中美重塑戰略關系起步

　　中美之間確實存在諸多重大分歧甚至結構性沖突，要超越世界歷史局限，真正成為不同政治制度、歷史文化背景和經濟發展水平的合作伙伴，確實考驗雙方的戰略智慧和塑造能力，需要雙方共同作出艱苦努力
　　
　　中美關系是當今世界重要而又復雜的雙邊關系。經過長期累積、攀升和蓄勢，兩國關系的廣度、深度和高度均已達到全新水平，不僅在政治、經濟、軍事、文化等多個領域，而且在政府、企業、社會公眾等多個層面，還在雙邊、亞太、拉美、中東、非洲等多個地區都有豐富表現，呈現多樣趨向?？傮w看，兩國關系始終保持穩定發展勢頭，各層次和各領域對話溝通更加密集，利益交融愈加深入。與此同時，兩國關系中各種新舊問題交織雜陳、利益和認知的碰撞摩擦持續不斷，特別是在亞太地區的多重博弈日趨激烈，引發重大危機進而嚴重損害兩國、地區乃至整個世界發展和安全的風險明顯增大。這表明兩國關系正在甚至已經部分發生重大結構性變化，再度處于重新定位和重新塑造的重要歷史節點，迫切需要調整相互認知，重新定位關系，構建新的框架，塑造新的戰略關系。
　　回溯中美重新打開交往大門40年和正式建交32年的發展歷程，每當雙方關系處于這種戰略十字路口，兩國領導人都從戰略和全局高度作出重要的指引和推動。1972年，毛澤東主席和周恩來總理與尼克松總統把握中美蘇大三角戰略互動，打開中美關系大門。1979年，鄧小平和卡特總統共同開啟中美正式外交關系。19g7年江澤民主席與克林頓總統把兩國關系從低谷推升到發展建設性戰略伙伴關系。2006年胡錦濤主席和布什總統推動中美建沒[生合作關系持續發展。2009年，胡錦濤主席與奧巴馬總統共同明確中美在21世紀要建立積極合作全面關系。
　　如今，世界大發展大變革大調整持續深化，格局轉換和體系轉型日益展開，中國作為國際地位提升最快的發展中國家，美國作為國際地位相對下降但綜合實力依然超強的發達國家，各自國內發展和國際處境以及相互看法均已發生突出變化，都在思考兩國關系面臨的問題和發展的前途。此時此景尤其需要從多視角、多層面和多維度為兩國關系發展調整定位，指明方向，加強戰略規劃。
　　胡錦濤主席1月18-21日成功訪美，與奧巴馬總統共同發表《聯合聲明》，在重申兩國致力于建設21世紀積極合作全面關系的基礎上，進一步明確指出“雙方決心共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系”，這一新定位表明兩國要做伙伴而非對手更非敵人。為了實現這個目標，兩國將努力培育和加強戰略互信，深化對話，拓展務實合作，加強在一系列問題上的協調，以推進共同利益、處理共同關切、增進共同福祉。按照這個頂層設計，兩國將尊重彼此主權和領土完整，求同存異，處理在臺灣和人權等方面的分歧，在亞太地區開展合作而非零和博弈，從高層交往、經濟科技合作、社會人文交流、全球挑戰應對等多個方面著手，把中美關系推向新的歷史高度。
　　藍圖已經繪制，目標也已明確，接下來就是承續兩國首腦會晤所蓄積的態勢攜手前行。不容諱言的是，正如過去兩年兩國關系的曲折起伏所證明的，中美之間確實存在諸多重大分歧甚至結構性沖突，要超越世界歷史局限，真正成為不同政治制度、歷史文化背景和經濟發展水平的合作伙伴，確實考驗雙方的戰略智慧和塑造能力，需要雙方共同作出艱苦努力。尤其是美國作為兩國關系矛盾的主要方面。需要承擔主要責任。中美能否成為合作伙伴在很大程度上取決于美方。如果美國能夠超越自身當年實現崛起的歷史經驗，真正擺脫以往世界霸權更替的歷史規律束縛，基于全球化相互依存時代國際關系的新現實和中美關系的深刻變化，來看待和處理中美分歧，那將大大有利于兩國關系保持穩定進而成為合作伙