談建設工程施工階段安全管理

于成林 王保健

建設工程施工安全問題關系到工程建設的全局，長期以來一直是各級工程建設管理部門普遍關注的重點之一。安全工作，預防為主，針對近年來國內頻頻發生的工程施工安全事故，結合工程建設施工階段安全管理的現狀，為防患于未然，筆者試對如何搞好建設工程施工階段安全管理進行探討。

1 國內建設工程施工安全事故的經驗教訓

近年來，國內建設工程頻頻發生重大施工安全事故，事故從邊坡失穩、模板坍塌，到高空墜物、機械傷害等幾乎涵蓋了工程施工的各個層面，這些事故的發生輕則造成財產損失、工期延誤，重則造成人員傷亡，分析總結其原因主要可以歸納為以下幾點。

1.1 重視程度不夠，安全制度流于形式

參建各方尤其是施工單位管理人員思想上重視程度不夠，存在僥幸心理，是發生安全事故的主要原因之一。“安全第一、預防為主”的方針雖然是人人皆知，但行動上是口號喊得多、實際落實得少，對上級的通知要求，虛于應付，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，安全制度流于形式，長期以來的僥幸心理造成施工中的習慣性違章，而管理人員也熟視無睹，使得安全事故發生的偶然變成了必然。

1.2 人員素質不高，安全教育落不到實處

安全工作，以人為本。人員素質不高是發生施工安全事故的深層次原因。當前我國工程建設的一線人員主要是農民工群體，本身素質不高，缺乏安全意識，在勞動中合理的自我保護意識淡薄，因此，施工安全需要依靠對民工的安全交底、安全教育來實現。……