[摘要]施工企業與一般的企業相比,存在著更多的不確定性和更高的風險。研究施工企業的經營風險構成及特點,分析其具體來源,能夠進一步完善施工企業的風險控制體系,防范施工項目各個環節中的潛在風險,提高企業經濟效益。
[關鍵詞]施工企業;風險;控制
[中圖分類號]F275
[文獻標識碼]A
[文章編號]1005-6432(2011)19-0050-01
1 施工企業經營風險的來源分析
(1)資金風險。施工企業的資金風險主要來源于異常收款,異常收款是指不按月完成工程進度工作量收取工程款的資金結算方式。異常收款條件下的經營風險是顯而易見的,但施工企業為了謀求工程中標,迫于無奈承諾建設單位的苛刻條件,一旦出現建設單位的項目后續資金籌措發生困難、經營不善或房地產項目銷售不暢等問題,施工企業將承擔工程投入和履約保證金不能依約回收擔保的連帶責任風險,甚至承受壞賬的經濟損失。
(2)招標報價帶來的效益風險。隨著建筑市場競爭日趨激烈,工程投標競爭,說到底是承包工程價格的競爭。而價格競爭主要體現在工程總造價的讓利、開辦費讓利、技術措施費讓利、材料中準讓利、定額利潤讓利、工程類別收費讓利或承擔應由建設單位支付的費用等。施工企業為了獲得繼續生存的機會,投標時競相壓價,最終只能以微利或成本價承包工程。過度競爭造成施工企業合理利益的流失,一旦企業的成本控制措施不能有效地消化壓價讓利造成的經濟損失,企業將面臨巨大的效益風險。
(3)拖延工程結算的風險。一些建設單位由于項目投資不足或投資超預算,往往以審價、審計為幌子,對施工企業遞交的工程結算多頭審、重復審,以達到長期拖欠工程款的目的。其結果使施工企業承包項目的最終效益無法確定,企業難以保證生產經營活動資金的正常周轉,利息負擔沉重。拖欠工程款是施工企業無法預知而且必須承擔的重大風險因素。目前我國的建筑市場上,拖欠工程款或墊資工程有愈演愈烈的趨勢,這些現象的實質是業主把投資成本和投資風險轉嫁給施工企業的不平等市場行為,要解決這一問題必須通過國家的相關政策和制度,借助國家行政強制力來糾正。
(4)工程質量風險。施工企業要對工程項目的質量品質達到或高于優良等級進行承諾,并將相應的獎罰標準列入合同條款。根據《建設工程質量管理條例》,施工單位必須按圖施工,符合設計要求、技術要求和合同約定,對建筑材料、構配件、設備和混凝土進行檢驗,保證合格,最終產品工程必須合格。如有不合格輕者遭受罰款處理,重者返工、修理,并賠償業主因此造成的損失,甚至停業、降級或吊銷資質證書。
(5)安全生產風險。建筑企業生產經常發生安全問題,因建筑產品露天生產,建筑業歷來是事故多發行業,施工企業一旦遭遇安全事故,用于搶救、處理傷亡事故的時間和費用往往很大,承受巨大的經濟損失,還要遭到行業主管部門、行政管理部門通報批評,為以后的投標帶來難度。
2 施工企業經營風險的特點
(1)風險存在的客觀性和普遍性。施工企業所面臨的風險只能在有限的空間和時間內改變風險存在和發生的條件,降低其發生的頻率,減少損失程度,而不能也不可能完全消除風險。
(2)單一風險發生的偶然性和大量風險發生的必然性。作為建筑產品某一具體風險發生都是諸多風險因素和其他因素共同作用的結果,是一種隨機現象,個別風險事故的發生是偶然的、雜亂無章的,但是對大量的風險事故進行分析統計和觀察,發現風險的發生存在著明顯的運動規律,例如低價中標所帶來的利潤風險。
(3)風險的可變性。建筑產品風險伴隨項目施工的整個過程,各種風險在質和量上的變化,隨著工程進度有些風險得到了控制,有些風險不斷地發生并得到處理,同時在項目的每一階段又產生了新的風險。
(4)風險的多樣性和多層次性。建筑產品周期長、規模大、涉及范圍廣、風險因素多且種類繁雜,使其在施工的整個過程中面臨的風險多種多樣,而且大量風險因素內在關系錯綜復雜、各種風險因素之間與外界交叉影響又使風險顯示出多層次性,這是施工企業所面臨風險的主要特點之一。
3 加強經營風險控制的對策
企業經營的目的就是盡可能為企業創造更大的價值——利潤,而要實現這個目標,企業的經營及管理團隊就要充分發揮團隊的商業智慧和判斷力,利用企業所擁有或可以控制和利用的資源,把握商機、化解風險,為實現企業的經營目標服務。但是,我們也必須要清醒地認識到,企業的經營風險無時不在,追求商機必要承擔風險。而采取各種有效措施對企業實施風險管理,是企業避免失敗而取得成功的必要手段。
(1)完善公司治理結構,從公司組織結構上控制企業經營風險。公司治理實質的含義就是基于一種受托責任的法律合同關系,以此來規范各利益相關者的法律合同關系以及各利益相關者的權利和義務,并讓他們充分發揮各自的功能。基于受托責任下的完善公司治理結構——即公司職代會或股東會、公司董事會以及對受托責任履行行為實施監督的公司監事會的權利和責任的法律確認和有效執行。因此,完善公司治理結構,發揮公司各種監管機構的職能作用,是公司防范企業經營風險的有效保障。
(2)有效的內部控制制度是企業防范經營風險的防火墻。企業經營的風險大部分源于內部控制制度的缺失或形同虛設。公司內部控制制度的根本就是授權和監督。公司所有人的權限都是在這個組織中被授予的,并必須要接受有效監督。內控制度就是企業經營風險的有效防范機制,通過內控制度的運轉,落實企業人員的責任,限制和監督企業人員的權利,使企業的經營活動始終處于可控制和監督狀態,這是企業防范經營風險的最有效措施。
(3)健全法制服務機構,強化法律服務職能,是企業依法治企、依法維權、依法防范經營風險的重要手段。市場經濟就是法制經濟,企業作為市場的主體,必須學會運用法制手段,在經濟活動中維護企業的合法權益,抵制和打擊不法侵害。企業領導人要高度重視企業的法制建設,健全法制機構,強化法制職能,利用法律部門的專業服務,為企業領導決策提供法律依據,做到依法經營、科學決策,努力規避和化解企業的經營風險,為企業的經營提供有效的法律保障。
(4)識別風險、控制風險,是企業防范經營風險的關鍵手段。盡管企業在經營過程中風險隨時可能發生,有些風險甚至不可避免。但是,只要企業經營管理層有風險管理意識,就能充分利用企業的有效資源,實時對經營風險進行有效識別和監控,并通過采取具體措施化解有關風險。如建筑企業的經營風險防范在建設項目的競標階段必須全方位收集建設項目和建設方的一切資訊,認真研究有關招標文件,理解和吃透建設方的意圖以及合同文本中的相關約定,并結合企業自身的實際情況進行項目評估決策;在合同簽訂階段必須逐字逐句研究合同的專用條款,發現并采取措施糾正合同瑕疵和合同缺陷,拒絕簽訂不公平合同協議。在施工過程階段,充分發揮企業的有效管理資源,提高精細管理和操作能力,嚴格按合同約定的工期和質量組織施工,通過落實施工組織措施、技術措施、質量安全措施等各種有效措施確保施工項目的順利進行,在項目竣工結算階段,嚴格按合同約定的時間提供竣工結算報告,確保工程款的優先受償權有效。其次,對于建設方有意拖延和無理拒付款,要及時采取相關防范措施,必要時通過法律手段來主張債權,確保企業的合法權益不受損害。
任何事物的發展必有內因和外因,內因是變化的根據,外因是變化的條件,外因通過內因而起作用。企業經營風險同樣如此,企業的管理、決策是風險的關鍵,市場的錯綜復雜及各種社會因素能否導致企業經營風險,關鍵在于企業的內部經營管理是否有效。只要企業的管理團隊能夠意識到風險,并能采取各種有效措施對風險進行防范,企業就能把握住各種商機,把風險轉化為效