借鑒外國經驗,培養社會滿意的大學畢業生

張 齡

(邕江大學交通學院,南寧530001)

借鑒外國經驗,培養社會滿意的大學畢業生

張 齡

(邕江大學交通學院,南寧530001)

介紹經濟發達國家開展職業技術教育的成功經驗,作為借鑒,提出高校在培養計劃、課程設置、師資組織和實訓基地等方面可以采取的一些切實有效的措施,為培養社會滿意的職業技術人才提供思路。

職業技術教育;培養計劃;外國經驗

當前,我國的大學教育已經取得了很大的成績,上大學難已經不是大問題了,上好大學難、上好專業難、找到滿意工作難是目前大學生最關心的問題。如何才能夠讓用人單位滿意,讓大學畢業生都找到自己滿意的工作,是擺在高校面前的重要課題。特別是職業技術教育,怎么落實科學發展觀,堅持以服務為宗旨、以就業為導向、以提高質量為重點的職業教育發展方針,鞏固和擴大職業教育發展規模,增強職業教育服務經濟社會的能力,為區域經濟發展服務,為構建和諧社會服務。這些都是值得從事高等教育的廣大教職工深思的問題。

一、國外值得借鑒的經驗

從外國的職業技術教育發展經驗可以看出,凡是職業技術教育搞得好的國家,經濟就取得飛速發展,越不重視職業技術教育的國家,經濟就越落后。

德國高等職業教育的模式是實行的“雙元制”。所謂雙元制”是指職業培訓要求參加培訓的人員必須經過兩個場所的培訓。一元是職業學校,其主要職能是傳授與職業有關的專業知識;另一元是企業或公共事業單位等校外實訓場所。德國的職業教育有高等職業教育和中等職業教育兩個層次,高等職業教育由兩類學校完成,即技術(職業)學院和專科高等學校。德國是職業技術教育辦得非常成功的國家,職業技術教育為國家輸送了大量技術人才,為國家經濟發展做出了很大貢獻。

進入技術(職業)學院的學生必須具備兩個條件：一是要具有升入高等學校的文憑,即達到同等學力;二是要與某個企業簽訂培訓合同。學院采用“雙元制”的教學模式,畢業生一般沒有學士學位,但可成為企業中具有實踐經驗的高級專門人才或中高級管理人員,成績優秀的畢業生可以再經過大約兩年的“雙元制”職業教育獲得學士學位。

澳大利亞是一個年輕、美麗而富有朝氣的國家,它的教育發展同樣令人羨慕,就像澳大利亞美麗的自然風光一樣,其教育也正引起世人的興趣。澳大利亞教育頗具特色,職業技術教育更是如此。職業技術教育由三部分來實施,即中學、技術與繼續教育機構、成人與社區教育機構。提起澳大利亞的職業教育,不可不談到“TAFE”,它是技術與繼續教育(Technica1andFurther Education)的簡稱,技術與繼續教育系統是澳大利亞實施職業技術教育的主體,是職前的正規職業技術教育。學生主要來自中學的10、11、12年級,也有的是成人與社區教育機構轉進來的,每年約有150多萬人在各種TAFE的教育機構中接受職業技術教育或培訓。

TAFE的學校和機構很多,遍布全國,從它與大學、中學的學校數和在校生數的比較中,可見澳大利亞的職業教育之發達。

TAFE既與普教、高教相溝通,又自成體系。澳大利亞的職業訓練是以能力為本位的,各種訓練都以獲得能力為目的,并且強調這些能力要在工作現場表現出來。在工業界對能力訓練提出的要求的基礎上,根據各職業群的具體情況,分別制定出國家統一能力標準,因此,盡管澳大利亞職業訓練機構很多,卻顯得有條不紊。

美國實行的是合作教育。合作教育源于19世紀初的美國,工學交替是美國實施合作教育的主要形式之一。美國實施高等職業教育的主體是社區學院,“合作教育”貫穿于社區學院的辦學全過程。

英國采用“工讀交替制”。英國實施全日制高等職業教育的學校為多科技術學院,主要采用工讀交替制。工讀交替制(“三明治”學制)主要分為長期和短期兩種。

日本的職業教育模式在結構上由正規學校教育中的職業教育、企業內部的職業訓練和公共職業訓練機構的職業訓練組成。促成日本職業教育模式形成的因素是多方面的,其中主要的因素有日本經濟體制的變革、企業內部獨特的勞動用工制度及日本民族所特有的社會文化心理因素。在這些因素當中,每個因素所起的作用又是不同的。

經濟發達國家職業技術教育搞得好,產學研結合也是非常好的成功經驗。

首先,政府立法支持,經費保障產學研結合。為推進產學研結合人才培養的健康穩定發展,發達國家普遍重視相關的立法工作,使產學研結合人才培養有法律依據,有法律保障。

德國除了頒布的《職業教育法》《企業基本法》和《職業教育促進法》等一系列法律法規,明確了“雙元制”教育的地位,強調規范“雙元制”教育模式的管理與運行機制。

社會支持資助,多渠道的經費、設備來源。社區學院辦學經費主要是社區稅收投入,約占50%,社區內各界人士捐款、捐物贊助辦學,其捐助部分可免交所得稅。社區學院教學實踐環節所用的相當一部分設備如汽車、機床等即由此而來。

許多國家的技術學院都設置了顧問委員會,這些專業委員會設置使學院保證在社會各部門、各企業指導下確定課程的實施目標。學校與企業界廣泛實行“合作教育”,把課堂教學與現場教學有機結合起來,既為學生掌握必要的職業訓練和做好就業準備提供了條件,又可以把在工作崗位上接觸到的各種信息反饋給學生,使學校不斷更新課程教學內容,提高人才培養質量。

二、我國應該采取的措施

政府加大立法引導。從發達國家職業教育的成功經驗可以看出,完備的法律和制度保障,是發達國家高職教育得以順利發展的一個前提。我國雖已頒布了《職業教育法》,但由于其本身不甚完備,只能對高職教育發展提供原則性約束,還沒有與《高等教育法》和《企業法》等法規銜接配套,沒有規定企業在職業技術教育中應該盡到的責任,以及對承擔產學研結合的優惠配套政策[1]。

調動各行各業辦學的積極性。職業技術教育屬于準公共產品,應該由受益各方來投資,政府、企業、受教育者本人及其家屬都應擔負費用,來解決經費不足的矛盾。

成立校企合作委員會,成立由行業主管部門、學校和大集團、大企業的老總或董事長組成學校戰略發展咨詢委員會,參與對學校發展戰略的咨詢和研究。比如邕江大學就是校企合作的典型,政府、社團和威寧集團公司共同組建董事會,實行董事會領導下的校長負責制。部分學院的學生與企業緊密合作,如交通學院的城市軌道交通控制專業就與南寧軌道公司密切合作。

專業設置密切結合市場需求,緊跟市場發展的步伐,及時調整專業設置,讓學生好就業,就好業,就業好。

培養計劃征求用人單位意見,讓用人單位參與制定培養計劃,讓單位明白需要啥,學生明白該學啥,學校明白該教啥。

課程設置上要狠下工夫,及時調整,力求做到能力第一,抓好學生能力培養。讓學生畢業后感覺能力強,上手快,有后勁,使用人單位滿意,學生滿意,家長滿意,學校也滿意。

狠抓雙師型師資隊伍建設。要學生動手能力強,雙師型師資是必不可少的,大力引進和培養雙師型師資,是職業技術學院的重要任務。

搞好實訓基地。良好的實訓基地對學生培養有至關重要的作用,實訓基地的指導性、先進性、實用性和開放性,在建設實訓基地的時候都要認真思考,邀請同行專家來仔細研究,一定要建設好實訓基地。特別是要學習我國或者世界領先的高校優良的實訓基地[2]。

[1] 周濟.培養數以千萬計的高技能人才辦讓人民滿意的高等職業教育[M]//教育部高等教育司.高職高專院校人才培養工作水平評估.北京：人民郵電出版社,2004.

[2] 教育部關于加強高職高專教育人才培養工作的意見[E B/O L].[2000-01-17].http：//baike.baidu.com/v iew/3452792.htm.

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1007-7111(2011)06-0059-02

2011-05-20

張齡(1982—),男,碩士,研究方向：職業技術教育、交通運輸。

(責任編輯 魏艷君)