民國時期廣西經濟期刊特點評介

廖曉云

(廣西壯族自治區圖書館,廣西 南寧 530022)

根據《全國中文期刊聯合目錄 (1833—1949)》[1]和《廣西地方史志文獻聯合目錄》[2]等文獻統計,民國時期(1912—1949)廣西編輯出版了800多種期刊,其中經濟類期刊近 80種,是研究民國時期廣西經濟發展的重要史料。

辛亥革命以后,廣西宣布獨立,以陸榮廷為首的舊桂系軍閥把持了廣西軍政大權,因軍閥混戰,政局動蕩,至 1924年舊桂系覆滅,廣西共出版期刊 21種,其中僅有 1種屬于經濟范疇,即 1920年 7月廣西棉業促進會編輯出版的《廣西棉業促進會季刊》,是廣西最早的經濟期刊。

1925年,以李宗仁、白崇禧為首的軍事政治集團——新桂系登上廣西歷史舞臺。在省局稍定后,新桂系采取一系列措施整頓金融、改革財政、修筑公路、建設交通、創辦工廠、發展實業,廣西的經濟建設取得了一些成績,開始出現涉及公路建設、郵政電信事業、財政稅收等經濟領域的期刊,如 1926年廣西電報公會創辦的《電報月刊》、中華全國道路建設協會廣西分會創辦的《道路》、1927年廣西省政府財政廳創辦的《廣西財政月刊》等。

20世紀 30年代初新桂系制定了自衛、自治、自給的“三自政策”和《廣西建設綱領》,提出“建設廣西,復興中國”的口號,進行政治、軍事、經濟、文化“四大建設”。在經濟建設方面,興辦新式工廠,發展省營工業,鼓勵民營企業,開采礦藏,修筑公路,發展交通,創辦農林場,試驗和推廣優良農作物品種,增加對外貿易,整頓金融財政等[3]。由于期刊是有一定出版時間的連續出版物,利于為施政服務,因此新桂系大力提倡官辦期刊,登載有關法令、公報以及文章,用以交流信息、指導工作、宣傳政見及政績。在此背景下,廣西建設廳、廣西財政廳等部門紛紛創辦刊物,如 1932年財政部廣西財政特派員公署在南寧創辦《廣西財政季刊》、廣西建設廳在南寧創辦《廣西建設特刊》、廣西銀行董事會秘書室在桂林創辦《廣西省銀行特刊》,1933年廣西清理田畝總局編輯處在南寧創辦《廣西清畝特刊》,1934年廣西榷運局在桂林創辦《廣西鹽務月刊》、廣西餉捐局在梧州創辦《廣西進出口貿易月報》、廣西農林局在南寧創辦《廣西農林專刊》等。

1937年抗日戰爭全面爆發,至 1945年抗日戰爭勝利,廣西的期刊出版事業達到鼎盛,累計達 340余種,但多以“抗戰”為主題,涉及經濟的期刊僅 30多種,且存續的時間普遍較短,其中有 1938年廣西省政府總務統計處在桂林創辦的《廣西物價月報》,1940年廣西農事試驗場、農林部西南區推廣繁殖站在桂林創辦的《廣西農業》,1941年廣西銀行總設計室在桂林創辦的《廣西銀行月報》,1942年廣西省政府糧政局在桂林創辦的《糧政季刊》,1944年廣西省公路局在南寧創辦的《廣西公路》等。

抗戰勝利后,有的機構恢復出版期刊,還有的機構創辦了新的期刊,如 1946年廣西省政府統計處創辦的《廣西物價指數匯刊》、廣西省政府建設廳創辦的《廣西建設》,1947年桂林財政部廣西區直接稅局創辦的《廣西直接稅通訊》,1948年廣西省公路局創辦的《廣西公路月刊》等,這些經濟期刊也多為曇花一現。

民國時期的廣西經濟期刊,雖然存續的時間普遍較短,但已經能夠在一定程度上反映出民國時期廣西經濟理論的研究水平以及經濟發展的狀況等方面,本文嘗試對這些經濟期刊的特點進行評介。

1 涉及多個經濟領域,內容豐富

民國時期廣西的經濟期刊,涉及經濟理論、交通、郵政、金融、財政、稅收 、貿易 、物價 、工商 、采礦 、農林等領域,登載國民政府及廣西省的經濟政策、法令,報導廣西經濟建設的實況,研討廣西在經濟建設進程中發生的各種問題,介紹國外及省外的經濟建設動態等。如 1937年廣西省政府主席黃旭初給《建設匯刊》作的序,概括了該刊的主要內容:“為檢討過去工作起見,爰將年來關于經辦事務,如農林、工商、礦務、交通諸項,著為匯刊。從其現實以為有系統之紀述,而一反向來公報只錄政令之囿習。手此一編,微特于本省建設諸端,既能了然在目……”[4]又如在新桂系的經濟建設中,交通建設占有重要地位,其中尤以公路建設較有成績,因而關于交通的期刊也較多,有《柳慶公路月刊》《廣西公路》《丹池公路局期刊》《道路特刊》等。許多經濟期刊公布了各自所屬領域的業務情形,對于當時廣西的經濟信息傳播起到了重要作用,并在一定程度上增加了政府機關、部門行業的事務公開程度。例如《廣西鹽務月刊》“為刊布鹽務法令并本政治公開之旨使全省明瞭鹽務行政起見將逐月榷鹽情形刊行廣西鹽務月刊”,并且“按期分發直轄各機關并直屬上級機關暨省內各縣民眾機關閱覽”[5]。

2 經濟行業性質逐漸加強

民國時期廣西的經濟期刊,是為其所屬行業的建設發展服務的,注重傳播和詮釋國家和廣西省的經濟政策及所屬行業政策,宣傳行業的發展成就,傳播行業信息和技術,反映行業的各種動態,其行業性質逐漸加強。如廣西省公路局主辦的《廣西公路》,主要宣揚公路界的學術性、報道性和專門性的文章,通過論著、工作計劃、報告書、廣西交通事業、業務報道、交通消息等欄目,著重探討交通建設理論,報道廣西公路局的業務進展和省內外交通消息,刊載公路界員工的心得體會。《丹池公路局期刊》則專門為報導丹池公路的修筑而編輯出版,它“欲將工程概況、財政情形,作整個而有系統之報告,使社會人士咸得共鑒而指正促成之”[6]。尤其值得一提的是,許多經濟期刊介紹了國外、省外關于相關行業建設發展的新思想、新理念、新觀點、新趨勢,有助于當時廣西各行業的管理者、從業者從中學習相關的專業知識,借鑒他人先進的管理經驗,對比管理上的差異以及行業結構的差異,并獲得啟發,對于提高廣西的經濟管理水平有著積極的促進作用。例如廣西省郵務部宣傳部主辦的《廣西郵工》,主要刊登關于郵政現實問題的評論,探討郵政制度,介紹各國郵政事業及先進的郵政設施,促進了當時廣西郵政事業的發展。

3 資料匯編占據重要篇幅

民國時期廣西的大部分經濟期刊,如《廣西財政月刊》《廣西清理田畝特刊》《廣西省銀行特刊》《廣西貿易月刊》《廣西鹽務月刊》《廣西物價指數匯編》等,都具有一個顯著特點,即運用較大篇幅登載各自所屬部門、行業的法律、法規、調查報告、統計資料、官員任命、會議記錄、業務進展情形等,相對而言,探討性文章占據的篇幅則較少。如《廣西省銀行特刊》“系將本行每年上下兩期資產負債損益發行營業之實況及歷次董事會之決議案編印成冊以備各界閱覽”[7],設插圖、統計圖表、意見書、報告書、決議案、規劃書、規章、表冊等欄目,幾乎完全是一種資料性的匯編。

4 撰稿者名人眾多

民國時期,廣西的經濟期刊雖然資料性匯編占據了較大篇幅,但作為發表經濟研究學術成果、反映廣西經濟建設實況的載體與中介,它們具有匯集經濟學術動態信息與學術成果的專業優勢,仍不失為當時經濟行業開展學術爭鳴、交流業務經驗的陣地,為其投稿撰寫文章的作者不乏官員、專家、學者。如廣西省建設廳主辦的《廣西建設特刊》,“以發表本廳及所屬各機關建設進行之狀況及關于建設理學上之研究為宗旨”,它在稿約中特地說明:“稿件除由本廳及所屬機關職員擔任撰述外,凡海內外碩彥有以建設事業上之著作見惠者無不竭誠歡迎按期登載”。[8]《丹池公路局期刊》因“開筑公路,為我國現時之急需”,故而“極望碩學專家,多多發揮偉論,闡明道路與經濟、政治、文化、治安之關系,促國人以注意,急起直追,相謀發展以無遺,爰設論壇,征集鴻文,充實篇幅,籍作提倡路政宣傳之資”[6]。當時廣西的一批名人,如黃旭初、陳大寧、黃榮華、張心澂、馬保之、黃鐘岳、莫樹杰、陶紹勤等致力于廣西經濟的發展,常于經濟期刊中發表探討性、研究性文章,闡述各自對建設廣西的主張,引起民眾的討論,從而達到促進廣西經濟變革和發展的作用。

5 編輯出版者均為政府機關和行業團體

民國時期,廣西經濟期刊的編輯出版者全部是政府機關和行業團體,廣西省建設廳、廣西省財政廳、廣西銀行總行、廣西出入口貿易管理處等行政管理機構以及廣西建設研究會等團體,是創辦經濟期刊的主力。例如廣西省財政廳于 1926年在南寧設立,職掌全省財政金融事項及歲出預算經臨各費的核發、自治財政、縣市財政審計等事項,該廳主辦的《廣西財政月刊》,設命令、法規、公牘、論譯、統計報告、選錄、附載等欄目,宗旨是:“以財務行政狀況公諸人民,予以參加研究及批評之機會,以期采集眾長,使財政經濟建立在鞏固基礎上”。[9]

6 出版地以南寧、桂林為主

民國時期廣西的絕大多數經濟期刊分布在南寧、桂林兩地,其次為柳州,在南寧創辦的有近 20種,在桂林創辦的有 40多種。民國建立初期,廣西省會駐南寧,1936年省會遷往桂林,經濟期刊的出版地以 1936年為一條明顯的分界線,之前以南寧居多,之后則以桂林為主。

7 刊期出版不穩定,持續時間短暫

新桂系統治廣西時期,由于時局多變,戰爭頻繁,人力、物力、財力匱乏,大多數經濟期刊持續的時間很短暫,有的僅出版 3～4期甚至 1～2期即告終結。許多期刊有過頻繁停刊、復刊、改名、再復刊的經歷,出版周期有周刊、半月刊、旬刊、月刊、雙月刊、季刊、年刊至不定期出版刊物。以廣西省建設廳創辦的期刊為例,該廳于 1926年在南寧設立,主管全省建設及交通公共工程、工商事業、礦業、農業、合作等事項,1928年 6月創辦《廣西建設月刊》,1929年3月出至第 2卷第 3期后,因蔣桂戰爭(蔣介石集團與新桂系之間的戰爭)而停刊;1932年 1月復刊,改名《廣西建設特刊》,周期為半年刊,1933年 8月停刊;1943年在桂林復刊,改名為《廣西建設季刊》,1944年 9月因日軍入侵、桂林緊急疏散而停刊;1946年 2月再復刊,改名為《廣西建設》,“鑒于季刊相隔時間過久,不足以適應今后事實的需要,故決定改為月刊”[10],1947年 2月出至第2卷第2期終刊。

8 數量相對較少

民國時期,廣西出版的期刊達 800多種,但經濟期刊不到 80種,所占比例不達 10%。新桂系雖將經濟列為“四大建設”之一,但“四大建設”是以軍事建設為重心,在經濟建設方面投入很少,全省歷年的經濟建設費除 1937年占總支出 11.5%以外,各年僅占 6%～7%,1935年甚至只占 4.6%。而各年軍事建設費則占總支出多達 40%以上(不含公安費)[3]。投入少的結果是全省的經濟建設不可能出現大的起色,相應的,經濟期刊的出版自然也不會獲得大發展,這是符合廣西的歷史發展的。

民國時期的廣西經濟期刊,立足于本地,著重反映廣西地方的經濟建設情況,并深深打上了時代、地域和作為社會活動主體的人的思想意識與行為的烙印,從內容到形式上都反映了民國時期廣西的經濟建設狀況,起到一定的宣傳、交流、研究的作用,也為后人研究這一時期的廣西經濟提供了豐富的史料,它們的地位及其作出的貢獻不應被歷史遺忘。

[1]全國第一中心圖書館委員會全國圖書聯合目錄編輯組.全國中文期刊聯合目錄(1833—1949)(增訂本)[M].北京:書目文獻出版社,1981:26—34.

[2]廣西壯族自治區通志館等.廣西地方史志文獻聯合目錄(下)[M].南寧:廣西人民出版社,1988:136— 328.

[3]鐘文典.廣西通史(第三卷)[M].南寧:廣西人民出版社,1999:108— 209.

[4]廣西省政府建設廳.建設匯刊[J].1937年 8月第一期.

[5]廣西榷運局.廣西鹽務月刊[J].1934年 9月第三期.

[6]丹池公路局總務股.丹池公路局期刊[J].1932年 8月第一期.

[7]廣西銀行總行.廣西省銀行特刊[J].1935、1936年份合編第三期.

[8]廣西建設廳.廣西建設特刊[J].1932年 8月第二號.

[9]廣西財政廳.廣西財政月刊[J].1927年 7月第一卷第一期.

[10]廣西省政府建設廳.廣西建設[J].1946年 2月創刊號.