我國大學生志愿服務的現狀調查與推進策略探討

呂 麗

（重慶師范大學政治學院研究生部 重慶 400047）

1.志愿服務的含義與起源

志愿服務是指志愿者出于自愿，以自己的知識、技能和財富等貢獻社會，不以獲得物質報酬為目的而以促進社會公益事業發展和提高公共事務效能為己任所從事的各項活動。大學生志愿服務是以大學生為主體開展的志愿的社會服務，是熱心公益事業的大學生利用業余時間志愿為社會和他人提供服務與幫助的一種活動方式。

我國青年志愿服務事業正式起源于1993年，大學生志愿服務是青年志愿服務的主體，經過近20年的發展，大學生志愿服務得到越來越多人的認可，但也存在一些問題。本研究通過對重慶師范大學的大學生志愿服務狀況進行調查，了解了目前我校大學生志愿服務中存在的一些問題，通過對這些問題的分析，提出了一些解決策略。

本次調查共發放問卷100份，最后回收100份，其中有效問卷100份，問卷有效率為100%。其中大一29人，大二19人，大三23人，大四2人，研一22人，研二3人，研三2人。問卷從參與志愿服務的狀況、參與志愿服務的動機、志愿服務存在的問題三個方面進行設計。

2.大學生志愿服務活動的現狀

近年來，大學生志愿服務活動迅速發展，為社會各項事業做出了積極的貢獻，但在大學生志愿服務事業健康發展的同時，也存在一些問題。

2.1 志愿服務的參與狀況

志愿服務有助于提升大學生的實踐能力、交往能力、組織能力和責任心等。當代大學生已充分認識到參與志愿服務的好處，于是參與志愿服務的熱情不斷提升，參與人數不斷增加。

2.1.1 是否參與過志愿服務。在調查的100名大學生中，有66人參加過志愿服務，占66%，有34%的大學生從來沒有參加過志愿服務。志愿服務是每個人的事，只要社會有需要，人人都可以參加到志愿服務的隊伍中來。因此，希望學校和社會能給大學生提供更多志愿服務的機會。一部分同學從未參加過志愿服務，其原因主要有以下幾點：（1）志愿服務信息獲取渠道少，多數學生無法獲得（69%）；（2）隨畢業臨近，尋找工作的壓力，使人無暇從事志愿服務（16%）；（3）擔心占用學習時間影響成績（27%）；（4）認為自己能力有限（25%）；（5）擔心崗位分配不符合自己的興趣（23%）；（6）害怕自己身體吃不消（9%）；（7）怕別人不理解（6%）。

2.1.2 參加志愿服務的渠道。在參加志愿服務渠道的調查中，有35%的大學生是通過學校組織參加志愿服務的，通過社團組織和學院組織參加志愿服務的人數分別占40%和33%，而個人在親友、同學處聽說而自愿報名參加志愿服務的人數比例比較少，占了30%，我們看到學校、學院及社團組織為大學生參與志愿服務提供了大量的機會，同時我們也發現，大學生參加志愿服務的渠道比較狹窄，社團是他們參加志愿服務的主要平臺，這是我們不能忽視的一個問題。

2.1.3 參加志愿服務的類型。當問及“您更愿意參加哪種形式的志愿服務活動”時，選擇利用專業知識提供幫助的占比為66%，選擇支教助學的占比為59%，選擇為大型社會活動提供服務的占比為51%，選擇助老扶殘的占比為50%，選擇社區服務的占比為36%，選擇扶貧濟困的占比為32%，選擇義務獻血的占比為27%。選擇“利用專業知識提供幫助”的人數最多，其次是“支教助學”，其他形式的志愿服務活動比例相對較低，說明大學生選擇志愿服務更多地考慮自身的價值，他們渴望用自己的專業知識為社會服務，近幾年，選擇支教助學的同學越來越多，這一方面是由于國家對大學生支教實行各種政策鼓勵，另一方面是因為大學生在支教助學中可以得到鍛煉，可見，大學生參加志愿服務活動的形式比較單一。

2.2 參加志愿服務的動機

在參加志愿服務的動機上，依次是：幫助有需要的人（73%）；做對社會有意義的事情（66%）；可以認識更多的人；增強人際交往（53%）；可以得到領導和老師的賞識（4%）；鍛煉自己各方面的能力（74%）；實現自我價值（58%）；可以獲得實踐學分（12%）；消磨空閑時間（9%）。大多數人參與志愿服務是為了關愛他人，服務社會，實現自己的人生價值，一部分人參加志愿服務是為了擴大自己的社交面，將來找工作更容易些，另一部分人是為了獲得實踐學分，少部分人是感到精神空虛、無聊，于是便參加志愿服務，因為參加志愿服務可以消除他們的孤獨感，讓他們的生活更有意義。

2.3 志愿服務存在的問題

通過調查發現，志愿服務存在的問題主要有：社會支持不足（75%），缺少經費支持（56%），缺乏有效的保障和激勵機制（78%）。

2.3.1 社會支持不足。志愿服務只有得到社會的認可，才能激發大學生的參與熱情，但是現實生活中，社會往往低估了大學生的志愿服務，認為大學生志愿服務是免費服務、無償服務，用人單位在招聘大學生時，往往看重大學生的黨員身份、學生干部身份，以及各類等級證書等，而忽視了大學生的志愿服務經歷。大學生志愿者由于沒有得到社會的認可，往往會失去信心，開始懷疑自己以后到底還該不該參加志愿服務。

2.3.2 缺少經費支持。只有擁有足夠的經費，志愿服務才能順利開展下去。雖然說大學生志愿服務是無償服務，但是一些基本的費用，如車費、用餐費等，不應該由大學生志愿者自己來承擔，否則會損害大學生志愿者的利益，不利于大學生志愿服務活動的順利開展，目前很多高校志愿服務的資金主要來源于學校撥款，很少通過社會來獲取資金，從而導致了資金來源渠道單一，影響了志愿服務事業的可持續發展。

2.3.3 缺乏有效的保障和激勵機制。只有具備一定的保障和激勵機制，大學生參加志愿服務的積極性才會提高，但是目前大學生志愿者出現意外事故時，沒有法律為他們提供保障，學校也很少對他們提供保險，他們的權利得不到保障時，必然會阻礙大學生志愿服務事業的發展。如果志愿服務的激勵機制不完善也很難調動大學生志愿者的積極性，新老志愿者以及高低素質志愿者沒有區別對待，會挫傷一部分人的積極性，而同時助長另一部分人的惰性。只有對大學生志愿者做出適當的評估和獎勵，才能提高大學生志愿者的參與度。

3.推進大學生志愿服務科學發展的策略

志愿服務是一項復雜的系統工程，大學生志愿服務活動中存在的問題，不只是志愿者自身的原因，也有學校、政府、社會等的原因，只有通過多方努力，尋求對策，才能促進大學生志愿服務的全面、協調、可持續發展。

3.1 從身邊做起，從小事做起，培養大學生積極的志愿精神。

葉祖宇曾說過：“只有內心很富有的時候，才會有給予別人的念頭。”[3]生活中不是缺少志愿精神，而是缺少發現志愿精神的善良的心。大學生應樹立“志愿者既是奉獻者又是受益者”的觀念，從身邊做起，從小事做起，積極參與志愿服務活動，主動關愛他人，服務社會，通過親身體驗，增進對志愿精神的認同，做一個身心健康發展的人。

3.2 積極創造條件，鼓勵大學生參加多種形式的志愿服務活動。

參與多種形式的志愿服務活動有利于大學生轉變就業創業觀念，提升就業創業能力。因此應鼓勵大學生志愿者立足校園，走向社會，深入街道、社區、農村，廣泛開展形式多樣、內容豐富的志愿服務活動。具體安排是：1.“送溫暖獻愛心”活動。如到敬老院為孤寡老人提供清潔衛生，義務理發等服務。2.街頭便民活動。如在街頭設置服務咨詢臺，開展業務咨詢，義務維修等便民活動。3.清理活動。如深入縣城主要街道、小區，清理陳舊標語，清理街道垃圾，清掃街道衛生等。4.下鄉活動。如組織大學生志愿者利用元旦、清明、國慶等節假日和雙休日，深入農村集中開展適應群眾需要的志愿服務活動，以實際行動為民辦實事。有文藝專長的大學生志愿者進行文藝演出活動，有專業技能的大學生志愿者為失業和待業人員開展技能培訓。

3.3 建立健全志愿服務保障和激勵機制，促進大學生志愿服務事業的發展。

要建立健全大學生志愿服務激勵機制，為做出貢獻的大學生志愿者提供物質保障和精神支持，激發大學生參與志愿服務活動的積極性和主動性。政府、社會、高校要共同努力，建立健全大學生志愿者權益保障機制，維護大學生志愿者的合法權益，解除大學生志愿者的憂慮，保障大學生志愿服務事業的健康發展。

3.4 加大志愿服務宣傳力度，擴大大學生志愿服務的社會影響。

通過報紙、廣播、電視和網絡等，加大大學生志愿服務宣傳力度，擴大大學生志愿服務的社會影響，讓更多的人關注大學生志愿服務，糾正人們對大學生志愿服務的錯誤認識，讓大學生志愿服務得到全社會的認可和支持。學校是大學生開展志愿服務的主陣地。學校可以開通網上注冊系統，積極吸納優秀大學生加入到志愿者行列中來，通過掌握大學生志愿者的數量、特長、聯系方式，可提供服務的項目，時間等，逐步形成一支以大學生為主體的比較穩定的志愿者服務骨干隊伍；編寫出版《大學生志愿服務》教材，作為大學生開展志愿服務活動的重要載體；創辦“大學生志愿服務課程網”，作為信息發布和分享交流的網絡載體；在“思想道德修養與法律基礎”等相關課程中，安排適當課時，講授大學生志愿服務的相關內容；舉辦專題講座、報告會等，積極傳播志愿服務理念，激發大學生參加志愿服務活動的熱情。

3.5 通過多種途徑，解決大學生志愿服務的資金短缺問題。

擁有足夠的資金是開展志愿服務活動的前提條件。目前我國大學生志愿服務的基金主要來源于學校，學校面臨很大的壓力，因此提倡建立大學生志愿服務專項基金，提倡資金來源多樣化，我們可以加強大學與企業的聯系，通過政府補貼、社會贊助、會員會費、服務創收等多種途徑來為大學生志愿服務爭取更多的資金支持。

結語

志愿服務是一項崇高的事業，更是一項需要長期堅持的事業，需要我們勇于奉獻，持之以恒。大學生志愿服務的發展有利于社會主義和諧社會的構建，我們應認識到大學生志愿服務的重要性，為大學生參加志愿服務創設各種有利條件，促進大學生志愿服務的可持續發展。相信在“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神指導下，在所有志愿者的共同努力下，志愿精神定能傳向世界各地，讓世界更美好。

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