[摘要]工程項目集經(jīng)濟、技術、管理、組織各方面的綜合性社會活動于一體,在各個方面都存在不確定性。而風險管理是人們對潛在的意外損失進行辨識、評估,并根據(jù)具體情況采取相應的措施進行處理,即在主觀上盡可能有備無患或在無法避免時亦能尋求切實可行的補償措施,從而減少意外損失。本文就如何對工程項目進行風險管理做一探討。
[關鍵詞]項目管理;風險管理;工程
[中圖分類號]F274
[文獻標識碼]A
[文章編號]1005-6432(2011)19-0033-02
風險管理是從企業(yè)經(jīng)營管理實踐中總結(jié)出來的。隨著項目管理技術的發(fā)展以及業(yè)主對項目管理越來越高的要求,風險管理就加入了項目管理的行列,形成了項目風險管理。風險管理應用于工程項目管理有其特殊的復雜性。為了在風險發(fā)生時還能保持項目順利開展、完成項目目標,就需要運用科學的風險管理的方法。
1 工程項目風險的特點
首先,風險具有客觀性、普遍性。風險是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并且超越人們的主觀意識客觀存在的,而且在項目全壽命周期內(nèi),可以說風險是無處不在、無時不在的。其次,風險具有可變性。這是指在項目實施的整個過程中,風險既有量的增減,又有質(zhì)的變化。隨著項目的進行,有些風險得到控制并消除,有些風險會發(fā)生并得到處理,同時在項目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風險。最后,風險具有多樣性和多層次性。大型開發(fā)項目周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風險因素數(shù)量多,面臨的風險可謂多種多樣。而且大量風險因素之間的內(nèi)在關系錯綜復雜、各風險因素之間與外界交叉影響又使風險顯示出多層次性。
2 風險管理的具體措施
2.1風險識別與預測
風險識別是全面風險管理的第一步,即預測和識別出項目目標實施過程中可能存在的風險事件,并予以分類。對項目風險的管理,首先必須明確項目都存在哪些風險,一般是根據(jù)項目的性質(zhì),從潛在的事件及其產(chǎn)生的后果,以及潛在的后果及其產(chǎn)生的原因來預測識別風險。風險預測和識別的過程主要立足于數(shù)據(jù)收集、分析、整理和預測。為了使風險識別做到準確、完整,應從全面風險管理的目標出發(fā),通過風險調(diào)查、信息分析及實驗論證等手段,對項目風險進行多維分解,并充分征求各方意見,從而全面認識風險,形成風險清單列表。
2.2風險分析
在公路項目中,還需要結(jié)合公路項目的特點進行進一步的分析即風險分析。風險分析就是對具體的公路項目評價模式進行適當?shù)臄?shù)學處理,使之能反映風險因素的過程。公路項目前期工作,即公路項目可行性研究中,評價模式為計算項目凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等評價指標,風險分析也就是在這些評價指標中加入風險因素。公路工程可行性研究報告中包括不確定性分析,不確定性分析不等于風險分析。風險是指給行為主體帶來失敗、損失后果的可能性以及每種后果出現(xiàn)可能性的大小,風險是有概率可以計量的,通常在可行性報告中只對投資及效益進行敏感性分析,敏感性分析只能告知某種因素變動對經(jīng)濟指標的影響,并不能告知這種影響的可能性有多大,如果對各因素發(fā)生某種變動的概率事先能夠客觀地或主觀地給出,就可以借助風險分析幫助決策。
2.3風險回避
風險回避是指為了避免風險的發(fā)生,采取一定的措施中斷或阻止風險源的發(fā)展或是采取遠離風險源的行為,風險回避是一種拒絕承擔風險的處理措施。目前最常用的風險回避方式就是發(fā)展和完善保險市場,引入職業(yè)責任保險制度。工程保險是指業(yè)主和承包商為了工程項目的順利實施,向保險人(公司)支付保險費,保險人根據(jù)合同約定對在工程建設中可能產(chǎn)生的財產(chǎn)和人身傷害承擔賠償保險金責任。我國的工程建設長期以來受計劃體制的影響,風險損失的補償大都通過財政撥款或追加投資的方式來解決,缺乏有效的風險管理和分散機制,沒有意識到保險是最重要的風險轉(zhuǎn)嫁方式。在工業(yè)發(fā)達國家和地區(qū),強制性的工程保險主要有以下幾種:建筑工程一切險、安裝工程一切險、社會保險、機動車輛險、專業(yè)責任險等。目前,我國工程建設市場主要開展了建筑(安裝)工程一切險,職工意外傷害保險,一些保險公司開展了個人建房工程險,開始籌備開展設計責任險。一些利用外資工程普遍地購買了不同品種的建筑工程保險,國內(nèi)重大工程購買相應保險的情況已經(jīng)比較普遍。
2.4加強項目工程合同的風險管理
合同既是項目執(zhí)行的法律文件,也是項目全面風險管理的主要依據(jù),應當在投標、合同簽約、合同執(zhí)行的各個階段做好風險的管理。項目的管理者必須具有強烈的風險意識,學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解,并針對這些風險采取必要的防范措施,預防風險的發(fā)生。同時,要對風險進行追蹤管理。追蹤風險的一個辦法是將風險輸入缺陷追蹤系統(tǒng)中,缺陷追蹤系統(tǒng)能將風險項目標示為已解決或尚未處理的狀態(tài),也能指定解決問題的項目團隊成員,并安排處理順序。可將風險項目依序排列出來,按照缺陷存在的時間與負責者等資料排列。這樣,缺陷追蹤系統(tǒng)就使追蹤風險的工作能更好地執(zhí)行并且不那么單調(diào)。
2.5重視分包的確定和管理
隨著工程規(guī)模的增大,工程領域的多樣化,不可避免各個大工程項目都需引入各專業(yè)的分包。一是可以由分包完成自身不擅長的專業(yè)任務,二是可以在確立分包后,把工程風險轉(zhuǎn)嫁給分包商。首先,加強對分包商資質(zhì)的審查,認真確定合格的分包商。能否確定合格的分包商,是項目實施中的一個重大風險,將影響到以后項目是否能正常完工,是否能完成預期的經(jīng)濟目標,所以對分包商的確定是工程風險控制的一個重要內(nèi)容。對分包商的審查應著重于他們的業(yè)務能力和資金能力、工作經(jīng)歷和以往的業(yè)績等。其次,簽好分包合同,施工全過程監(jiān)控分包確定好分包后,要爭取和分包簽訂有利于主包方的分包合同,通過合同的簽訂盡可能地把施工過程中與分包工程有關的風險都轉(zhuǎn)嫁給分包商,相應減少主包商的風險。
2.6規(guī)范風險管理組織的運作
組織是項目目標能否實現(xiàn)的關鍵,是實現(xiàn)風險管理目標的決定性因素。項目目標以項目的質(zhì)量、進度、投資、功能范圍等方面的具體要求和標準來衡量,而風險管理的目標就是降低影響項目目標風險發(fā)生的概率和程度,減少項目管理組織運行的阻力,確保項目目標實現(xiàn)。目前,大多數(shù)項目管理組織是圍繞項目目標而組建各自的目標控制組,未專設風險管理組織。項目實施中由于缺乏對風險的全面認識,當風險發(fā)生影響目標時,不知如何控制,擴大了負面影響,甚至導致失控。因此,必須組建風險管理組織,圍繞風險管理目標和項目目標來運行,貫穿項目管理全過程,為其他項目目標管理組織提供有力保障。在風險管理組織運行過程中,要關注由于組織原因而帶來更多的風險,重視項目管理組織間的協(xié)作及與其他項目參與方的工作關系。
總之,工程項目風險貫穿于項目的整個生命周期中,因而風險管理是個持續(xù)的過程,建立良好的風險管理機制以及基于風險的決策機制是項目成功的重要保證。采用有效的風險防范措施,將風險帶來的損失減到最小的程度,是風險管理的主要目標。同時,不斷豐富風險數(shù)據(jù)庫、更新風險識別檢查列表、注重項目風險管理經(jīng)驗的積累和總結(jié),更是風險管理水平提高的重要途