白建明
近年來,我國工程建設的法律法規不斷完善,監理制度也隨之有所改進。工程監理的主要工作內容概括起來為“三控、二管、一協調”。三控、二管在工程建設監理過程中,都是以“一協調”為基礎的。在監理工程中如何做好各項工作的協調,同行都有自己的做法。筆者認為:監理工作中的協調是一項既要把握原則又要有技巧的工作。
做任何工作,不可能離開群體,那么在群體之間展開工作,就必然存在著協調。協調是“三控制、二管、一協調”工作中主要組成部分,在工程建設項目中起著重要作用。它貫穿于工程建設項目的整個過程之中,是做好工程建設監理工作的一個重要內容。如何做好協調工作,不僅需要監理人員的專業技術水平、理論素養、責任心,而且還需要有一定的組織協調能力。
施工現場監理人員需要協調最多的主要有以下幾種關系:監理與業主的關系;監理與施工單位的關系;業主與施工單位的關系等;這些關系相互滲透、復雜、多變。怎樣做才能使這些關系融洽和諧,我有自己幾點粗淺的意見:
1)監理協調工作要堅持原則。
建設工程是一種特殊的產品,不僅價值大,使用壽命長,而且還關系到人民的生命財產安全、健康和環境。建設工程的質量和安全顯得尤為重要。因此,在建設工程施工過程中,對于直接影響工程質量或者會對工程質量產生隱患的問題,作為監理人員應該堅持原則。
施工過程中,影響工程質量的因素很多。如決策、設計、材料、機械設備、施工方法、施工工藝、技術措施、人員素質等。作為施工階段的監理人員對于這些直接影響工程質量的因素應堅持原則性。比如在建筑主體施工中,施工單位將不合格的材料用于主體結構中。這一點作為監理人員,一定要堅持原則。要求施工單位必須將不合格材料運出場地,否則不得進行下一道工序。又比如施工單位項目技術負責人不具備相應的專業技術理論水平或者不具備相應的技術技能職稱的,作為監理人員,堅決杜絕這樣的不具備資格的人員作為項目技術負責人。這一點一定要堅持原則。
建設工程施工過程中,中間產品多,因此對于建設工程而言質量存在著隱蔽性。而建設工程項目的終檢無法對建設工程的內部質量進行檢驗,發現隱蔽的質量缺陷及質量隱患。因此,作為監理人員,受雇于建設單位,具有一定的服務性和獨立性。在建筑工程施工過程中一定要堅持原則,利用自己的知識,采用科學的手段,公正的監理態度。為建筑工程把關,避免出現質量安全隱患。比如,在建筑工程施工過程中,鋼筋的隱蔽這一工序,在鋼筋綁扎好后,施工單位要報監理機構進行鋼筋檢驗,未經檢驗不得合模,監理人員對于這一道工序一定要堅持原則,以免對建筑工程造成安全質量隱患。
要做好做到堅持原則,監理人員首先要確保自身的素養,要嚴于律己,做到不吃、不拿、不卡、不要;處理問題有理、有據,有節、公正無私。只有這樣,協調起來才會有說服力。監理人員只有做到公正、無私、有理、有據、有節、堅持原則,才能使得工程監理在建筑工程中的重要性得以體現;才能使工程監理的作用在建筑施工中發揮出來。
2)監理協調工作要把握工作的靈活性。
在工程實踐中,建設工程監理也不斷規范化和制度化,無論是建設單位還是施工單位,質量安全意識都比較強,基本上都能按照規范要求去做。但偶爾會碰到個別的不正規的施工隊伍或素質較差不懂工程的業主,經常出現協調比較困難的問題。比如會出現以下問題:a.主體還沒驗收,就想抹灰;業主也默許。b.竣工驗收,不按程序進行,未經監理同意,業主就通知上級質檢部門驗收等等。c.工程樁的檢測結果還沒有,為趕工期,業主和施工單位都認為可以開始下一道工序。
在協調這些問題時,要開動腦筋、靈活處理,避免把問題搞的僵化。遇上類似棘手的問題,首先是預防,這是解決這類問題最好的方法。給施工單位和建設單位講述堅持建設程序的意義。同時也要冷靜,不急不躁,把規范、標準講給業主聽,讓業主感到監理是真心實意為他們著想,從而取得業主的信任。其次是定期不定期的和業主就工程情況進行溝通。
3)要做好監理工作,就要心中有數,避免出現盲目工作。
對于監理工程師每接到一個新的工程項目,首先要吃透圖紙,了解工程情況,做到心中有數。只有這樣,才能準確的處理工程中遇到的問題。其次是講話要注意分寸,分清場合,不能老從施工單位的角度看問題。再次是要讓施工單位看到監理人員正直、高尚的工作作風、對工作認真負責的態度。即便是在工作中受到委屈誤解,作為監理人員也不能意氣用事,對出現的問題放之任之,這是監理人員協調工作中的大忌,一定要注意克服、不可馬虎了事。
在監理工作中做好協調的要領是:要顧全大局、講原則、公正、注意方式、方法。要讓業主和承包商都認可監理的做法,協調才能達到目的。隨著工程法律法規的不斷完善,工程監理也不斷規范,監理人的職責與權限愈來愈分明,協調工作在建設工程中的作用也更重要。協調要把握原則、注意方式、方法、靈活處理施工過程中的問題。這一點應引起監理人員的高度重視。
[1] 馮海萍.淺談監理部如何同參建各方溝通協作[J].山西建筑,2010,36(32):234-235.
[2] 監理規范[M].北京:中國建筑工業出版社,2009.
[3] 注冊監理工程師繼續教育[M].北京:知識產權出版社,2010.
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