在英語國家獲得過專業學位，或在國外的有關學科領域開展過前沿的研究工作。

我們應遵循和利用第二語言習得規律，學習香港、新加坡的經驗，利用市場機制和政府干預雙重作用，增加雙語人口、發展翻譯業、雙語媒體業、雙語出版業。多管齊下才能更好的解決漢英雙語教育事業系統、漢英雙語翻譯出版事業系統的諸多問題和障礙。雙語教育系統內部目前存在的諸多嚴重問題或無法解決的問題，也許通過外部社會大小雙語環境的建設就迎刃而解了。