泛北部灣經濟開發與文化競爭力研究①
——以中越（廣西）體育文化交流為例

凌齊 葉茵

（1.廣西民族大學體育與健康科學學院 廣西南寧 530006； 2.廣西民族大學附屬中學 廣西南寧 530006）

泛北部灣經濟開發與文化競爭力研究①
——以中越（廣西）體育文化交流為例

凌齊1葉茵2

（1.廣西民族大學體育與健康科學學院 廣西南寧 530006； 2.廣西民族大學附屬中學 廣西南寧 530006）

運用文獻資料、問卷調查和專家訪談等方法，對中越（廣西）利用邊疆地理位置和豐富的少數民族傳統體育資源優勢在泛北部灣經濟開發中的體育文化交流內容和形式現狀進行了研究，從區域經濟合作開發的視角，探討了體育文化交流中影響和提高體育文化競爭力的因素和途徑，同時，分析了體育文化交流中的困境和前景。

泛北部灣經濟 中越（廣西）體育交流 文化競爭力

1 背景和意義

2008年1月16 日，國家正式批準實施《廣西北部灣經濟區發展規劃》，廣西北部灣經濟區開放開發正式納入國家發展戰略。同年7月30日，第三屆泛北部灣經濟合作論壇——2008年泛北部灣經濟合作論壇在廣西北海市開幕。本屆合作論壇新增加了國家發展改革委、海關總署、海南省人民政府3家單位，共由國家發展改革委、交通運輸部、商務部、中國人民銀行、海關總署、國家旅游局、國務院發展研究中心、人民日報社、國家開發銀行、亞洲開發銀行、廣西壯族自治區人民政府和海南省人民政府等12家單位完成主辦。因此，泛北部灣區域經濟開發區已成為國家“重要國際區域經濟合作區”。

中越(廣西)體育文化交流以中國—東盟自由貿易區建立為契機，以國家大力發展北部灣經濟區、北部灣物流保稅區為機遇，借著泛北部灣經濟快速發展的東風，認真貫徹和落實《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》，加強體育文化的國際交流，提高中國體育文化的輻射力，不斷提升體育文化競爭力。

2 有利條件

2.1 地理位置

北部灣位于中國南海西北部，是指中國的廣西沿海、廣東雷州半島、海南西部，以及越南東北部所圍成的海域，總面積近13萬平方公里。2006年7月，廣西壯族自治區提出泛北部灣經濟合作構想，主要包括中國、越南，以及隔海相鄰的馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓和文萊等7個國家。廣西沿海城市處于北部灣港口頂端的中心位置，地處多個區域的交匯點，背靠大西南、面向東南亞、東臨粵港澳，是中國與東盟建立自由貿易區的中心位置，是中國大陸東、中、西三大地帶交匯點，同時，又是中國—東盟經濟圈與華南經濟圈、西南經濟圈的結合部。廣西是我國西部地區既沿海又沿邊的地區，與越南有1020公里的陸地邊境線，有8個邊境縣市，居住著壯、傣、布依、苗、瑤、彝、哈尼、仫佬、京、回等少數民族它們有豐富的體育資源和燦爛的文化，共同組成了許多具有民族風情、地方特色、鄉土氣息的民族體育文化。

2.2 泛北部灣經濟開發現狀與展望

2002年11月4 日，中國與東盟簽署了《中國與東盟全面經濟合作框架協議》。2009年8月15日，《中國—東盟自由貿易區投資協議》簽署，標志主要談判結束。2010年1月1日，中國—東盟自由貿易區正式建立，并把中國-東盟博覽會會址永遠落戶南寧。中國—東盟自貿區是中國對外商談的第一個自貿區，也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿區。中國－東盟自由貿易區涵蓋18億人口，GDP接近6萬億美元，貿易額達4.5萬億美元，是世界上由發展中國家組成的最大的自由貿易區。國家頒布的《國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》和國家計委公布的《西部開發重點專項規劃》都明確提出南寧、貴陽、昆明經濟區是西部開發的三個重點區域之一。泛北部灣經濟區正是這一重點區域的龍頭，具有沿邊、沿海、沿江的優越區位。

3 中越(廣西)體育文化交流內容與現狀

3.1 體育賽事與活動交流

體育作為一種文化在中越(廣西)體育文化交流中已充分展現出其所具有的廣泛性、民族性、創新性、時尚性和開放性。廣西政府體育主管部門與越南相關部門舉辦的中越(廣西)體育賽事活動有:中越(廣西)雙邊龍舟賽、武術散打(自由搏擊)賽、籃球賽、氣排球賽等。地市級行政部門舉辦的體育活動有:南寧國際龍舟邀請賽、廣西防城港亞洲國際龍舟節龍舟賽(防城港市于2004年舉辦首屆港城中越(民間)龍舟邀請賽，此后，該項“海上龍舟賽”賽事規格7年間經歷兩度升級，從港城中越(民間)龍舟邀請賽升格成為廣西防城港亞洲國際龍舟節龍舟賽)、中國東興-越南芒街元宵節足球友誼賽、 中越邊境(東興－芒街)沿邊自行車賽、中國崇左-東盟女子足球邀請賽等。邊境鄉鎮、村、屯舉辦的體育活動有:家庭趣味運動會、傳統體育項目活動，例如，那坡縣平孟鎮舉行的越南邊民籃球賽、“三月三”壯族跳黑槍舞和葵扇舞活動等等。南寧市人民政府每年11月在南寧市舉行的“南寧國際民歌藝術節”的主會場和分場充分發揮和展現中越(廣西)民族體育表演類項目，例如，具有“廣西民間藝術之鄉”之稱的馬山縣舉辦分會場時，將被譽為"中華民族文化瑰寶"的壯族三聲部民歌和獨具特色的扁擔舞展演出來。

3.2 體育產業交流

廣西體育產業發展模式是“以體育健身旅游、競賽表演、培訓、咨詢、體育用品為主”的市場。目前，廣西開展體育旅游產業的方式是將具有少數民族風情和地方特色的民間體育活動貫穿于體育旅游活動中。例如，以南寧為中心的體育旅游線路有:南寧—桂林—陽朔(瑤族、苗族、侗族)、南寧—百色—樂業(壯族、仡佬族)、南寧—欽州—北海(京族)、南寧—河池(毛南族、仫佬族)以及中越(廣西)之間的桂林—南寧—下龍灣—海防—河內等等民族民俗風情觀賞和民間體育體驗休閑旅游。中越體育用品產業交流憑借中國—東盟自由貿易區提供的國際交流平臺相互給予投資者國民待遇、最惠國待遇和投資公平公正待遇及相關法律法規的保障，充分利用自由、便利、透明及公平的投資環境，將彼此的體育產業品牌打入對方的消費群體和銷售市場。其中，中國廣西南寧市新動力體育用品有限責任公司與越南動力體育公司合作，以銷售體育器材、設備、體育用品和加工體育用品為主，逐漸形成了自己的品牌優勢。中國投資生產的籃球、足球、排球、羽毛球、乒乓球、秒表、體育與生理模型等體育用品和設備在越南的海防省、北江省、北寧省、西貢省等地方已成功打開銷售市場。另外，中國廣西南寧市新動力體育用品有限責任公司和越南動力體育公司均有投資廣西平果縣、鹿寨縣、馬山縣、玉林市和柳鋼等體育場館工程項目和體育設備建設。

3.3 高校體育文化與學術交流

2010年7 月，廣西體育局與廣西民族大學共建中國—東盟體育交流合作中心和廣西民族體育研究發展中心。此舉意為體育強國背景下加強政府與高校在體育文化交流、體育科研、體育人才培養方面的合作，立足廣西、面向全國、輻射東盟，提高民族體育、競技體育、社會體育、學校體育等領域的綜合力。特別是，充分發揮具有“民族性、區域性、國際性”大學優勢學科資源的作用，加強體育文化創新力和融合力，提高區域內傳統體育文化的凝聚力、吸引力和影響力，進一步提升體育文化競爭力。2011年11月，國家體育總局群眾體育司、自治區體育局、廣西民族大學在南寧市共同承辦了，由國家體育總局、自治區人民政府、亞洲及大洋洲地區大眾體育協會主辦的2011亞洲及大洋洲地區大眾體育合作發展論壇暨中國—東盟大眾體育合作發展論壇。

廣西民族大學與越南峴港大學、海防大學、河內大學等高校多次舉辦足球、滕球、羽毛球等體育項目活動及相關學科學術報告交流活動。另外，廣西大學與越南河內大學、廣西師范大學與越南越南第一體育大學等學校在體育教學、科研和人才培訓方面也有廣泛的交流與合作。

4 中越(廣西)體育文化交流困境與建議

4.1 越南對中國南沙群島及附近海域主權的爭議問題

上世紀60年代以來，中國南沙群島島礁及附近海域被周邊國家侵占，除中國大陸控制的7個礁和臺灣控制的太平島外，其他44個島礁分別被其它國家侵占(越南、菲律賓、馬來西亞三國軍事占領部分島礁，印度尼西亞霸占部分海域)，越南甚至提出對南沙群島擁有全部主權。目前，越南、菲律賓拉攏美國、日本、印度等國干涉中國主權，更是嚴重破壞著中越(廣西)體育文化交流的國際政治穩定環境。

4.2 中國威脅論的影響

中越(廣西)在歷史、民族和文化上有著深厚的淵源，但由于歷史因素，越南一直對中國心存芥蒂，并且宣稱中國的經濟崛起將會在經濟、軍事上對本國造成威脅，更擔心中國在東盟區域稱霸，甚至影響本地區的政治和經濟格局。

4.3 東盟成員國內部問題的影響

東盟內部成員國之間存在著歷史積怨、領土主權爭端、成員國經濟發展水平差異、經貿協調和結構機制主導權的紛爭。另外，東盟經濟貿易也受到美國、日本的嚴重干預。

4.4 中越(廣西)體育文化交流存在不均衡、開發結構單一，規劃設計和保障機制不健全

目前，中越(廣西)邊境豐富和特色的民族體育資源開發局面窄，主要由政府主導，缺少社會和企業的投入，不利于民族體育文化形成強勁的競爭力。

4.5 中越(廣西)體育文化交流前景

應遵循對南中國海“擱置爭議，共同開發”的原則維護穩定的政治環境，抓住中國——東盟貿易區交流平臺，充分利用區域內的競技體育、民族傳統體育和學校體育資源，推動雙方的體育旅游、體育人才培訓、體育產業和體育學術等全面交流，進一步增加彼此間的信任和了解。中國(廣西)可憑借歷史、地理位置和民族民俗等優勢構建特色休閑體育、傳承中華民族精神、改善和維護民族文化生態，并通過與越南體育文化交流的橋梁，促進與東盟成員國的體育文化交流，提高區域傳統體育文化的競爭力。

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G80205

A

2095-2813（2011）12（a）-0056-02

凌齊(1978～):男,講師,碩士研究生,研究方向:民族傳統體育學及體育文化。

通訊地址:廣西南寧市大學東路188號廣西民族大學體育與健康科學學院,郵編530006。

聯系方式:13152665530,E-mail:hnlingqi@163.com。