互 動 INTERACTION

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2011年第2期 總第84期

半島和平遠非無路可走

2010年的朝鮮半島局勢，在期待中開局，在動蕩中度過。

“天安”號事件沖淡了韓朝旨在緩和關系的努力，拉開了韓朝近年來罕見的軍事對立。2010年11月23日，延坪島海域傳來隆隆炮聲，朝韓在存在爭議的“北方界線”附近相互炮擊，再次成為世界焦點。

在經歷了金大中、盧武鉉兩屆政府推行“陽光政策”后，朝鮮對于發展對韓關系頗為積極。即使是保守色彩的李明博上臺之后，朝鮮也一直持續著與韓國政府修好的努力。而事實上，盡管雙方關系處于低谷，但直到“天安”號事件前夕，韓朝政府暗地里多次進行旨在舉行首腦會晤的接觸，只是由于雙方都不摸底而難以談攏。

韓國的對朝政策也并非一成不變。如何處理韓朝關系并在朝鮮半島統一進程中留下應有的足跡，是每一屆韓國總統的天賦使命，李明博總統也必然要向歷史作出交代。但在目前形勢下，李明博政府也需要“考慮國內輿論”，小心權衡與朝鮮改善關系的時機和利弊。

朝鮮半島處于危局卻非僵局，有關各方需保持克制，勸和促談。朝鮮半島的和平遠非無路可走，只是近期，韓朝彼此需要一段平復心情的時間。

讀者 姬新龍

“蘋果”有“毒”警示中國制造業

2月15日，蘋果公司發布了《2010年的供應鏈管理報告》，首次公開承認中國供應鏈上有137名工人接觸正己烷后出現不良反應。

2010年，蘋果供應商的工廠中接二連三地發生丑聞：富士康員工連續跳樓，勝華科技員工中毒，等等。遺憾的是，蘋果公司似乎不愿意直面這些悲劇。此次的供應鏈管理報告可謂一個遲來的報告，不過報告遲來總比不來強，他們畢竟承認了正己烷中毒事件的存在，并且說，“我們會繼續檢查工人們的病歷，直到他們完全康復。”

有人為之辯解說，蘋果方面主要負責產品的設計和銷售，而生產是由供應商來負責的，供應商不能善待工人，蘋果也沒什么辦法。此言差矣。作為一家有著全球知名度和較高美譽度的跨國公司，蘋果有責任和義務保證自己的產品在所有環節上都沒有明顯瑕疵。

在事實面前低頭的蘋果公司應該主動加強監管，避免類似事件的發生。已經鑄成大錯的供應商要全面整改，妥善安置受害工人。更重要的是，如果我們能以清醒的目光審視世界，就應該看到在眾多的勞動密集型企業中，仍然有大量工人拿著低廉的工資工作在惡劣的環境中，這是社會公平正義不能承受之重，也是經濟持續發展不能承受之重。跨國公司、供應商、政府部門應該從這一事件中汲取教訓，共同努力改善工人的工作條件。

評論員 李星文

實行“工齡工資”或可應急用工荒

媒體針對用工荒的新聞評論大都圍繞轉型升級切題，這是緩解乃至最終擺脫用工荒的根本。然而，做這件事需要若干年的持續努力方可逐步見效。眼下，一方面企業和政府都得咬緊牙關，力促轉型升級，另一方面也需在治標層面盡量想轍，以應付用工短缺之燃眉之急。

應急辦法肯定須因企業而宜，浙江金華市今飛集團為全體員工增設“工齡工資”的做法就是可行的應急舉措。該企業在節后復工當天宣布，從今年起，在正常與企業績效掛鉤的增加員工工資之外，員工“工齡工資”一年一漲，漲幅每年每月120元，在員工正常的工資獎金之外計發。

自1993年全國工資改革以來，有條件享受“工齡工資”的勞動群體主要集中于兩類人，一是各級公務員，二是事業人員。“工齡工資”是市場經濟勞動用工制度的產物，其主要特點是承認員工對企業所作的“年資貢獻”，使員工對所在企業產生自發的歸屬感。所謂留人先要留心，講得就是這般樸素。

上海 邢理建

如何解決社保資金缺口

據媒體報道，上海財政局一位官員表示：“因為上海的社保基金年年有窟窿，而這個窟窿還不小，特別是這些年來，每年的虧空規模均在百億元以上，收少支多是最主要的原因之一。”

上海每年社保虧空百億元對全國是一個警示。因為，上海社保資金收少支多的根本原因是離退休隊伍的快速擴大，即：中國老齡化社會的快速發展。社保資金收少支多問題將會越來越嚴重，而這個嚴重問題不只是在上海，在全國都一樣。

國家從現在就要著手解決這個問題。出路可有兩條：一是將龐大的存量養老基金進行經營和運作，使其快速增值。但任何投資都有風險包括養老金，如果養老金投資出現風險，影響和責任都很大。二是國家、地方用財政資金、土地出讓金和國企上繳紅利填補。這是一個比較現實的選擇。特別是國企上繳紅利部分，應該全部用于填補社會保障資金窟窿。這就要求大幅度提高國企上繳利潤比例。從這個意義上說，在中國龐大的國企體制下，解決社會保障資金缺口問題不是沒有出路。

河南 余豐慧