王華勝
近年來,隨著城市燃氣的迅猛發展,燃氣的普及應用為優化能源結構,改善環境質量,提高人民生活水平發揮了極其重要的作用,但由于燃氣管網設施老化、客戶使用不當等原因致使戶內燃氣爆炸事故頻頻發生。事故發生的直接原因多種多樣:皮管老化、脫落、安裝不牢固;燃氣管道銹穿漏氣;熱水器安裝、使用不當;用氣后未關閥門或關閉不到位;使用環境通風不良;安全用氣知識缺乏了解等等,燃氣燃爆事故頻發,為戶內燃氣安全管理敲響了警鐘。CJJ 51-2006城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程對燃氣客戶設施應定期進行檢查、檢查的具體內容、在檢查過程中應該遵守的安全規定,以及應對客戶進行安全用氣知識宣傳進行了明確的要求。2011年3月1日由國務院發布的《城鎮燃氣管理條例》將正式施行,為加強燃氣安全管理,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣經營者和燃氣客戶的合法權益,促進燃氣事業健康發展提供了法律保障。
1)戶內安全檢查入戶難。
隨著市場經濟、城市建設發展,城市流動人口增大,人們生活方式發生改變等原因,入戶安全檢查困難。據2010年不完全統計,重慶燃氣集團所管客戶實際約有30%以上的客戶未能進戶檢查。而新修訂的《重慶天然氣管理條例》第21條第二款規定:“天然氣經營企業應當協助客戶做好氣表(站)后的天然氣設施的安全管理工作”,戶內安全管理職責履行難度大?!?br>