韓曉晶
索賠是承包商在合同實(shí)施過程中根據(jù)合同及法律規(guī)定,對(duì)并非由于自己的過錯(cuò),并且屬于應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的情況所造成的實(shí)際損失,憑有關(guān)證據(jù)向工程師提出請(qǐng)求給予補(bǔ)償?shù)囊蟆Kń?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期延長(zhǎng)。索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求,它是合同當(dāng)事人之間一項(xiàng)正常的而且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù),是一種以法律和合同為依據(jù)的合情合理的行為[1]。
然而,現(xiàn)行的建筑市場(chǎng)供求關(guān)系嚴(yán)重失調(diào),形成“買方市場(chǎng)”,業(yè)主具有編制合同文件、命令、審批等控制權(quán),承包商不敢索賠。此外也包括承包商自身的原因,合同意識(shí)淡薄,不懂得利用合同來補(bǔ)償自己遭受的損失,不熟悉工程索賠的程序和方法,缺乏索賠所必需的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)和記錄等。
工程索賠包括工期索賠和費(fèi)用索賠,其計(jì)算方式如下。
依靠工期計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖,可以計(jì)算出對(duì)于工程的工期起關(guān)鍵性作用與影響的工序,說明實(shí)際工程延誤狀況與具體工序被耽擱的情況,順利計(jì)算工期補(bǔ)償量[2]。延期可分為兩類:
1)關(guān)鍵延誤:在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃關(guān)鍵線路上的活動(dòng)的延誤。關(guān)鍵延誤肯定會(huì)導(dǎo)致整個(gè)工程的延誤,如果是可原諒延誤(非承包商造成的),則承包商可以獲得工期延期。
2)非關(guān)鍵延誤:非關(guān)鍵線路上的活動(dòng)的延誤。由于非關(guān)鍵線路上的所有工作都有一定的自由時(shí)間可以利用,具有一定的靈活性。當(dāng)延誤時(shí)間≤自由時(shí)差時(shí),對(duì)總工期和后續(xù)工作都不造成延誤,不進(jìn)行索賠。……