社會主義意識形態宣傳機制探析*

賈繪澤

(山西師范大學，山西 臨汾 041004)

社會主義意識形態宣傳機制是社會主義意識形態宣傳過程中相關要素之間關系協調、功能互補，從而實現宣傳工作有效運行的原理或模式。它主要由宣傳內容創新機制、宣傳主體培養機制、宣傳方法多元機制、宣傳制度保障機制和宣傳結果反饋機制五個子機制構成。研究這一機制，對貫徹和落實黨的十七大提出的開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，不斷增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力具有重要現實意義。

一、宣傳內容創新機制

意識形態宣傳內容創新機制是意識形態宣傳的前提機制。社會主義意識形態宣傳要深入人心、凝聚人心，必須根據中國實際和時代特征，從多層面自覺創新意識形態內容，形成意識形態內容宣傳創新機制，不斷增強意識形態的凝聚力、吸引力和融合力。

第一，把宣傳內容與中國實際相結合。毛澤東指出：“馬克思列寧主義的偉大力量，就在于它是和各個國家具體的革命實踐相聯系的。”鄧小平也強調：“離開自己國家的實際談馬克思主義，沒有意義?！鄙鐣髁x意識形態宣傳內容創新的核心是把宣傳內容與中國實際相結合。一是把宣傳內容與中國改革開放的偉大實踐結合起來，通過總結改革開放實踐經驗，發展和創新意識形態內容。二是把宣傳內容與解決人們的思想認識問題相結合，通過回答人們在實際生活中存在的種種疑惑，提高意識形態的解釋力和影響力。三是把宣傳內容與中國傳統文化相結合，使社會主義意識形態宣傳內容具有中國老百姓喜聞樂見的中國作風和中國氣派。

第二，把宣傳內容與時代特征相結合。馬克思在談到哲學時指出，任何真正的哲學都是在思想上反映出來的時代內容。意識形態宣傳內容也一樣，它要反映和體現時代發展的要求，并隨著時代特征的變化不斷創新，從而準確把握意識形態宣傳的方向和規律，有效地完成宣傳任務。一是宣傳內容要彰顯以改革創新為核心的時代精神，使其深深地融入我國經濟、政治、文化、社會建設的各個方面，為推動中國特色社會主義事業發展提供強大精神力量。二是宣傳內容要肩負實現經濟又好又快發展，社會和諧進步，國家繁榮富強，人民共同富裕的時代使命。三是宣傳內容要體現時代需要，從根本上回答在當今時代條件下中國怎樣建設和發展社會主義的問題，為中國經濟社會全面發展提供新的理論指導。

第三，把宣傳內容與人民利益相結合。列寧指出：“如果你不善于把理想與經濟斗爭參加者的利益密切結合起來，與該階級的‘公平的勞動報酬’這類‘狹隘’瑣碎的生活問題，即自命不凡的民粹主義者不屑理睬的問題結合起來，那么，最崇高的理想也是一文不值的?！币庾R形態宣傳內容創新要把滿足人民利益作為重要原則，不僅要反映、表達和實現人民群眾的利益，形成符合人民群眾利益的意識形態，而且要反對實用主義、金錢主義、享樂主義等，合理地、適時地引導人民群眾樹立正確的利益觀。

二、宣傳主體培養機制

意識形態宣傳主體培養機制是意識形態宣傳的內源機制。能否形成宣傳主體培養機制，建設一支精干高效的宣傳主體隊伍，是做好意識形態宣傳工作的根本。毛澤東在1955年3月召開的中國共產黨全國代表會議上指出，要組成一支強大的理論隊伍，沒有這支隊伍，對我們全黨的事業，是不行的，是不能解決問題的。鄧小平也強調：“思想政治工作和思想政治工作隊伍都必須大大加強，決不能削弱?！痹谛碌臍v史情況下，宣傳主體培養主要是要造就一支既能保持優良傳統，又能適應現代社會需要的高素質的宣傳主體隊伍。

第一，提高宣傳主體的整體素質。一是提高宣傳主體的思想政治素質，主要是用中國特色社會主義理論體系武裝自己，通過對現實問題的調查和研究，幫助人們正確地認識和解決當前中國特色社會主義建設中出現的種種問題;二是提高宣傳主體的業務素質，主要是提高宣傳主體理解和把握意識形態實質和精髓的能力;把意識形態的理論語言轉化為能被人民群眾接受的語言的能力;恰當選擇傳播載體的能力;掌握先進科學技術，熟悉運用現代傳播媒介的能力。

第二，建立宣傳主體的培養制度。從內容上看，不僅要建立黨的基本理論的培訓制度，而且要建立各項專業知識的培訓制度以及各類相關知識的培訓制度。從形式上看，應根據具體實際因地制宜地進行。比如，對思想政治工作隊伍，要有計劃地安排脫產或半脫產進修學習，包括在職進修、專題學術研討班、網上遠程培訓等;要通過交流、黨政輪崗和外掛鍛煉等多種途徑提高實際工作能力。同時，要建立相應的考核制度，使宣傳主體培養形成長效機制。

第三，根據實際情況，拓展宣傳主體隊伍。思想政治工作單靠專職的宣傳思想工作隊伍是不行的。毛澤東強調：“思想政治工作，各個部門都要負責任。共產黨應該管，青年團應該管，政府主管部門應該管，學校的校長教師更應該管?！币l動全黨一切干部、黨員、黨外積極分子去進行宣傳教育工作，努力形成一支由黨內與黨外，專職與兼職，部門與部門之間各行各業人士共同參加，黨、政、工、團、婦密切配合的龐大的思想政治工作隊伍，從而使宣傳工作隊伍能在社會成員復雜化、流動化的形勢下，延伸觸角、擴大覆蓋，把各個階層、各類人群納入工作視野。

三、宣傳方法多元機制

意識形態宣傳方法多元機制是意識形態宣傳的關鍵機制。在一定意義上講，意識形態宣傳方法比意識形態的性質和內容更能決定其吸引力和凝聚力，因此方法機制對宣傳工作具有非同尋常的意義。構建宣傳方法多元機制，主要是要擺脫傳統的單一的宣傳教育方式，構建以人為本的多元方法體系。

第一，要堅持以人為本，用事實說話。我國意識形態宣傳從實效上看存在“占用這么多的資源，花費這么多的精力，作了這么長的時間的宣傳教育，竟然有日漸增多的重要人士和社會公眾形成了截然相反的感覺和思想結論”［1］的問題。造成這種現象的原因主要是宣傳方式上以說教為主，且存在形式主義。因此需要在內涵上改進宣傳方式。主要是要堅持以人為本，用事實說話，切實關心人民群眾的現實生活，反映群眾呼聲，對人民群眾關心的切身利益問題和疑惑問題做出合理的解釋，真正做到尊重人、理解人、關心人和幫助人，使社會主義意識形態潛移默化地滲透到人民群眾的思維方式、行為準則和價值觀念中。

第二，重視傳統宣傳媒介，探索和運用現代宣傳媒介。要充分運用傳統宣傳媒介，包括標語、講演、談話、論文、戲劇、電影等，繼續發揮其優勢。同時應該看到當前宣傳媒介的新變化，特別是以因特網為代表的高科技信息產業以其內容豐富、知識共享、受眾主導、時效不限、多點交流的特點，逐漸成為新時期重要的宣傳載體。因此，要通過網上宣傳、網上交流等手段，充分運用網絡在意識形態宣傳中不可比擬的優勢，形成網絡宣傳工作體系，牢牢把握網絡宣傳的主動權。

第三，重視宣傳媒介、機構之間及內部的協調?！叭绻麄€人就某個政治對象獲得了一組前后連貫的信息，特別是當這些信息涉及他們自己的活動時，他們就可能對該政治對象形成一套堅定不移的信念。”［2］社會主義意識形態宣傳上的邏輯矛盾性會抵消宣傳方法效果，導致宣傳效果低下。因此，要重視宣傳媒介、機構之間及內部的協調，一方面，宣傳媒介和機構在宣傳內容上應該具有一致性，避免意識形態宣傳內容前后的矛盾和沖突，使人們不知所措，無所適應;另一方面，宣傳媒介和機構之間要加強協調與合作，促進意識形態宣傳效果的最大發揮。

四、宣傳制度保障機制

社會主義意識形態宣傳的關鍵在于實施。實施涉及到意識形態宣傳內容、方法、手段等如何落實的具體問題。因此，社會主義意識形態宣傳需要在組織領導、科學管理、制度建設等方面提供相應保障。這既是意識形態宣傳機制的重要組成部分，也是增強其實效性的必不可少的環節。

第一，堅持黨對宣傳的領導。胡錦濤2003年12月全國宣傳思想工作會議上指出，黨管宣傳、黨管意識形態，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，必須始終牢牢堅持，任何時候都不能動搖。堅持黨對意識形態宣傳的領導，主要是各級黨委要高度重視意識形態宣傳問題，把其納入黨的工作全局，通盤籌劃，周密部署。同時，要及時了解社會思想動態，經常分析意識形態領域方面的形勢，對整個意識形態宣傳工作進行協調指導和督促檢查，防止只埋頭經濟工作而忽視意識形態工作的傾向。

第二，加強對宣傳的科學管理。主要是宣傳領導機關要做到分工協作，職責清楚，獎罰分明。要制定具體的管理制度和辦法，綜合運用經濟、法律、行政的手段，積極探索建立新形勢下保證黨委領導、調控適度、運行有序、促進發展，與依法治國相適應的意識形態宣傳管理體制，形成有效運行的工作機制。

第三，完善宣傳法律和制度。宣傳工作只有與法制結合起來才會有保障，宣傳工作必須走法治化道路。因此，要從實際出發，制定宣傳領域的相關法律法規，或者按照不同省份、直轄市或不同地區的具體情況，制定某些部門規章或地方性法規。對已有的法律規章，要認真執行，加強檢查監督，做到有法必依，違法必究，從而把宣傳工作納入法治化、制度化的軌道，增強宣傳工作法律硬約束。［3］

五、宣傳結果反饋機制

“任何系統只有通過信息反饋，才有可能實現有效的控制，從而達到目的;或者說，沒有信息反饋系統，要實現有效的控制去達到目的是不可能的?！保?］社會主義意識形態宣傳也一樣，只有其應用的科學性及其實際效果及時反饋出來，才能檢驗宣傳方法是否有效，并依靠反饋效果，修正宣傳方法，更好地促進社會主義意識形態宣傳。

第一，明確宣傳反饋的內容。一是反饋宣傳方式。包括宣傳方式對不同階級、階層的適合、應用程度;分清哪些宣傳方式由于不同地區、歷史、語言、習俗以及階層群體不同不具有普適性;看不同地區、不同階層群體是否對宣傳方式存在厭煩以至對宣傳效果產生負面影響等。二是反饋宣傳效果。主要看意識形態宣傳到底對人們的價值觀起作用了沒有，起到了多大的作用;這種作用能否具有持續性。三是反饋宣傳缺陷。主要是反饋意識形態宣傳過程中在理論內容、語言表達、環境條件等方面存在的缺陷和不足，根據這些不足，有針對性地加以提高或改正。

第二，運用適合的反饋方法。意識形態宣傳的實效性是宣傳者要及時了解和準確掌握的，但是究竟通過何種途徑反饋給宣傳者，則應根據宣傳教育的獨特性，設定一些適合反饋宣傳效果的方法。主要包括：問卷調查法、實地調查、實踐檢驗、征詢意見和建議等。

第三，正確處理反饋信息。這是宣傳反饋的根本。如何正確反饋信息?一是培養和提高反饋分析意識，提高宣傳主體對信息反饋收集、分析、處理的能力;二是完善現有宣傳機制，對宣傳機制中合理的、符合時代特征和宣傳規律的成分要保留并進一步完善，對妨礙宣傳有效進行的不合理成分及時摒棄，保證宣傳機制的不斷優化升級。［5］

總之，社會主義意識形態宣傳內容創新機制、主體培養機制、方法多元機制、制度保障機制、結果反饋機制相互聯系，相互作用，有機統一，互相建構，共同構成了社會主義意識形態宣傳機制。這一機制統一于社會主義意識形態宣傳工作的全過程，推動著社會主義意識形態宣傳工作的健康運行。

［1］程恩富．當前社會信仰危機的七個深層次原因［Z］．求是內參，2004，(8)．

［2］阿爾蒙德．比較政治學：體系、過程和政策［M］．北京：商務印書館，1993．93．

［3］何獨明等．健全機制，增強宣傳思想工作的實效性［J］．重慶文理學院學報，2006，(1)．

［4］査有梁．教育模式［M］．北京：教育科學出版社，1999．10．

［5］劉陽．道德教育模式的應用與實效反饋機制［J］．中共山西省委黨校學報，2010，(1)．