關于中等職業學校教師隊伍建設的幾點新思考

李曉紅 郭鳳臣

近年來，隨著我國更加重視職業教育，把發展職業教育作為經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點。中等職業教育作為職業教育的重要組成部分，發揮著不可替代的作用。

隨著中等職業教育規模的擴張，中職師資隊伍面臨著前所未有的挑戰，專業教師數量不足、師資隊伍結構不盡合理、生師比高等問題，已成為制約中等職業教育改革和發展的瓶頸，迫切需要進一步提高和改善教師的數量、素質、結構以及管理水平。中等職業教育的主要功能是為區域經濟發展服務，而教育的發展取決于師資。

一、完善中等職業學校教師隊伍的培養體系的建設

（一）適度控制教師規模，加大兼職教師隊伍建設

建立中等職業學校用人審批制度，政府職能部門要從學歷、專業等方面把好教師入口關。對于有發展后勁和潛力的優勢專業，這方面的教師可以大膽引進，對于新開辦的專業，教師一定要慎重引進，會導致該專業師資閑置。建立兼職教師綜合管理制度。落實中等職業學校緊缺專業特聘兼職教師資助項目。政府職能部門對兼職教師資格進行考核認定，建立兼職教師資源庫，管理兼職教師，為學校使用兼職教師提供指導與服務。

（二）調整教師隊伍結構

通常認為，中職學校中，文化基礎課教師占專任教師總數的1/3左右比較合理，縮減文化基礎類教師的數量。可采取分流辦法，通過鼓勵讀研、轉其他應用型專業培訓、轉行政管理崗位等途徑實現。理科基礎好的年輕教師支持鼓勵向計算機應用、數字技術控制等專業轉向，文科基礎好的年輕教師向商貿旅游、現代物流、高級護理和會展經濟等專業轉變。

（三）擴大教師在職攻讀碩士學位規模，提高教師隊伍學歷層次

從引進角度講，嚴格控制學歷門檻，防止低學歷的進入專任教師隊伍。對現有專任教師隊伍進行開展學歷提高工程。積極鼓勵推薦年輕教師參加各種類型的碩士研究生、研究生課程進修班學習。學校和政府職能部門要積極支持和幫助青年教師提高學歷，給予一定的政策傾斜和物質獎勵，擴大中等職業學校教師在職攻讀碩士學位規模。

（四）教師隊伍建設要緊密結合專業設置

優化專業設置，加強特色專業建設。要根據當地經濟建設和社會發展的需要，根據科技進步和產業結構調整的要求，對當地經濟發展與產業結構的演變狀況、社會職業分布和勞動力市場的供需情況等要素進行調查、分析和研究，按照勞動力市場對人才類別、結構、層次、數量等方面的要求來調整相關的專業設置。

（五）切實提高“雙師型”教師比例

統一認識，更新觀念，營造有利于“雙師型”師資隊伍建設的氛圍；改革人事制度，制定“職業學校引進企業技術人才的試行辦法”；建立職業學校教師申報第二專業技術職稱的綠色通道；加強學校“雙師型”教師建設的規劃工作；建立“雙師型”教師隊伍建設的“三級基地”和“四級培訓”機制；校企合作、互利互惠、構建“雙師型”師資隊伍建設的平臺；設立“雙師型”教師培養的專項經費。

（六）改革人事制度、建立激勵機制

政府要加快教育人事制度的改革步伐，進一步明確依法實施教師職務聘任制度以擴大學校辦學自主權。推行教師全員聘任制和管理人員公開選拔、競爭上崗和職務責任制度，激活專任師資隊伍。制定中等職業學校的編制標準，加強編制管理。逐步建立重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜的分配激勵機制。在職稱評定方面不要論資排輩，向一些高學歷、有突出貢獻的年輕人傾斜。適度提高正高級職稱教師的比例。完善相關管理機制，建立健全培訓工作的考核評價機制。

（七）嚴格教師資格認定標準，規范職業技能要求

教師專業化不僅是一種觀念，更是一種制度。我國頒發實施的《教師資格條例》，為我國教師專業化發展提供了宏觀的法律保障。按照《教師資格條例實施辦法》以及實施細則的要求，在全國全面實施了教師資格認定工作，逐步健全了教師資格證書制度，確立了教師職業在社會諸業中所應有的特殊地位，肯定了教師職業的專業性和不可替代性。對已獲得教師資格的教師，需要建立更新教師資格證書制度，每隔幾年予以重新認定，從而獲得連續的質量保證。

二、加強中等職業學校教師隊伍的培訓體系的建設

專業化的理論培訓，幫助教師樹立現代科學的教育理念，及時了解當今中等職教領域的新成果，通過任務驅動、評價激勵等措施激發教師的職業價值取向，讓教師通過積極主動閱讀大量的教育論著、專業論著，吸取先進的教育理念、教育經驗和教育技術，提高自己的教育理論水平。

（一）實施專業骨干教師國家級培訓

主要由全國重點建設職教師資培養培訓基地和全國職教師資專業技能培訓示范單位承擔，同時吸收部分有條件的實訓基地、企業參與，采取“基地培訓加企業實踐”的模式進行。參培教師先進行專業理論和教育教法培訓，然后到對口企業進行企業實踐活動，通過現場觀摩、上崗操作等方式，熟悉相關專業領域的新知識、新技能、新工藝、新方法。同時學習先進的職業教育教學理念和專業教學法，培養一批高水平的職業教育教學專家。

（二）實施專業骨干教師省級培訓

中等職業教育的主要功能是為區域經濟發展服務，針對本地區經濟的實際 需要，教師實際培訓通過“基地培訓”、“企業實踐”或“基地培訓加企業實踐”等靈活多樣的方式進行。

（三）完善以企業實踐為重點的一般普通教師培訓

中等職業學校專業課教師、實習指導教師每兩年必須有兩個月以上時間到企業或生產服務一線實踐。了解企業的生產組織方式、工藝流程、產業發展趨勢等基本情況；熟悉企業相關崗位（工種）職責、操作規范、用人標準及管理制度等具體內容；學習所教專業在生產實踐中應用的新知識、新技能、新工藝、新方法；結合企業的生產實際和用人標準，不斷完善教學方案，改進教學方法，積極開發校本教材，切實加強職業學校實踐教學環節，提高技能型人才培養質量。

（四）開發重點專業師資培養培訓方案、課程和教材

全國重點建設職教師資培養培訓基地和全國職教師資專業技能培訓示范單位等有關機構，開發重點專業、緊缺專業的師資培養培訓方案、課程和教材，完善教師培養培訓項目體系，滿足新師資培養、教師繼續教育和校長培訓等不同層次和類型的培養培訓需求。

（五）重視校本培訓

以教師個人教學能力發展需要為出發點，以學校為培訓場所的培訓模式。這種模式有針對性，結合校情，落腳點在具體教育實踐上，跨越了理論與實踐的鴻溝。通過教學研討、案例分析、專題講座、經驗交流等形式提高教師解決問題的能力，還可以與大學、教育科研部門合作，通過定期研討、課題指導、合作研究等形式實現理論研究者與學校教師的合作。

（六）加強教師的職前培訓，縮短教學適應期

教師勞動具有特殊性，教師專業實際上包括學科專業和教育專業兩個專業。以教師工作要求教師既是學科知識方面的專家，又是學科教學和教育知識方面的專家。中職教師很多畢業于非師范院校，學校要應快設法為新教師補上教育學、心理學等知識，集中一段時間專門學習，通過嚴格考試合格后，再指定有較高教學理論水平和豐富教學經驗的優秀教師對新教師“傳、幫、帶”。并運用先進的技術和科學方法如“微格教學”等對新教師進行較為系統和正規的教學技能培訓，提高教學基本功，縮短教學適應期。

中等職業學校教師隊伍的建設應堅持人力資源開發戰略，將長遠發展與解決當前急需相結合，通過培養、培訓、引進等多種方式和渠道來完成。加強理論基礎、強化專業技能、提高綜合素質、適應競爭需要、有計劃、由重點、有組織、全方位、多層次的實施教師的培養與培訓。