高校圖書館對新生代外來工知識援助的研究——以佛山市新生代外來工為例

陳響坤

(佛山科學技術學院圖書館,廣東 佛山 528231)

1 新生代外來工的概念及現狀

1.1 新生代外來工概念

2010年中共中央一號文件《關于加大統籌城鄉發展力度,進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》提到“新生代農民工”的概念,專指上世紀 80、90年代農村出生的進城務工人員以及外來工子女。這是黨的文件中第一次提出“新生代農民工”一詞,傳遞出黨中央對這一群體的高度關注。中國社會科學院學者王春光在《中國新聞周刊》稱這些 80、90后的外來打工者們是“外來工”,而不是“農民工”或者“民工”,不僅因為后者一直含有些許的貶義,而且新生代外來工,都是離開學校就出來打工,許多都沒有務農經歷,除了戶籍上還被冠以“農民”外,他們和面朝黃土背朝天的“農民”職業已經無關。因此,作者認為對這個 “新生代農民工”群體稱之為“新生代外來工”更為恰當。

1.2 佛山市新生代外來工現狀

據國家統計局公布的數據:2009年,我國新生代外來工已經達到 1億人。據廣東省人力資源和社會保障廳的調查,新生代外來工占全省外來工總量的 75%,且分布非常集中,珠三角地區占 92%,其中深圳、東莞、廣州、佛山四市最多,佛山的新生代外來工數量超過 120萬人[1],而且數量還在不斷上升。這個群體已成為佛山市勞動力市場和城市建設的主力軍,對佛山經濟的高速發展起到不可置疑的促進作用,是佛山經濟飛速發展的基石、中堅力量,他們的貢獻關系著佛山市未來的發展大局。

2 佛山市新生代外來工知識援助的必要性

2010年中共中央一號文件提出,要采取有針對性的措施著力解決新生代農民工問題。2010年佛山市“兩會”期間,新生代外來工的話題成為政協委員們重要關注議題之一。新生代外來工的問題引起了中央、當地政府和社會各界的高度重視,并充分意識到開展新生代外來工知識援助是社會穩定、新生代外來工自身發展、企業發展、城市化進程和主流知識傳播的需要。

2.1 自身發展的需要

老一代外來工屬于生存型,但新生代外來工屬于發展型,他們不愿再從事簡單的體力工作,進入佛山是為了尋求更好的發展。他們深知知識的重要,對知識的需求強烈,對于接受新的科學文化知識和專業知識表現出更大的積極性和熱情,有強烈的可持續發展意愿和危機意識[2]。首先,他們渴望通過學習專業知識,掌握一技之長,完善和提升自己的工作技能;其次,通過學習法律知識、衛生保健知識、安全知識等和接受學歷教育來提高個人修養,實現自己的人生理想。

2.2 企業發展的需要

隨著佛山市經濟的快速發展,現代化生產急需高素質技術人才,而目前高素質技術人才短缺是各地存在的普遍性問題,在很大程度上也影響了佛山市企業的核心競爭力,成為佛山市經濟進一步發展的制約因素。另外,新生代外來工大多不愿意干重體力活,且多數是初中和高中學歷,他們接受的是應試教育,缺乏專業技術技能,這使得他們難以勝任技術性工作,從而形成就業期望高與職業技能低的矛盾,使得佛山市新生代外來工“就業難”和企業“用工荒”的矛盾更為凸顯。

2.3 城市化進程的需要

城市化是我國實現現代化不可逾越的發展過程,新生代外來工無疑是今后一個時期我國推進城市化的重點對象,也是我國徹底解決“三農”問題的根本途徑。佛山市當前正在努力破除各種障礙,鼓勵農村人口進入佛山,以推進城市化進程。但由于佛山市的城市化進程發展很快,使得新生代外來工知識和質素的更新速度遠遠跟不上城市化發展的需要。他們需要接受佛山知識文化的熏陶,轉變自己的思想觀念,改變自己的行為方式,自覺遵守佛山的社會秩序和各項法規制度,與佛山現代知識文化氛圍相適應,盡快真正地融入佛山,共同推進佛山的城市化進程。

2.4 主流知識傳播的需要

高校圖書館對新生代外來工知識援助是把主流知識向社會全面延伸的一種新的服務模式,可使高校圖書館知識資源優勢得到更廣泛的展示和體現,并使高校圖書館的服務領域進一步向社會拓寬和延伸。高校圖書館對新生代外來工實施知識援助,不但使他們能夠直接接受先進的科技、生活知識,服務佛山,而且返鄉后還能把所學知識帶回當地。

2.5 社會穩定的需要

新生代外來工集中居住在房租低廉、流動人口集中的城市邊緣區、老城區,交往的對象多為同鄉,社會結構呈現單一化、封閉性的特點,形成一個自我隔離的弱信息、弱發展機會、弱資源再生以及弱勞動力聯系的孤島,這些弱勢導致他們缺乏發展的機會,與主流社會脫節。如果繼續將他們邊緣化,漠視他們的知識、文化、精神等需求,他們更容易產生怨恨心理,不利于佛山市的社會治安和穩定,并且由于佛山的信息高度網絡化,他們也將更容易、更快速被組織起來,使佛山的社會矛盾擴大和激化,如,最近廣東三大監獄大規模調查報告顯示,外來工罪犯 90%在 26歲以下[3],這對城市社會穩定的沖擊將是巨大的。

2.6 富士康跳樓事件的警示

在富士康的基層員工中,新生代外來工已經超過 85%,“十二連跳”事件的涉事人都是新生代外來工,最大不過 28歲,最小的僅 18歲[4]。新生代外來工生活中的困惑與壓力、夢想與現實的落差、社會發展帶來的壓力、心理教育輔導層面的真空等更是導致了這群新生代外來工選擇自殺。富士康跳樓事件的發生是中國外來工之痛,但它絕不僅僅是富士康的悲劇,佛山市應以此為戒,防患于未然。

3 高校圖書館對外來工知識援助的有利條件

3.1 遠程教育優勢

高校圖書館是文化知識的海洋,是知識傳播的基地,經過長期的知識積累有著深厚的文化底蘊,不但有豐富的紙質圖書,而且有大量適合新生代外來工遠程教育的電子圖書和專業的數字資源。

3.2 無償服務優勢

新生代外來工的工資水平總體不高,除去日常的消費支出以外,能用于教育培訓的非常有限。高校圖書館是無償服務的公益部門,更適合屬于弱勢群體的新生代外來工。

3.3 豐富的知識援助經驗

高校圖書館主要服務對象是大學生,大學生和新生代外來工都是新一代年青人,二者在年齡、心理、成長的社會環境相近,對知識的需求有類似之處,所以高校圖書館的知識同樣適合新生代外來工,而且近幾年高校圖書館不斷地探索和實施知識援助,積累了豐富的知識援助經驗。

3.4 區域優勢

新生代外來工的務工單位大多在城鄉結合部,距離城市中心比較遠,這會給知識援助帶來不便,因此在外來工集中的不同區域建立分館知識援助在新生代外來工知識援助中是一項非常有效的舉措,但因經濟、人力等種種原因制約此措施的落實。不過現在許多高校有多個校區,每個校區都有圖書館,而且分布在不同的區域,這為新生代外來工的分館知識援助提供了區域上的優勢。如佛山科學技術學院校有 4個校區,它們分布在不同的區域,其中有 2個校區分別位于外來工集中的佛山陶瓷城和工業園區附近,這種區域優勢為新生代外來工的知識服務提供了便利條件。

4 高校圖書館對佛山市新生代外來工知識援助的措施

4.1 求知欲望的培養

高校圖書館可利用典型的、身邊熟知的通過接受現代知識而獲得成功的先進實例或真人演講,讓新生代外來工認識到知識的重要性,使他們從思想上充分認識到知識是現時代最重要的社會資源,認清就業形勢和就業崗位對勞動者素質和技能需求越來越高的現實,從而增強他們學習的主動性和參加各種知識培訓的積極性,主動投入更多的時間和資金掌握現代化的知識技術手段,提高自己的知識和技術能力。

4.2 網上知識搜索的培養

新生代外來工是伴隨著手機和互聯網成長起來的一代,喜歡上網已經成為他們的特征之一。高校圖書館應利用自身的網絡優勢加強計算機、網絡等現代信息技術的培訓,切實提高他們搜索與利用知識的能力,學會利用網絡豐富業余知識生活,開闊知識視野。加強指導他們科學、合理地利用網絡,避免受網絡中不良信息的影響。

4.3 實用技能培訓

根據當地經濟結構調整和產業升級的需求,按照不同的就業意向,高校圖書館可以利用高校人才與知識的優勢,結合新生代外來工的實際情況舉辦低收費或免費的不同形式、不同層次的技術培訓、公益性講座、典型經驗報告會,學習現代科學技術,特別是生產急需的科技知識,要從“一鍋炒”走向專業化,從單一化走向多樣化,從就業教育走向創業教育,有效解決新生代外來工“就業難”和企業“用工荒”的矛盾。

4.4 拓展遠程知識服務

隨著網絡技術的普及和發展,越來越多的新生代外來工習慣通過互聯網獲取知識和信息,高校圖書館正好可以發揮其所長,拓展遠程知識服務。高校圖書館可以開發聯機檢索查詢、數據庫查詢、電子圖書館利用、讀者指南、電子信息反饋、定題檢索、代查代譯、新書通報、發布外來工公共政策及求學求職信息,以此來豐富新生代外來工的知識生活,推動網絡知識的傳播,使新生代外來工可以足不出戶就能夠享受到高質量的網絡知識服務,為他們提供多種信息交流平臺。

4.5 手機閱讀

新生代外來工的生活節奏快,忙碌的工作和學習使得他們看上去時間較緊,但事實上他們的時間被碎片化了,比如在佛山禪城區、順德區、南海區坐車上下班時就有很多時間,只是他們在這個時間不會抱著一本書罷了。手機閱讀既可以充分利用起各種碎片時間段,又可以讓獲取成本變得很低,甚至是免費。

4.6 預約和讀書服務

高校圖書館對于知識需求強烈、信息不靈、技術力量較弱的新生代外來工,可通過預約服務送去相關資料,定期提供知識和技術服務,在信息、資料、技術等環節上予以重點幫助和支持。逢雙休日和節假日圖書館可組織一批包括法律知識、權益保障、就業信息、心理、情感等書籍到新生代外來工集中的工業園區開展無償的讀書活動。

4.7 知識咨詢和宣傳服務

高校圖書館知識咨詢可通過現場咨詢和圖書館網頁設立新生代外來工知識專欄,然后邀請學校有關專業人士進行解答。包括法律知識、權益保障法、就業信息等新生代外來工關注的問題,使新生代外來工知法、懂法和守法,以維護佛山市的和平穩定和用法律武器保護自身的合法權益。高校圖書館還可以通過報刊、書籍、電視、網絡等多種渠道獲取知識和信息,有針對性地搜集并發布社會公德、法制宣傳、預測行業前景、就業指導和職業介紹。

4.8 館企合作援助

企業是新生代外來工工作、生活的依靠,對新生代外來工的知識培訓需承擔一定的義務。圖書館要加強館、企結合的知識培訓,增強新生代外來工知識培訓的針對性。高校圖書館為企業培訓在崗新生代外來工,企業培訓提供實習場所和設備;其次,要強化企業培訓責任。企業應在發展規劃中將所在企業的外來工培訓作為企業發展的一項重要內容,把新生代外來工知識培養納入職工培訓計劃。企業不但要獲得利潤,同時也必須顧及這些剛剛脫離文化、血緣、社區母體的新生代外來工的心理問題和精神情感困惑等多方面的知識新需求,還必須堅持技能培訓和素質培訓并重[5]。

5 結 語

新生代外來工要融入佛山市,增強對佛山市的認同感、歸屬感,除了經濟上、政治上的融合,更重要的是知識上的融合。他們為佛山做出了很大的貢獻,也理應得到佛山市政府和社會以及高校圖書館的關心和支持。圖書館應開闊他們的知識視野,提高他們的知識水平,為使佛山市成為一個知識、經濟、文化平衡發展的城市,為佛山市營造一個更有吸引力的和諧發展的社會環境作貢獻。

[1]岑杰昌 ,陳 尹,費健玲.佛山移動情暖新生代農民工[N].羊城晚報,2010-07-30.

[2]鐘春華.公共圖書館應加強為新生代農民工服務[J].圖書館,2010(5):133— 134,30.

[3]如何認識新生代農民工面臨的發展困境[EB/OL].[2011-02-18].zhidao.baidu.com/question/192698039.html.

[4]李 鵬,王 盼.請給“新生代”外來工多一些關懷[N].贛州晚報多媒體數字報刊,2010-05-28.

[5]安雅麗,楊淑娥.新生代農民工教育需求分析[J].人民論壇,2010(11):236—237.