生產活動與生產計劃的聯系

王燁

生產計劃是生產活動的重要組正部分，所存在的意義也隨著時代的變化而在改變，計劃經濟時代的生產計劃對現代的生產活動存在一定的影響，同時市場經濟也賦予了生產計劃新的意義。

生產計劃的定義與研究意義

生產計劃是關于企業生產運作系統總體方面的計劃，是企業在計劃期應達到的產品品種、質量、產量和產值等生產任務的計劃和對產品生產進度的安排。生產計劃一方面為滿足客戶要求的三要素“交期、品質、成本”而計劃；另一方面為使企業獲得適當利益，對生產的三要素“材料、人員、機器設備”的確切準備、分配及使用而計劃。

生產計劃是企業正常運行的重要組成部分，沒有生產計劃的生產活動可以進行，但是卻會遇到各種各樣的困難，甚至導正生產活動的失敗。如果一個企業缺少民主性和科學性，沒有制定宏觀的計劃，會造成企業決策失誤，負擔增重，遇到問題的時候只能盲目的解決，以致企業長期虧損，資不抵債，最終破產。當一個企業缺少切實可行的管理制度，也就是缺少微觀的計劃，同樣會造成管理上的混亂。因此，一個企業要向適應市場經濟的要求，做到合理經營，制定生產計劃是基礎也是前提。

生產計劃不是單一的一紙文件，而是一項系統的安排，從宏觀到微觀，涉及到生產活動中的各個過程，需要根據企業的技術，設備，物資，人力等資源能力的條件，合理安排計劃期間內的生產的產量，進度及安排倉儲等準備工作，最終達到生產的能力平衡，使企業的利益最大化。

計劃經濟時代的生產計劃和對現代生產活動的影響

計劃經濟是指以國家指令性計劃來配置資源的經濟形式。計劃經濟被當作社會主義制度的本質特征，是傳統社會主義經濟理論的一個基本原理。這種觀點的邏輯推理是：社會化大生產把國民經濟各部門連結成為一個有機的整體，因而客觀上要求它們之間保持一定的比例關系。

計劃經濟中公有制在所有結構總占據主導地位，生產資料和生產力都公有化，國家制定原料購買指令和相應的生產計劃，企業只是服從這些計劃和指令，沒有制定生產計劃的權利。這對現代大型國有企業的影響一方就是計劃體制的完善，生產程序和生產制度的建立都在原有的國家制定的計劃的基礎上建立。國家對經濟活動采取直接指令性行政管理。中央計劃經濟體制的一個主要標志是國家或中央政府成為經濟運行中的核心主體，而企業由于只執行既定的生產計劃成為政府的附屬物。這就使企業的生產模式都是按照既定的計劃來進行的，現代的企業的生產模式同樣需要依靠計劃來進行。計劃經濟時代，企業的動力來源于完成國家的計劃，但對于現代企業，企業的動力來源于自身利益的提升，雖然目的不同，但長期形成的生產模式還是相對來說固定的。

但是，計劃經濟時代的生產計劃還是存在問題的。這里的問題就是這些計劃過于死板，忽略了可能遇到的突發狀況，高度的計劃性使這些計劃缺乏靈活度。國家的計劃可以細致到企業的個人收入和支出，用來實現宏觀的資源配置。所有的決策權都歸于中央的黨政系統的領導機構。這些都在生產活動初期就制定出來，很多狀況還是很難預料的。對于現代企業，這方面的改善就好很多，企業面對變化可以及時做出調度，而不是一味的執行計劃。

計劃經濟的企業永遠不會自負盈虧，各個要素都有政府做擔保，計劃的正確與否全在于中央。是行政的權力讓計劃經濟體制運轉，但真正決定生產效率和任務能否完成是工人的工作情況。當工人的方方面面也被計劃好了，這是不自由的，工人的任務同企業一樣是在執行計劃。但是對于現代起來來說，工人的工作效率是和工資以及自身的利益息息相關的。企業需要整體的生產計劃，但是工人有自己的計劃，這種模式更適應當代生產活動的發展。

現代生產活動對生產計劃的要求

現代企業生產的特點：隨著經濟的發展，客戶對產品的要求不再只是功能上的基本要求，而更看中產品的個性化。越來越多的企業在追求創新的過程中走向了破產，同時也有企業在這個過程中脫穎而出。國內外的市場的形勢在一點點的改變，從過去傳統的相對穩定的市場變為多變的市場，計劃經濟時代的影響還在殘留，但是已經完全進入了市場經濟的時代——產品生命周期短，種類增加，質量、價格、交貨期成為企業競爭主要因素。

當前生產活動的特點之一：以生產任務、技術創新為中心，每個企業的管理有自己的特點。需要生產的計劃性強，計劃經濟時代的影子還是存在的，一切活動都是跟隨計劃，這有好的一方面，也有不好的一方面。好的方面是計劃性強可以按時完成任務，不好的方面是與市場的接軌程度不高，各分廠就只顧著完成任務而拒絕長遠的方向來看。

另外，現代制造企業以滿足客戶需求為導向，產品的生產需要多個部門的配合，質量的檢驗也貫穿在其中，這就更需要計劃的一層一層的分解。真正的執行情況一方面在工人的熱情，一方面在計劃的完善和可調性，而計劃的安排的松緊程度也影響著工人的積極性。

官僚體系和人情關系的存在加大了突發事件的可能。突發事件一方面包含了由于質量問題而需要車間重新生產的突然工作，這是正常的，有在計劃之中。另一方面，由于人情造成的延期和插入工作卻占了更大的一部分，這種現象在北方的國企中尤為嚴重。

產品的復雜度和精度在加大。研究院在對產品的開發和研究時在不斷創新，科技含量的加大也為產品的個性化帶來了可能。這些不能憑經驗來制定計劃，對計劃提出了更多的要求。但是生產管理仍要以技術為核心，根據技術水平制定合理的計劃。

如何實現生產活動與生產計劃的統一結合

企業的生產任務需要做出提前的統籌安排，這就需要有一個固定的系統來保證生產任務的準備工作，這就是生產計劃。它是企業組織生產運作活動的依據，制定科學合理的生產計劃是生產與運作管理的一項基本任務，其最主要的目標就是達到生產的能力平衡，它是根據企業的技術，設備、人力、物資、動力等資源能力條件，合理地安排計劃期內應當生產的品種，產量和出產進度以及生產前的物料人力準備工作，以滿足企業的正常運行。

企業的生產計劃包括：一是核心企業獨有的全局的生產計劃，另一個是由節點企業提供的局部的生產計劃。在該過程中生產計劃的制定應該有核心企業集團構造由多個節點企業共同完成的核心企業主題計劃，然后把計劃分分解分配到各個節點企業中。最后協商和協調后形成完整的協同生產計劃。

為了提高生產計劃的時效性，以下提出三點措施。一、加大庫存，保證倉儲供應充足。二、實現信息共享，提高個單位之間溝通的效率。三、建立一致的物理清單，避免出現交接問題。

（作者單位：廣東省廣州市華南理工大學）