江西省新農村全民健身評價指標體系研究

劉曦紅

（贛南師范學院體育學院，江西贛州341000）

江西省新農村全民健身評價指標體系研究

劉曦紅

（贛南師范學院體育學院，江西贛州341000）

本運用了文獻法、問卷調查法、訪談法、數理統計法等研究方法，從江西省新農村全民健身實際出發，通過綜合考量，擬定了江西省新農村全民健身評價指標體系的各項指標，并加以量化確定，有助于政府及相關管理部門加強對新農村全民健身事業評價重要性的認識以及對農村全民健身事業評價工作具體開展過程的了解，提高新農村全民健身事業的管理效率，從而促進江西省新農村全民健身事業的發展.

新農村；全民健身；評價指標

新農村全民健身評價指標體系評價的是新形勢下農村全民健身事業的發展水平.《江西省體育事業“十一五”發展規劃》指出：在“十五”期間，江西省的全民健身事業從總體上看取得了較大的發展，但發展不夠平衡，尤其是城鄉發展水平差異較大，廣大農村仍然是江西省全民健身事業的薄弱環節.從江西省新農村全民健身事業的發展現狀來看，落后的物質條件、短缺的體育資源與農民不斷增長的體育需求是當前的主要矛盾.堅持以農民為本，按照一定的科學標準和評價體系，不斷完善農村全民健身事業相關工作制度，改善農村體育設施條件，滿足農村體育事業發展的需要，是今后一段時期江西省新農村全民健身事業發展趨勢.因此，從江西省的省情出發，研究、構建新農村全民健身評價體系，不僅可以進一步豐富農村體育理論體系，而且對全面了解農村體育活動的開展狀況，調動和激發農民參加全民健身事業的積極性，提高農民身體健康水平，為政府的決策部門提供政策參考以及推動社會主義和諧社會建設等多方面都具有重要作用.

1 研究方法

1.1 文獻法

通過中國期刊網、百度、Google等，查閱大量的體育期刊、學術論文和參考書籍方面的文獻資料，為本研究的順利進行提供了豐富的理論材料.

1.2 訪談法

對有關體育專家及鄉鎮領導、村干部、村民代表進行訪談，了解新農村全民健身的實際狀況及對農村全民健身評價的基本認識.

1.3 問卷調查法

設計了《江西省新農村全民健身評價指標體系調查問卷》，選取了30名體育專家、農村體育指導員、鄉鎮主管體育工作的官員填寫.發放問卷30份，回收問卷30份，其中有效問卷30份，有效率為100%，為確保問卷的信度，采用再測法.先后兩次發放問卷的日期相隔1周，兩次填答的對象相同.回收后計算兩次問卷的相關系數為：R＝0.87，說明可靠性顯著，兩次測試存在高度相關.

1.4 數理統計法

對獲取的相關數據進行統計處理.

2 研究過程

本研究基于江西省高校人文社科課題《和諧視角下新農村全民健身體系的構建》課題組進行新農村全民健身問卷調查和專家訪談的基礎，設計出《江西省新農村全民健身評價指標體系調查問卷》，由30位體育專家、農村體育指導員、鄉鎮主管體育工作的官員就預列指標進行重要性判斷，即（很重要；重要；一般；可要可不要；不要）.對回收的有效問卷中各項進行篩選和定量統計，采用數學建模中的層次分析法對指標賦值，運用Matlab計算，得出權重.在此基礎上再請相關專家對評價指標體系進行評判或修訂，然后把評價標準在小范圍中試驗，試驗后對指標體系再作篩選或修改，最終確定評價指標體系.

3 結果與分析

3.1 設計指標遵循的原則

3.1.1 綜合性原則

新農村全民健身事業是一個多方面、多層次的綜合性事業，所以相關的評估方法和評估標準也必須是一個多方面、多層次指標構成的綜合體系.每個指標都必須基于全民健身綱要和新農村全民健身事業的發展現狀，反映說明新農村全民健身事業中的不同方面.指標之間保持一定的相互關聯，做到分門別類，層次清晰.

3.1.2 代表性和準確性原則

指標體系必須能夠很好地說明江西省農村全民健身事業的現狀，在現階段評測指標能真實、有效地反映新農村全民健身事業的發展水平，精選中注意把出現頻率高、較為重要的影響因素列入指標體系中，同一類別因素中，分析應不相同，以便說明不同的問題或者是同一問題的不同方面，確保表述的準確性，遴選適量的精煉的指標.

3.1.3 動態發展原則

新農村全民健身體系是一動態發展的概念.是一個從無到有，從小到大，不斷發展的動態進程.況且區域之間也存在著差異，所以新評價體系不可能采用一個統一的模式，應留有適當的動態發展空間.

3.2 新農村全民健身評價指標體系

新農村全民健身評價指標體系包括9項一級指標，29項二級指標，分析如下：

3.2.1 組織管理指標

農村體育活動的組織管理工作是開展農村體育活動的中樞所在.組織管理指標用于判定鄉鎮、行政村是否對農村體育活動進行了有效管理.該指標由6項二級指標支撐：（1）建立全民健身領導（體育工作）領導小組；（2）有鄉鎮領導分管體育工作；（3）建有農民體育協會或單項體育社團；（4）舉辦或組織參加農民運動會或單項體育比賽的情況；（5）農民體質測試情況；（6）組織管理、服務工作情況.

3.2.2 制度指標

鄉鎮、行政村因地制宜地制定相應的農村體育活動目標和工作計劃，是確保農村體育活動有序開展的前提條件.由4項二級指標支撐：1）有明確的體育工作目標；2）根據實際情況制定了全民健身相關制度；3)鄉鎮制定了體育工作計劃；4）每項體育活動有計劃、記錄、總結.

3.2.3 體育場地、器材設施指標

體育場地、器材設施是開展體育活動的基本保障和重要條件之一.由2項二級指標支撐：（1）場地的總面積及場地、器材設施的分布情況；（2）場地器材服務農民體育活動的情況.

3.2.4 經費投入指標

該指標是反映為開展新農村體育活動提供必要的資金投入的指標，由3項二級指標支撐：（1）經費來源各方所占比例情況；（2）近三年來農民體育活動經費年平均數；（3）農民人均體育活動經費數.

3.2.5 宣傳指標

宣傳工作對吸引農民投入到體育活動并使體育活動得以蓬勃開展具有重要的意義和作用，宣傳指標是反映農村全民健身事業的宣傳和農民體育活動的組織發動工作的指標.由3項二級指標支撐：（1）全民健身綱要、體育法規的宣傳；（2）健身知識的普及；（3）對各項農民體育賽事的宣傳.

3.2.6 體育項目指標

該指標是反映新形勢下農村體育活動開展過程中具有農村特色體育項目的評價指標，由2項二級指標支撐：（1）開展豐富多樣的體育活動項目；（2）結合農村實際開展特色（傳統）體育項目情況.

3.2.7 農民健身意識、行為指標

該指標是對農民參與體育鍛煉自覺性的反映，以及對健身意義的理解程度和體育活動的參與程度，由3項二級指標支撐：（1）各年齡層次及不同性別農民參加農村體育活動情況；（2）體育健身民間社團組織建設情況；（3）農民體育消費支出情況（年均/戶）.

3.2.8 體育指導培訓指標

該指標是反映農村全民健身事業開展過程中對農民體育活動的指導培訓的評價，由3項二級指標支撐：（1）每千人擁有專兼職體育指導員數量；（2）體育指導員對農村體育活動的指導次數及對農民進行體育培訓的次數；（3）體育指導、培訓的效果.

3.2.9 開展農村體育活動取得的效果指標

開展農村體育活動所取得的實際效果，是開展農村全民健身事業最終結果的體現，也是評價新農村體育活動的出發點和落腳點.由3項二級指標支撐：（1）近三年農民體質健康水平的變化情況；（2）參加縣、（市）地區農民運動會（或單項比賽）取得的成績；（3）全民健身活動先進個人、集體和典型代表事跡.

表1 江西省新農村全民健身評價體系準表

4 結語

新農村全民健身事業應隨著社會經濟的發展變遷而不斷進行相應的變化和調整.在實際工作過程中，必須始終將評價體系的建立看成是一個不斷變化和調整的過程.本研究堅持一切從實際出發，通過綜合考量，結合江西省新農村全民健身事業的實際情況，將各項指標加以量化確定，切實減少評價體系中的主觀隨意性，以期增強評價指標選取的客觀性、可靠性.有助于政府及相關管理部門加強對新農村全民健身事業評價重要性的認識以及對農村全民健身事業評價工作具體開展過程的了解，提高新農村全民健身事業的管理效率，從而促進江西省新農村全民健身事業的發展.

G812.42

A

1673-260X（2011）01-0149-03

江西省高校人文社會科學研究項目（TY-0807）