用活新農村建設中的四類人才

　　農村實用人才隊伍建設，是促進農村經濟社會全面、協調、快速、可持續發展的關鍵。《國家中長期人才發展規劃綱要(2010－2020年)》提出：“圍繞社會主義新農村建設，以提高科技素質、職業技能和經營能力為核心，以農村實用人才帶頭人和農村生產經營型人才為重點，著力打造服務農村經濟社會發展、數量充足的農村實用人才隊伍。”同時還強調：“以用為本。把充分發揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務，圍繞用好用活人才來培養人才、引進人才，積極為各類人才干事創業和實現價值提供機會和條件，使全社會創新智慧競相進發。”
　　大連市金州新區，為有效解決新農村建設人才匱乏、后勁不足的問題，本著“以用為本”的原則，把著力點放在用好用活四類人才上，取得了很好的效果。
　　
　　打造“技術型”人才，為新農村建設添智增力
　　
　　“技術型”人才，是指掌握著一定農業生產技術或農業產業化專業知識，又具有豐富的實踐經驗，能夠有效幫助農民解決農業生產經營過程中出現的實際問題的人才。對于這部分人才的使用，采取課堂培訓、專家咨詢、現場指導、電話釋疑等群眾喜聞樂見的形式，由他們為農民們提供科技信息服務。自去年以來，在“技術型”人才與各個行政村之間，開展聯村幫扶活動，由農業、畜牧業、林業等方面的100多名“技術型”人才，與560多個產業大戶結成“幫扶對子”，使他們成為農民信賴的“科技特派員”，不僅讓人才發揮了作用，又讓他們在實踐中增長了才干。
　　
　　開發“鄉土型”人才，為農村產業發展當好龍頭
　　
　　“鄉土型”人才，是指那些掌握著高超農業生產經營技能和經驗的“田秀才”和“土專家”。為了讓“鄉土型”人才能夠獻智出力，區政府在為他們提供各種幫助扶持的同時，還通過多種渠道，組織產業大戶、農村致富能人、黨員科技示范戶等與貧困戶結成“幫扶對子”，有效發揮了“鄉土型”人才的帶動作用，在幫助困難戶發展產業、脫貧致富的同時，也擴大了其自身的產業規模，發展壯大了自己的事業。
　　
　　吸引“回鄉型”人才，為農村產業發展注入活力
　　
　　“回鄉型”人才，是指那些通過在外面打工，開闊了眼界，掌握了一定知識技能，愿意回鄉創業或工作的外出務工人員。比起本地農民，他們見多識廣、思路開闊、觀念超前。區政府通過電話信函、電子郵件等多種載體和途徑，積極與外出務工人員保持聯系，引導、鼓勵、吸引他們帶著積累的資本和經驗，回鄉創辦、領辦企業。同時依托回鄉人才“見識廣、思路新、頭腦活”的優勢，著力發揮其參謀作用，幫助村級組織理清發展思路，帶領農民闖市場、謀發展，走特色創業的致富門路。目前，金州新區返鄉農民工創辦的服裝廠、工藝廠、養殖場等已達到400余家，安置2萬多名農民就業，為農村經濟建設發展注入了新的生機與活力。
　　
　　培育“后備型”人才，為農村基層組織強筋壯骨
　　
　　“后備型”人才，是指那些具有一定知識文化，愿意扎根熱土，在農村基層組織發揮自己才干的年輕人。在“后備型”人才中，大學生村官是一支優秀的人才隊伍，這些“村官”在任期間，通過在基層一線的鍛煉，增長了才干，積累了經驗；通過走門串戶了解民情民意，掌握了農村基層實際情況和農村群眾所思所想、所憂所盼。金州新區鼓勵他們把群眾最關心、最直接、最現實的問題集中起來，分析梳理，列入村“兩委”的工作重點。同時，還鼓勵他們創辦項目，帶領群眾致富。在改善村級領導班子年齡、文化結構、提高科學發展能力的同時，也為農村經濟社會發展培養了大批優秀后備人