淺析警察院校進行文化素質教育的方法與途徑
——以南京森林警察學院為例

李運慶，陳文婷

淺析警察院校進行文化素質教育的方法與途徑
——以南京森林警察學院為例

李運慶，陳文婷

社會全球化、現代化、信息化、知識化、科技化、多元化和復雜化趨勢對警務從業人員提出了更高的要求和挑戰。各警察院校必須從當前社會的實際需要出發，不斷加強以文化素質教育為核心的綜合素質教育，全面提升警察教育的質量和水平。

警察院校；文化素質教育；方法；途徑

警察作為我國人民安居、社會安泰以及國家、政權重要的服務、保障因素，其自身素質的高低不僅影響我國公民的日常生活和工作，同時，也影響社會的長治久安和穩定發展，更對群眾的生命財產安全具有舉足輕重的影響和作用。如今，隨著現代社會的不斷發展和進步，其對警務從業人員提出了更多、更高的要求和挑戰，因此，各警察院校要進一步改革、完善現有教育教學體系，著力開展以文化素質教育為核心的素質教育，以此促進警院學生綜合素質的提升和完善。

一、警察院校開展文化素質教育的必要性

作為高等教育重要組成部分的警察院校不僅是我國現代高級警務人才的培養中心和培訓基地，而且，是我國警察隊伍成員的主要來源地和現代警察理念的研發中心，因此，其教育質量的高低直接影響、乃至決定我國警察隊伍的整體素質和水平。而隨著我國改革開放的不斷深入和經濟、社會的持續變革，導致各種思想文化相互交流、交融、碰撞，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，貧富差距進一步拉大，突發事件時有發生，各種社會矛盾和社會問題日顯突出，社會治安形勢出現復雜化、動態化和嚴峻化趨勢。這種復雜的社會環境和嚴峻的執法形勢對公安民警的綜合素質提出了更高的要求，同時也對警察院校的文化素質教育提出了更高的要求。如何加強文化素質教育，突出人文精神和科學精神的養成，實現學生的個性發展和綜合素質的全面養成和提高，培養具有良好的政治思想素質、人文素質、科學素養以及具有較強的學習能力、創新精神和實踐能力的高素質人才，是警察院校實施全面素質教育面臨的首要課題。因此，作為一所警察院校，必須充分認識文化素質教育在現代警務人才培養中的重要作用和影響，積極踐行文化素質教育的理念和思想，確保現代警務人才培養的質量和水平。

二、南京森林警察學院進行文化素質教育的主要探索和實踐

南京森林警察學院在實際開展過程中要注意多管齊下，綜合考慮和協調，著重從領導組織建設、制度建設、課程建設、校園文化建設、實踐活動建設等多個層面著手進行文化素質教育的建設和完善。

（一）不斷完善人才培養方案，固化文化素質教育相關成果

多年來，對文化素質教育工作的重視大大促進了我校文化素質課程的建設，促進了文化素質教育工作整體水平和質量的不斷提升。80年代，在我校作為林業中專院校的時候，就高度重視文化素質教育工作，將文化素質教育類相關課程作為重要的教學內容納入教學計劃。2000年學校升格為大專之后，學校進一步加強了對文化素質教育課程的建設和管理力度，在逐步增加公共文化素質課程數量的同時，將部分文化素質教育課程列為任選課；2003年，隨著人才培養方案的完善，學校積極組織相關教師申報開設文化素質教育類相關課程，鼓勵學生選修；從2006年秋季開始，學校調整了人才培養方案，進一步明確了文化素質教育類課程在整個人才培養中的地位。2007年，學校召集警務管理系系務委員會、院藝術教育委員會、各專業帶頭人、院教學指導委員會反復研究，對學校的文化素質教育類課程進行了適當的歸類和調整，規定每位學生至少選修2門藝術鑒賞類課程，并將此規定列入各專業人才培養方案之中。近幾年來，學校不斷創造條件，積極增設文化素質教育選修課程。此外，為調動學生參與文化素質教育的積極性，我校將警樂團、合唱團兩個社團納入學校藝術課程管理體系，參加警樂團或合唱團的同學，按時參加訓練并考查合格，每學期可獲得校級選修課1學分，參加四學期共可獲得4學分。

（二）以生為本，全面加強課程的建設與改革

課程作為學生學習和教師教學的最主要載體和途徑，其不僅影響學生的知識儲備和知識結構，而且，反映了學校辦學的基本理念和宗旨。我校充分發揮課程在高等教育人才培養過程中的重要的作用和影響，不斷加強課程的改革、建設和完善。其一，以生為本，不斷完善學院文化素質教育課程體系。學院進一步加強文化素質課程建設，不斷開設包括大學語文、中國現當代文學、偵探小說評析、法律語言學、演講與口才、漢代漢語、外國文學名著導讀、詭辯與巧辯、大學生心理健康、生活經濟學等多門文化素質教育類課程，形成了較為系統的文化素質教育課程體系。其二，進一步加強課程管理制度建設，促進課程建設的不斷完善。自2010年升為本科院校后，學校進一步加強、完善文化素質教育課程建設工作，在新的人才培養方案中明確要求學生必須獲得4個素質學分方可畢業，并出臺了課外素質教育學分管理辦法，加強對文化素質教育的管理和引導，保障了我校文化素質教育工作的不斷發展和完善，也為現代警務人才的培養奠定了良好的基礎和條件。其三，加強潛在課程建設，完善課程體系。“潛在課程”最早是由Jackson(1968)提出，指學生在學校正式課程安排以外所學習到的經驗。對學校而言，其教育目標的達成主要是通過學校正式課程及活動安排，循序漸進地完成目標。然而，在傳遞的過程中，學生往往會無意間受到正式課程以外事務的潛移默化，對身心發展的影響遠甚于正式課程［1］。因此，我校十分重視潛在課程及文化對學生的影響和作用，并從多個方面著手進行潛在課程的建設和完善。

（三）依托專項活動，建立健全素質教育實踐體系

堅持不懈地抓好包括文化素質教育在內的整個素質教育工作，是我校現代警務人才培養質量的堅強保證和重要支撐。因此，學校在不斷加強課程建設的同時，也十分重視校園文化、課外活動等課外實踐教學體系的建設，并通過組織實施文化藝術節、技能節、社團巡禮、讀書節等系列活動體系，有效的保障了學校師生文化素質教育的有效開展和不斷完善。

1.校園文化藝術節。為了全面貫徹德、智、體、美全面發展的教育方針，大力推進素質教育，進一步營造學院的文化藝術氛圍并充分展示警校學員的精神風貌，檢閱學院文化育警和藝術教育的成果，學院從2001年開始舉辦校園文化藝術節，至今已成功舉辦6屆。通過校園文化藝術節的成功舉辦，有效調動了全校師生的積極、主動性，豐富了學生的校園生活，提升了學院師生的文化品位和藝術修養，營造了良好的育人環境。

2.社團巡禮。為了營造社團文化，展示各學生社團的風采，自2008年5月開始，團委組織社團聯合會開展社團巡禮活動，每年一屆，至今已成功舉辦三屆，第四屆社團巡禮也已于2011年5月11日正式開幕。我院社團巡禮活動一般每屆持續1月，其中，第三屆社團巡禮活動持續3個月，在此期間，我院還召開了首屆社團發展交流會，各學生社團指導老師和負責同學濟濟一堂，為我院學生社團的進一步建設出謀劃策。學院社團巡禮活動內容豐富、形式多樣，為學院文化素質教育活動的有效開展提供了良好的載體和平臺，有效的促進了學院文化素質教育的順利開展和師生綜合素質和能力的培養及提升。

3.讀書節。為營造良好的學習氛圍，充分調動全院師生的學習積極性，我院自2007年始定期舉辦讀書節活動，至今已成功舉辦兩屆。讀書節的活動內容主要包括名家講壇、書畫展覽、書評大賽、主題展覽、互動講座、檢索大賽等，這些活動的有效開展不僅激發了學生學習的積極主動性，而且，使學生開闊了視野、增長了知識、完善了認知結構、養成了良好的讀書習慣，為學校文化素質教育的有效開展營造了良好的氛圍，提供了堅實的平臺。

4.技能節。多年來，學院始終高度重視研究公安教育的規律、特點，認真學習、汲取兄弟院校的寶貴經驗，并努力創造性地開展工作。尤其在升格為高等專科學校前后，學校多次組織轉變教育觀念的大討論，并就不同的專題分批邀請公安工作一線的資深專家、其它院校的同仁和校內專家們進行研討。在反復醞釀的基礎上，決定借鑒體育類競賽活動的組織方式，從公安基本實戰技能點出發，結合專業技能點，集中設置相關項目，以全校競賽的形式，舉辦“技能節”，檢驗實踐教學的情況，促進實踐教學、訓練質量的提高。作為學院的一項實踐教學改革試驗，“技能節”的基本思路是：從公安基本實戰技能點出發，每年設立若干技能類項目，在全校范圍內進行競賽，達到“以賽促訓，以賽促考，以賽促教，以賽促戰”的目的。通過項目設置、訓練和競賽，進一步明晰公安工作的實戰需要，確定公安基本職業技能點、專業技能點、崗位技能點。檢驗教與學的成果，促進理論教學與實踐教學的改革，探索新的教學、訓練模式，總結出更加科學合理的實踐技能訓練、考核的標準、方法等。經過9年的實踐和探索，學院“技能節”活動已日臻完善和成熟，建有獨立的技能節網站，對學院人才培養模式的更新及學生職業能力和綜合素質的提升產生了舉足輕重的影響和作用。

（四）依托大學生文化素質教育基地網站，全面普及文化素質教育

警察院校作為我國高等教育體系的重要組成部分，擔負著為國家培養各類警務人才的重任，但其在文化素質教育方面與其他院校、尤其是與綜合性大學相比仍具有較大的差距。因此，為進一步提高我院大學生文化素質教育的質量和水平，確保大學生文化素質教育落到實處，學院根據中共中央、國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》以及教育部《關于加強大學生文化素質教育的若干意見》等文件精神，結合學院辦學特色和實際情況，建設完成了“南京森林警察學院大學生文化素質教育基地網站”。該網站設有警院風貌、知識博覽、警界視野、素質課程、學生活動、森林生態、綠色方舟、文化講壇、江蘇文化、禮儀文化、成果展示等文化素質教育欄目。這不僅有助于全院師生文化素質基本素養的提升，也為藝術知識的普及和傳承提供了良好的載體和平臺。在警察院校進行文化素質教育基地建設不僅是警察院校開展文化素質的重要舉措，而且是總結、凝練警察院校文化素質教育成果，適應警察院校乃至整個高等教育體系素質教育趨勢，適應公安工作需要，全面提升警察院校學生整體素質的有效途徑。

（五）加強特色社團建設，形成省級品牌社團

警樂團與合唱團是我院藝術教育的兩朵奇葩，也是我院著力打造、建設的藝術品牌。我院警樂團成立于2001年11月，現有樂器100余件，成員100余人；合唱團成立于2007年4月，現有成員近100人。上述2個學生藝術團體均直屬于學生處、團委。警樂團、合唱團充分發揮自身優勢，從排練曲目、舞臺表現上展現警校特色。目前，警樂團已熟練掌握《中華人民共和國國歌》《人民警察之歌》《中國軍魂》《世紀序曲》等氣勢恢宏的曲目，合唱團能夠熟練表演《七律·人民解放軍占領南京》《中國軍魂》《人民警察之歌》《森林衛士的搖籃》等歌曲。2009年7月，經專家考核，省教育廳批準，院警樂團、合唱團獲得省級大學生藝術團稱號。

同年，警樂團、合唱團接受了江蘇省教育廳“高雅藝術進校園”的演出任務，前往南京林業大學、南通大學、揚中職業教育中心校、南京信息職業技術學院等高校進行文藝演出，為高雅藝術的普及貢獻了力量。近年來，我院警樂團、合唱團參加了南京市公安局“警民懇談”廣場文藝演出、“第三屆南京市見義勇為宣傳日”鼓樓廣場文藝演出、首屆中國南京棲霞山文化節開幕式、慶祝新中國成立暨南京解放60周年“我和我的祖國”專場音樂會、“仙林的明天更美好”演唱會等大型社會公益活動，并在各大專院校、企事業單位中成功演出數十場，弘揚了警察文化和社會正氣，為社會和諧發展做出了自己的努力和貢獻，受到社會各界好評。由于影響力越來越大，2011年上半年，我院警樂團應邀參加比利時音樂節比賽，并獲得金獎，合唱團應邀去香港參加演出，獲得圓滿成功。

總之，文化素質教育本身是個系統工程，需要學校、教育主管部門、學生個體、教師及社會等多種因素的相互配合和支持。因此，各警察院校要根據自身的實際情況有計劃、有步驟的進行文化素質教育的實踐和探索，不斷完善我國警察院校文化素質教育的基本體系和制度建設，以此促進我國警察教育質量的全面提升和改善。

[1]譚光鼎，王麗云.教育社會學：人物與思想[M].上海：華東師范大學出版社，2008：228.

G641

A

1673-1999（2011）24-0165-03

李運慶，男，山東淄博人，碩士，國家林業局職業教育研究中心助理研究員;陳文婷，女，江蘇宜興人，南京森林警察學院教學評估中心主任，高教研究所所長，副教授。

2011-10-20