新時期增強黨員干部理想信念問題研究

蔡水珍 李 蓉

（1.中共南昌市委黨校，江西 南昌 330003）

新時期增強黨員干部理想信念問題研究

蔡水珍1李 蓉1

（1.中共南昌市委黨校，江西 南昌 330003）

由于受國際國內諸多因素的影響,部分黨員干部理想信念動搖。要牢固樹立黨員干部共產主義理想信念,就必須加強黨員干部理想信念教育,加強作風建設,注重社會公平正義,加強黨的反腐倡廉建設，搞好社會的綜合治理。

黨的建設；新時期；黨員干部；理想信念

今年是中國共產黨成立90周年。回顧黨的光輝歷程,我們的黨之所以能從建黨初期的50多名黨員,發展到擁有8000多萬黨員的大黨；之所以能歷經無數革命戰爭,帶領人民群眾推翻“三座大山”,建立新中國；之所以能在一窮二白的基礎上,自力更生、艱苦奮斗,建設社會主義；之所以能適應世界經濟社會發展潮流,抓住發展機遇,堅持改革開放,開辟中國特色社會主義道路,建設社會主義現代化國家,靠的就是堅定的理想信念。崇高的理想和堅定的信念是黨的先進性的集中體現,也是黨領導全國人民團結奮斗的精神支柱。當前，從總體上講黨員干部理想信念是堅定的，但不可否認的是，仍有一些黨員干部理想信念動搖并且有越來越嚴重的趨勢。因此，客觀分析新時期黨員干部理想信念的現狀和問題,探討其產生的原因,對于改善黨的先進性建設,提高黨的領導水平和執政水平無疑具有重大意義。

一、黨員干部隊伍中理想信念的現狀

我們這里所說的理想信念,是以馬克思主義的科學世界觀為基礎的社會主義和共產主義的理想信念。如何評價和看待目前黨員干部思想狀況呢？客觀地實事求是地講,廣大黨員干部絕大多數世界觀是正確的,共產主義理想信念是堅定的。從社會主義建設的實踐看,他們在各條戰線、各個行業發揮著先鋒模范作用。但是,我們也要清醒地看到，黨員干部隊伍中也存在著理想信念喪失、淡薄、黨員意識弱化,甚至不堅持黨的立場原則問題。主要表現在:

1、不談主義：個別黨員干部存有淡化政治信仰、回避遠大理想的傾向。

中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士，必須為實現共產主義奮斗終身。但在現實中卻有個別黨員干部出現了淡化政治信仰、回避遠大理想的傾向。這種錯誤傾向表現在理論上，就是對中國特色社會主義道路存有模糊認識；表現在實踐中，就是把自己混同于一般群眾，體現不出共產黨員應有的先進性。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中就曾指出：“在實踐方面，共產黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終推動運動前進的部分；在理論方面，他們比其余的無產階級群眾優越的地方在于他們了解無產階級運動的條件、進程和一般結果?！盵1]但我們對“當前黨員思想道德方面存在哪些突出問題？”的調查中發現：有的黨員干部“不能以黨員標準要求自己，把自己混同于一般群眾”。抱有這種思想認識的黨員，實質是“不談政治、回避理想、只看實際”，他們忽視理論對實踐的重要指導作用，對中國特色社會主義旗幟指明的方向、確立的目標認識模糊，甚至把理想信念等精神層面的追求看成是虛偽、虛假的東西。有極少數黨員對中國特色社會主義道路信心不足，早已把共產主義理想信念拋到九霄云外。

2、崇尚宿命：宗教、迷信成為困擾個別黨員干部信仰的一個嚴重問題。

共產黨員之所以把馬克思主義、共產主義作為自己的信仰，是因為它是建立在辯證唯物主義和歷史唯物主義基礎之上的，是符合人類社會發展規律的科學的、崇高的信仰，它與各種宗教信仰有著本質上的區別，共產黨員是無神論者，決不能信仰宗教。但這一本是天經地義的命題卻遭到了來自宗教信仰和封建迷信思想的嚴峻挑戰。2004—2005年，廣東省委黨校在承擔中央黨校課題“妥善處置不合格黨員，提高黨的基層組織和黨員隊伍的執政能力”的調研中，對“你認為黨員可以信仰宗教嗎？”的問卷調查顯示：在農村有41.32%的黨員認為“可以”，在機關有22.57%的黨員認為“可以”，在國有企業有15.6%的黨員認為“可以”，在非公有制經濟組織中有26.37%的黨員認為“可以”。[2]（P352）在縣處級以下的基層黨員干部中，雖然只有4%的人明確表示自己在一定程度上也相信宗教，但是卻有21%的人認為只要能把工作做好，黨員信教并非什么嚴重的問題；甚至還有18%的人居然認為共產黨員也有宗教信仰自由的權利；有38%的人明確表示不知道該如何處理基層出現的一些黨員信仰宗教的問題。[2]（P240—241）

3、放縱自我：個別黨員干部思想道德素質不高嚴重影響黨的形象。

一是思想上的放縱。有的黨員喪失應有的政治原則立場，黨性不強、覺悟不高，對發生在身邊的各種不正之風不但聽之任之，缺乏積極斗爭的勇氣，而且隨大流、趕“時髦”。例如，最近一項對黨內存在的用人上的不正之風以及為謀取不正當利益請客送禮等現象的調查顯示，只有52%的中共黨員認為“非常痛恨，自己從來不會去做”，而有37.5%的中共黨員認為“雖然痛恨，但有時迫不得已也這樣做過”，5.6%的中共黨員認為“很正常，無需大驚小怪”，2.9%的中共黨員認為“很有必要，中國目前還是‘關系’社會”。很顯然，那些認為“很正?！焙汀昂苡斜匾钡狞h員一旦認為自己需要，自然也會為謀取不正當利益而毫不猶豫地去“請客送禮”，由此可以說有近一半的黨員自覺不自覺地做過或者可能會做違背黨性原則的事。當發現自己的領導有貪污受賄行為或者其它違反黨規黨紀的行為時，只有13%的中共黨員表示會堅決向上級有關黨組織舉報，39%的中共黨員會以合適的方式提醒他們注意改正，33%的中共黨員會在組織上調查時可以配合，9.5%的中共黨員選擇了睜一只眼閉一只眼。在這里，選擇“主動”舉報、“主動”提醒的黨員只占50%，而33%的“組織上調查時可以配合的黨員”，如果“不出事”組織上不調查，也應當屬于“睜一只眼閉一只眼”的行列。特別是對當前黨員干部（特別是領導干部）包養情人的現象，雖然有81.4%的中共黨員認為是“道德敗壞，嚴重違反黨規黨紀”，但也有8.2%的中共黨員認為“無所謂，是個人私生活，不值得關注”，2.9%的中共黨員認為是“正常現象，符合人的自然本性”。過去，黨政領導干部對這個問題諱莫如深，因為一旦有了所謂的“生活”作風問題，就要承受巨大的家庭、社會壓力，政治生命也可能從此結束。而今，居然不但有黨員干部抱著無所謂的態度，而且還有的表示理解甚至接受，雖然是個別現象，但確實需要正視。

二是生活上的放縱。個別黨員干部特別是黨員領導干部貪污腐化、生活糜爛、作風敗壞，世界觀人生觀價值觀嚴重扭曲。比如中國銀行原副董事長、中國銀行（香港）有限公司總裁劉金寶，貪占8000余萬元，在上海擁有7處房產。但是，他母親卻領著一個傻弟弟住在上海上個世紀四五十年代建的一處破房子里。他在香港養的小狗，看病的醫療費卻偷偷摸摸地拿到單位報銷了，價值觀扭曲得不可思議。[3]另外，近年來愈演愈烈的貪官包養情人現象不僅嚴重顛覆了中華民族傳統倫理美德，而且在群眾中造成了極為惡劣的影響。從陳希同到雷淵利、劉俊卿……一個個好色貪官在“金彈”加“肉彈”的一陣狂轟濫炸之下，“色”令智昏，沉湎于聲色犬馬而前“腐”后繼，色情成為腐敗的催化劑。

三是工作上的放縱。主要是形式主義、官僚主義的作風在一些黨員干部的頭腦中根深蒂固。個別黨員干部不是把當官作為更好地為人民服務的平臺和工具，而是作為人生追求的目標，他們的政績觀不是以是否符合科學發展觀的要求作為標準，而是以是否有利于自己當更大的官來衡量，于是工作中的形象工程、弄虛作假、虛報浮夸等方法和手段無所不用其極。有的干部做工作時，不去認真領會中央精神，也不去了解下情，習慣于做表面文章，喊口號；有的沉湎于文山會海、應酬接待，不能深入基層；有的搞各種名目的所謂“達標”活動，形式上熱熱鬧鬧，實則勞民傷財；有的只說空話套話，不干實事；有的報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題，以致釀成惡果，等等。必須引起我們的高度重視并且從根本上予以杜絕。

二、黨員干部理想信念淡薄的原因探析

應該看到,當前黨員干部中存在的理想信念弱化的現象，決不是簡單的、偶然的社會現象,其背后隱藏著深刻而又復雜的原因。只有把黨員干部理想信念方面遇到的新情況新問題置于當今時代世情、國情、黨情發生深刻變化的大背景下作深層透析，才能真正找到問題產生的根源所在。

1、世界經濟政治的新發展使社會主義優越性的判斷遇到了新挑戰。

從世界歷史發展的情況來看，當年中國共產黨選擇馬克思主義、共產主義信仰時，本來就是建立在“資本主義業已垂死、腐朽，喪鐘即將敲響”的人類文明發展特定基礎之上的一種選擇。但是，隨著歷史的發展，資本主義不但沒有滅亡，而且似乎也沒有“垂死”的跡象。相反，自二次世界大戰以來，在新科技革命和經濟全球化浪潮的推動下，資本主義通過自我調整，贏得了較長時期的穩定和繁榮，呈現出強勁的發展勢頭，發生了許多新的變化。如2005年世界國民生產總值達41多萬億美元，而其中美國、日本、法國、德國、英國、意大利、加拿大7個發達資本主義國家就占約70%，僅美國一個國家的國民生產總值超過12萬億美元。[4]在生產關系層面，當代發達資本主義國家的基本矛盾仍然是生產社會化與生產資料私人占有之間的矛盾，但它已在資本主義生產關系的范圍內進行了重大調整，從而得到某種程度的緩解。在階級狀況層面，產業結構、階級結構以及勞資關系都出現了新變化，特別是西方發達國家推行“社會福利政策”、“工人持股”和“工人參與管理”等改良主義措施，使資本主義昔日的“勞資兩大陣營”尖銳對峙、陣線分明的情況復雜化、模糊化了。在社會管理層面，當代資產階級提出了較完整的“社會安全”、“社會機制”理論，普遍建立了比較系統、完善的社會保障體系，這對保障資本主義相對穩定的發展起了重要作用。與資本主義發展新變化遙相呼應的是，西歐的一些社會民主黨在經過七、八十年代的沉寂之后，在對社會民主主義的反思、改革、轉型中重新走上歷史舞臺，出現了國際社會所稱的社會民主主義的“神奇回歸”現象。特別是執政時間最長的瑞典社會民主工人黨，為世人提供了一個被稱為“瑞典模式”的改良主義樣板。而瑞典共產黨雖然一再宣傳科學社會主義、批判民主社會主義，但由于深受蘇聯模式影響，黨內斗爭激烈，幾經分裂與改名，現在只有黨員3000余人，在國內政治舞臺上長期只是一個無足輕重的小黨。面對資本主義的這些新發展、新變化及民主社會主義現象的“神奇回歸”，我們已經能夠以實事求是的科學態度承認、正視資本主義的這些新變化，但不可否認的是，在個別地方的黨員思想教育中，如何引導黨員干部正確認識這些新變化并未作出實事求是的、有說服力的回答。早在2000年我們黨就提出了“如何認識社會主義發展的歷史進程”、“如何認識資本主義發展的歷史進程”、“如何認識我國社會主義改革實踐過程對人們思想的影響”、“如何認識當今國際環境和國際政治斗爭帶來的影響”這四個直接影響黨員干部思想活動的重大問題，希望全黨同志共同深入研究，從思想上政治上進一步取得科學認識并作出正確回答。目前黨員干部的思想現狀無疑進一步增強了對這一重大問題作出科學回答的現實緊迫性與重要性。

2、濃厚的“市場”意識強烈沖擊著黨員干部的思想觀念。

隨著我國社會主義市場經濟的迅速發展，我國改革開放和現代化建設取得了巨大的成就。但是，事物都具有兩面性，社會主義市場經濟也不例外。一方面，有利于國民經濟的發展，滿足人們生活多樣化的需求；另一方面，市場經濟是法治經濟，社會主義市場經濟是社會主義法治經濟，在這里，社會主義只規定法的本質屬性，而不規定經濟的運行機制。在法制不健全的情況下，市場經濟的原則對人們的價值取向和行為取向產生負面影響，導致有些黨員的人生觀、價值觀發生扭曲，一部分人甚至背棄自己固有的理想信念，轉而尋求一種更為現實的、世俗化的信條并最終導致理想信念的“異化”。[5]面對市場經濟發展帶來的沖擊與挑戰，有的黨員以老眼光看待新問題，對許多行為現象常因價值標準不同而作出相反的評價，因而憂心忡忡于社風、黨風日下。有的黨員則不加分析地完全背離和拋棄了計劃經濟體制下形成的思想道德觀念，從一個極端跳到另一個極端，以極端利己主義的價值取向引領一切，見利忘義、損人利己，為實現自己的利益不擇手段，甚至違法亂紀，而對他人和社會利益則很冷漠。

3、社會公平的部分缺失削弱了黨員干部理想信念教育效果。

鄧小平指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。”[6]也就是說，社會的公平與公正不僅是中國共產黨為之奮斗的最高理想和最終目標，也是社會主義的本質要求和核心價值，是黨領導全國人民建設中國特色社會主義的一個基本目標。十一屆三中全會以來，隨著對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”這一問題認識的深化，我們黨改變了過去以犧牲效率為代價的“平均主義式的公平”，逐步確立了從“兼顧效率與公平”到“效率優先，兼顧公平”的原則，從而“注重效率”的原則獲得了極大的社會認同。但是，隨著改革開放的深入，與之相伴而生的是利益分化和損益不均現象的日漸突出，不僅嚴重影響了社會和諧與穩定，而且在一定程度上影響了黨員對中國特色社會主義的信念。

根據國際慣例，基尼系數在0.3左右收入差距較為適中，如果一個社會的基尼系數超過了0.45，那么這個社會的收入差距已經過大，貧富分化現象嚴重。根據最近兩年的調查數據，我國的基尼系數已經超過了0.45，貧富之間顯現出兩極分化的趨勢，少部分高收入人群的收入和財富在快速增長，而大量的普通工人和農民的收入增長緩慢或不增長，還有一部分失業、下崗人員的收入減少甚至處于貧困狀態。絕大多數的人認為當前存在收入分配不公問題。[7]這是當前社會不公平現象的一個最主要的表現，也是導致社會不安定的一個最重要的因素。

除了收入分配不公平以外，另外兩項資源的分配不公平也引發了社會公眾的不滿情緒，這就是教育不公平和醫療服務不公平。比如，城市居民，尤其是大城市的居民，享有的教育資源（如教育經費、教學條件和師資等）和教育機會、醫療資源明顯多于農村居民。一方面，部分黨員本身就是這種不公平現象的“受害者”，例如下崗職工黨員、農村貧困黨員及老弱病殘黨員等，他們有的為黨和人民的事業辛勤工作十幾年甚至幾十年，到頭來卻生活窘迫，難免會產生悲觀失望情緒，這雖然是個別現象，但影響極大。另一方面，即使對部分“受益者”黨員干部而言，因為理想與現實的差距也會使他們對中國特色社會主義道路產生模糊認識。這種思想狀況的存在，必然對中共黨員的理想信念教育產生嚴重的消極影響。

4、黨風廉政建設中存在的消極現象影響了黨員理想信念忠誠度。

中共黨風廉政建設面臨的嚴峻形勢是影響黨員理想信念的突出因素。目前，黨內仍然存在著許多問題與不足，比如黨的執政能力同新形勢新任務不完全適應，對改革發展穩定一些重大實際問題的調查研究不夠深入；一些基層黨組織軟弱渙散；少數黨員干部作風不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現象仍然比較嚴重。奢侈浪費、消極腐敗現象，既是個別黨員干部特別是黨員領導干部喪失共產主義崇高理想和中國特色社會主義信念的主要表現，又是對大部分共產黨員理想信念造成嚴重沖擊和影響的重要根源。

三、解決黨員干部理想信念問題的主要對策

從根本上說，真正解決黨員干部的理想信念問題，必須消除給黨員干部思想以負面影響的不良現象。也就是我們的黨、我們的社會、我們的國家、我們的干部，怎樣更好地給廣大黨員和人民群眾以更好更多的信念、信任、信心和信賴。

1、加強對黨員干部理想信念教育。

堅定理想信念是一個綜合性、系統性工作，單純就教育抓教育往往效果不佳，要注重對黨員干部理想信念教育的針對性、實效性。一是要將理想信念教育與認識基本國情相結合。加強理想信念教育必須把握歷史進行國情教育，通過了解社會主義革命、現代化建設和改革開放的生動實踐，深刻認識改革是社會主義制度的自我完善，在黨的領導下堅定地走中國特色社會主義道路，貫徹落實科學發展觀，全面建設小康社會，是中國歷史發展的必然。二是把理想信念教育與榜樣和警示教育結合起來。先進人物的事跡往往具有震撼人心的力量。新時期，我們黨內涌現出了許多先進模范人物。他們的事跡充分體現了黨的優良傳統和作風，體現了堅定的共產主義理想信念，具有鮮明的時代精神。發揮榜樣的示范效應，是教育干部提高自身修養、堅定理想信念的一個好途徑。但有時反面教材也是思想政治教育的一個好載體。通過讓黨員干部解剖一些反面教材，提高干部的自重、自省、自警、自勵的自覺性，時刻保持清醒與警惕，也是加強干部理想信念教育的一個重要手段和方法。三是把理想信念教育與對黨員干部的管理結合起來。理想信念教育從本質上來說是說理教育，是對黨員干部的一種“軟”要求，同時必須運用一定的規章制度、條例規范等行政、法律手段去約束受教育者的行為，通過強制措施保障教育者所倡導的觀點、思想能得以實現。

2、加強黨員干部的作風建設。

要下大力氣切實轉變黨員領導干部的工作作風、生活作風，讓基層群眾黨員強烈感受到共產黨立黨為公、執政為民的本質。要提高黨員領導干部黨性修養水平，增強其宗旨意識，夯實理想信念之基礎。最重要的是努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，始終保持與人民群眾的血肉聯系，常懷為民之心，善謀富民之策，多辦利民之事。要切實轉變干部作風，還必須構建優質高效的干部管理機制。一是必須建立能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監督、競爭擇優、充滿活力的用人機制。要健全和完善干部考察、評價、監督和激勵的科學機制。尤其要落實黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。二是強化干部監督管理，建立群眾監督機制。必須使對干部的監督橫到邊，縱到底。特別是領導干部的權力行使到哪里、領導活動延伸到哪里，監督管理就跟蹤到哪里。這是促進領導干部提高自身素質的治本之策。

3、全面落實科學發展觀，更加注重社會的公平、公正。

調整有關策略，積極維護社會和人民群眾的整體利益，使其能夠真正體現出社會主義的本質特征，發揮出社會主義的優越性。要確立社會成員共享社會發展成果的基本理念，盡快出臺有關政策，認真解決社會分配不公、收入差距過大的問題，通過整頓和規范分配秩序，形成合理、公正的社會分配結構。同時，要認真落實以下政策措施：一是要下大力氣做好就業和社會保障工作，保證困難群體和廣大城鄉勞動群眾的基本生活需求。二是要深化教育和醫療衛生體制改革，大力發展教育和醫療衛生事業，確保教育公平和大眾健康需求。三是要深化司法體制改革，確保司法公正，維護社會正義。

4、加強黨的反腐倡廉建設。

反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭，也是廣大黨員最為關心的問題之一。真正解決好黨員干部的理想信念問題，必須深入開展反腐敗斗爭。必須進一步加大反腐敗和黨風廉政建設工作力度，認真克服黨內消極腐敗現象，取信于民。要以樹立正確的權力觀為重點，加強對領導干部的思想道德紀律教育，加強領導干部廉潔自律和對領導干部的監督。加強查辦違紀違法案件的力度，嚴厲懲處腐敗分子，決不能讓其藏身于黨內、逍遙于法外。特別是要加大基層黨風廉政建設和反腐敗工作力度，著重解決用人議事上的不正之風。只有堅決遏制消極腐敗現象的滋長蔓延，才能有效提高黨政領導干部隊伍整體素質，在群眾中樹立起廉潔奉公、勤政愛民的“人民公仆”的光輝形象。

5、搞好社會的綜合治理。

妥善處理社會矛盾，構建和諧的社會秩序，努力促進社會公平和正義，真正使全體勞動者特別是廣大基本勞動群眾都能享受到改革發展的成果，強化黨員群眾對黨和政府的信賴。黨和國家必須下大決心，積極采取得力有效措施，切實解決廣大基層群眾黨員及關注的熱點難點問題。唯有如此，才能恢復廣大黨員及群眾對黨和政府的信任，重塑黨員領導干部及其他國家公職人員在人們心中的良好形象，從而增強人們對建設中國特色社會主義的信心。一是堅決克服形式主義、官僚主義，做到依法行政，嚴格執法，維護社會治安、市場秩序，嚴厲打擊邪惡黑勢力，努力消除社會上的丑惡現象。二是大力提高司法人員的綜合素質，真正做到依法司法，依法正確、合法、及時辦案，維護訴訟公平、懲惡揚善、伸張正義，長人民群眾志氣，滅壞人惡人威風。三是堅持以馬克思主義教育人、鼓舞人，用社會主義先進文化占領思想文化陣地。文化宣傳部門必須立場堅定，旗幟鮮明，大力提倡先進文化，杜絕腐朽的思想文化侵蝕人們的心靈。

[1] 馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1972.264.

[2] 中共中央黨?？蒲胁?黨的先進性與執政黨建設調研報告集[A].2006.

[3] 吉林省檢察院反貪局局長姜德志談反貪[EB/OL].人民網，2006-12-12.

[4] WorldEconomicOutlookdatabase，http://www.imf.org/ex-ternal/pubs/ft/weo/2008/01/weodata/download.aspx

[5] 河北大學道德建設問題研究課題組．新時期黨員道德建設存在問題及對策研究[M].

[6] 鄧小平文選：第3卷[M]．北京：人民出版社，1993.373.

[7] 李春玲．各階層的社會不公平感比較分析[J]．湖南社會科學，2006，（1）：75.

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A

1672－4445(2011)08－0027－05

2011-07-09

蔡水珍(1962-)，女，江西樟樹人，中共南昌市委黨校教授，主要從事馬列主義基礎理論研究；李蓉(1964-)，女，江西南昌人，中共南昌市委黨校副教授，主要從事經濟學研究。

［責任編輯：鐘 晟］