中國加入世界貿(mào)易組織十周年的思考

黑龍江 顧曉濱

中國加入世界貿(mào)易組織十周年的思考

黑龍江 顧曉濱

時光荏苒，歲月如梭，2011年12月11日，是我國加入世界貿(mào)易組織的第十個年頭，是中國社會發(fā)生了前所未有深刻變化的十年，是中國的經(jīng)濟(jì)與世界進(jìn)一步融合，并取得了舉世矚目的快速發(fā)展的十年，是和世界分享繁榮和實現(xiàn)共贏的十年。

改革開放以來，我國開始逐步融入經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮。加入世界貿(mào)易組織標(biāo)志著我國正式進(jìn)入全球多邊貿(mào)易體制的軌道，是我國改革開放的重要里程碑。

十年來，在諸多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)面前，中國始終以一個負(fù)責(zé)任大國的姿態(tài)，忠實履行加入世貿(mào)組織的承諾，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，進(jìn)行廣泛和深入的開放，走出了一條以開放促改革，促發(fā)展的道路，恪守世界貿(mào)易組織的規(guī)則，積極主動地承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，得到了國際社會的高度贊揚(yáng)和一致好評。通過入世后的不懈努力，對于經(jīng)濟(jì)全球化浪潮和世界多邊貿(mào)易體制而言，從世貿(mào)組織的新成員、參與者，逐漸成為促進(jìn)多邊貿(mào)易體制建設(shè)的推動者和重要支撐者。

數(shù)據(jù)顯示,我國入世當(dāng)年即2001年，國內(nèi)生產(chǎn)總值 (GDP)是9.59萬億元人民幣，人均只有800美元左右；而到了2009年，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)33.54萬億元人民幣，人均已達(dá)4 000美元。

對外貿(mào)易的發(fā)展更是迅猛異常，2001年中國的對外貿(mào)易額是5098億美元，入世后的前6年，每3年翻一番，于2007年突破2萬億美元大關(guān)，2008年更是創(chuàng)下2.56萬億美元的歷史新高。2009年，盡管在全球性金融危機(jī)的嚴(yán)重影響下，中國的對外貿(mào)易出現(xiàn)了多年未遇的下滑，但仍然于當(dāng)年首次成為全球第一出口大國和第二外貿(mào)大國。

10年間，中國的出口規(guī)模和進(jìn)口規(guī)模分別增長了4.9倍和4.7倍。目前中國的平均關(guān)稅水平從十年前的15.3%下降到9.8%，略高于發(fā)達(dá)國家6.5%的平均水平，但遠(yuǎn)低于發(fā)展中國家46.6%的平均關(guān)稅水平。

十年來，中國開放了一百多個服務(wù)貿(mào)易部門，經(jīng)歷了歷史上最大的涉及三千多個法律法規(guī)的清理工作。在中國學(xué)習(xí)和運(yùn)用市場規(guī)則，加快建立穩(wěn)定可預(yù)見的貿(mào)易制度，商業(yè)環(huán)境更加開放的過程中，外國企業(yè)分享了中國市場成長的機(jī)會，通過將世貿(mào)組織的“非歧視”和“透明度”、公平競爭等原則，融入到中國的經(jīng)濟(jì)制度中去，使市場意識、法治精神和知識產(chǎn)權(quán)等觀念深入人心。

中國一向重視進(jìn)口最不發(fā)達(dá)國家的商品。盡管目前多哈回合談判尚未有結(jié)果，2010年，中國仍單方面宣布用三年時間將來自最不發(fā)達(dá)國家95%以上的商品進(jìn)口關(guān)稅降至為零。這一切表明中國已走向世界。中國的國際地位得到空前提高，綜合國力得到空前增強(qiáng)。

完全可以這樣說，入世以來中國社會在政治、經(jīng)濟(jì)、思想、文化等各個方面所發(fā)生的積極變化是有目共睹的；中國在入世后所取得的偉大成就是舉世公認(rèn)的，但同時中國也面臨著來自國際和國內(nèi)的諸多困難和問題，這些困難和問題也同樣是空前的。

過去10年我國遭遇的國際貿(mào)易摩擦呈現(xiàn)快速增長之勢。特別是國際金融危機(jī)爆發(fā)至今，各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程進(jìn)一步分化，一些主要經(jīng)濟(jì)體宏觀政策自顧傾向強(qiáng)化，貿(mào)易保護(hù)主義不斷升溫，中國已成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要針對國。

1980 --1989年，我國被訴反傾銷占世界反傾銷案總數(shù)的4.6%；1990--1999年達(dá)到13.2%；

2000 --2009年，我國被訴反傾銷占世界反傾銷案總數(shù)的26.3%，2005--2009年更是達(dá)到了34.7%。

從遭受貿(mào)易保護(hù)措施的情況來看，大致可以分為政策性和技術(shù)性兩大類。政策性貿(mào)易保護(hù)措施以兩反一保（反傾銷、反補(bǔ)貼、特別保障措施）為主，以法律的形式和手段來制約其他國家進(jìn)入其市場或?qū)ζ湎嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)造成威脅。近年來這種措施已趨于常態(tài)化，且越來越多發(fā)于在國際市場上與我們處于同等競爭水平的如印度、巴基斯坦等發(fā)展中國家。

技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)措施則多集中在美國、日本、歐盟、加拿大等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有健全完善的標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測機(jī)構(gòu)。為防止我國出口產(chǎn)品對其相關(guān)市場的沖擊，先后出臺和更新了多項技術(shù)性貿(mào)易壁壘新規(guī)定，如紡織品行業(yè)的REACH法規(guī)、禁用偶氮染料、紡織品生態(tài)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、Oekotex100認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等。這都會使我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口面臨更大的成本壓力和風(fēng)險。

從2007年起中國開始進(jìn)入入世的后過渡期，而與此同時，由美國華爾街金融海嘯引發(fā)的全球金融大危機(jī)也開始在全世界蔓延并逐漸波及中國。

金融危機(jī)以來，以美國和歐盟為首的主要資本主義國家紛紛高舉貿(mào)易保護(hù)主義大旗，對中國實施了一系列的貿(mào)易保護(hù)主義措施。這些措施不僅嚴(yán)重阻礙了中國的對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也極大地延緩了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程和世界多邊貿(mào)易體制的順利運(yùn)行。

在此背景下，中國經(jīng)濟(jì)今后要想又好又快地發(fā)展，就必須在既要保持適度的開放又要實行必要的保護(hù)上下工夫。而且，無論是適度的開放還是必要的保護(hù)，從根本上說都是為了維護(hù)國家的政治經(jīng)濟(jì)利益。

同時，所采取的任何開放或保護(hù)措施都必須在世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。

因此，更好的掌握并能熟練運(yùn)用世界貿(mào)易組織規(guī)則，更好地為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，將是我們不懈的努力方向。

相比雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū)，致力于沒有歧視性的WTO多邊貿(mào)易體制的建設(shè)無疑更加重要。目前的多哈回合談判如果能夠順利完成，受益的將是全體世貿(mào)成員，世界貿(mào)易將出現(xiàn)一個更好的環(huán)境，世界的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也會進(jìn)行得更快。

今天的中國，光榮與夢想，繁榮與進(jìn)步，標(biāo)志著這是一個激情澎湃的時代、更是一個責(zé)任重于泰山的時代。

隨著改革開放的不斷深化，我國按照加入WTO的承諾，于2005年中國物流業(yè)全面對外開放，全面開放使我國企業(yè)與外資企業(yè)的競爭與合作并存。為此，海外物流企業(yè)非常看好中國的物流市場，并翹首期盼著這一新的利潤源泉的到來。

對于中國的物流企業(yè)來說，在不斷前進(jìn)的同時如果能夠借助外力固然是好事，但物流市場、物流企業(yè)的成熟和繁榮并不是僅僅靠外力就能實現(xiàn)的，必須要靠物流從業(yè)者內(nèi)在的企業(yè)文化和發(fā)展戰(zhàn)略，在練好內(nèi)功，自我完善的基礎(chǔ)上進(jìn)行符合自身能力的市場定位，從而保證物流服務(wù)跟上物流市場需求的步伐。從這方面看，只有發(fā)展成為學(xué)習(xí)型、知識型的企業(yè)，針對不同制造企業(yè)或物流服務(wù)需求者，制訂出更加具有合理性、節(jié)約性、差異性的物流服務(wù)，有效的為企業(yè)節(jié)省投資和費(fèi)用，減少庫存、降低風(fēng)險，才能成為客戶長期重要的戰(zhàn)略伙伴。

目前，中國已經(jīng)成為世界主要物流中心之一。早在幾年前，美國UPS，德國（DHL）等進(jìn)入中國市場時，業(yè)界就盛傳“狼來了”，總擔(dān)心被外資擠占我們的市場份額。幾年過去了，中國物流業(yè)不但沒有受到太大的沖擊，反而出現(xiàn)了快步發(fā)展的可喜景象。其根本就在于國家政策的引導(dǎo)，企業(yè)自身的修煉及企業(yè)開展物流服務(wù)的得天獨厚的本土優(yōu)勢。事實證明，只要我們的物流企業(yè)信守承諾，創(chuàng)造企業(yè)的誠信形象，從客戶的立場出發(fā)，用心體會，反應(yīng)迅速，努力為物流產(chǎn)品創(chuàng)新開拓思路，并做到全程跟蹤服務(wù)，創(chuàng)造便利迅捷的服務(wù)，我們就完全可以和外資企業(yè)互利合作，實現(xiàn)共贏。正是中外物流企業(yè)的兼并，合資與合作，激活了中國的物流市場。一些國內(nèi)物流行業(yè)的龍頭企業(yè)通過和國際知名企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，不斷取長補(bǔ)短，催生了一批如中外運(yùn)這樣營運(yùn)范圍覆蓋全國，物流服務(wù)延伸境外的國際知名的優(yōu)秀物流企業(yè)。

作為物流管理者，要不斷地學(xué)習(xí)物流的科學(xué)管理方法。在誠信至上，技術(shù)驅(qū)進(jìn)，信息至上，人才第一的今天，貨運(yùn)代理的當(dāng)務(wù)之急是創(chuàng)立新的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，合理運(yùn)用物流信息系統(tǒng)，資金系統(tǒng)，功能系統(tǒng)，演義物流的本質(zhì)就是在成本上、時間上、服務(wù)上、資本上、信息上物流給客戶帶來的實實在在的看得見的好處，努力為客戶進(jìn)行供應(yīng)鏈總資本的節(jié)省，為跨國經(jīng)營的企業(yè)開辟暢通無阻的通道。

為此,物流知識的更新,物流人才的培養(yǎng),將是我們教育工作者義不容辭的責(zé)任。

（編輯 李艷華）

（作者單位：黑龍江旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院）