淺談工程量清單在工程造價管理中的應用

王 坤 吳長瑩

1 工程量清單的概念和功能

1.1 工程量清單的概念

工程量清單是招標文件中重要的組成部分，是由招標人完成的文件。它是表現擬建工程的分部分項工程項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單，是按照招標要求和施工設計圖紙要求將擬建招標工程的全部項目和內容，依據統一的工程量計算規則、統一的工程量清單項目編制規則要求，計算擬建招標工程的分部分項工程量表及其匯總表[1]。

1.2 工程量清單的功能

1)全面地反映了招標人的投標報價要求，也是投標人進行報價的基本依據，作為工程項目的工作范圍和內容、計量方式和方法、費用計算依據等信息的載體。2)為工程投標方編制清單報價提供了擬建工程的明細實物工作量，為各投標單位提供了一個較為平等的投標競爭基礎。3)工程實施中，工程款結算時可按照工程量清單中的序號對已完成的項目按合同單價和有關條款計算工程款。4)在工程變更和施工索賠時，可以參照或套用清單中的單價來確定變更項目或索賠項目的單價或價格，大大減少了施工單位不合理索賠的可能。5)在實物工程量的基礎上，可以體現投標企業管理、技術創新的因素，體現企業的綜合實力。對打破低水平競爭、鼓勵合理先進有促進作用。6)工程量清單有利于風險的合理分擔。即投標單位只對自己所報的成本、單價等負責，而對工程量的變更或計算錯誤等不負責任。7)采用工程量清單招標，淡化了標底的作用，有利于標底的管理和控制。……