中美重塑戰(zhàn)略關系起步

　　中美之間確實存在諸多重大分歧甚至結構性沖突，要超越世界歷史局限，真正成為不同政治制度、歷史文化背景和經濟發(fā)展水平的合作伙伴，確實考驗雙方的戰(zhàn)略智慧和塑造能力，需要雙方共同作出艱苦努力
　　
　　中美關系是當今世界重要而又復雜的雙邊關系。經過長期累積、攀升和蓄勢，兩國關系的廣度、深度和高度均已達到全新水平，不僅在政治、經濟、軍事、文化等多個領域，而且在政府、企業(yè)、社會公眾等多個層面，還在雙邊、亞太、拉美、中東、非洲等多個地區(qū)都有豐富表現(xiàn)，呈現(xiàn)多樣趨向。總體看，兩國關系始終保持穩(wěn)定發(fā)展勢頭，各層次和各領域對話溝通更加密集，利益交融愈加深入。與此同時，兩國關系中各種新舊問題交織雜陳、利益和認知的碰撞摩擦持續(xù)不斷，特別是在亞太地區(qū)的多重博弈日趨激烈，引發(fā)重大危機進而嚴重損害兩國、地區(qū)乃至整個世界發(fā)展和安全的風險明顯增大。這表明兩國關系正在甚至已經部分發(fā)生重大結構性變化，再度處于重新定位和重新塑造的重要歷史節(jié)點，迫切需要調整相互認知，重新定位關系，構建新的框架，塑造新的戰(zhàn)略關系。
　　回溯中美重新打開交往大門40年和正式建交32年的發(fā)展歷程，每當雙方關系處于這種戰(zhàn)略十字路口，兩國領導人都從戰(zhàn)略和全局高度作出重要的指引和推動。1972年，毛澤東主席和周恩來總理與尼克松總統(tǒng)把握中美蘇大三角戰(zhàn)略互動，打開中美關系大門。1979年，鄧小平和卡特總統(tǒng)共同開啟中美正式外交關系。19g7年江澤民主席與克林頓總統(tǒng)把兩國關系從低谷推升到發(fā)展建設性戰(zhàn)略伙伴關系。2006年胡錦濤主席和布什總統(tǒng)推動中美建沒[生合作關系持續(xù)發(fā)展。2009年，胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)共同明確中美在21世紀要建立積極合作全面關系。
　　如今，世界大發(fā)展大變革大調整持續(xù)深化，格局轉換和體系轉型日益展開，中國作為國際地位提升最快的發(fā)展中國家，美國作為國際地位相對下降但綜合實力依然超強的發(fā)達國家，各自國內發(fā)展和國際處境以及相互看法均已發(fā)生突出變化，都在思考兩國關系面臨的問題和發(fā)展的前途。此時此景尤其需要從多視角、多層面和多維度為兩國關系發(fā)展調整定位，指明方向，加強戰(zhàn)略規(guī)劃。
　　胡錦濤主席1月18-21日成功訪美，與奧巴馬總統(tǒng)共同發(fā)表《聯(lián)合聲明》，在重申兩國致力于建設21世紀積極合作全面關系的基礎上，進一步明確指出“雙方決心共同努力建設相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系”，這一新定位表明兩國要做伙伴而非對手更非敵人。為了實現(xiàn)這個目標，兩國將努力培育和加強戰(zhàn)略互信，深化對話，拓展務實合作，加強在一系列問題上的協(xié)調，以推進共同利益、處理共同關切、增進共同福祉。按照這個頂層設計，兩國將尊重彼此主權和領土完整，求同存異，處理在臺灣和人權等方面的分歧，在亞太地區(qū)開展合作而非零和博弈，從高層交往、經濟科技合作、社會人文交流、全球挑戰(zhàn)應對等多個方面著手，把中美關系推向新的歷史高度。
　　藍圖已經繪制，目標也已明確，接下來就是承續(xù)兩國首腦會晤所蓄積的態(tài)勢攜手前行。不容諱言的是，正如過去兩年兩國關系的曲折起伏所證明的，中美之間確實存在諸多重大分歧甚至結構性沖突，要超越世界歷史局限，真正成為不同政治制度、歷史文化背景和經濟發(fā)展水平的合作伙伴，確實考驗雙方的戰(zhàn)略智慧和塑造能力，需要雙方共同作出艱苦努力。尤其是美國作為兩國關系矛盾的主要方面。需要承擔主要責任。中美能否成為合作伙伴在很大程度上取決于美方。如果美國能夠超越自身當年實現(xiàn)崛起的歷史經驗，真正擺脫以往世界霸權更替的歷史規(guī)律束縛，基于全球化相互依存時代國際關系的新現(xiàn)實和中美關系的深刻變化，來看待和處理中美分歧，那將大大有利于兩國關系保持穩(wěn)定進而成為合作伙