江蘇港口物流業的發展和建議

　　[摘要]港口物流是多種物資、交通運輸、服務資源的集合，或者說，港口物流是貨流即“物”流、信息流、資金流的匯集地，是各種物流作業的集中地，是多種物流設施和服務功能的集合。港口物流從縱向看，涉及運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理以及為以上多個環節提供裝備和配套服務的諸多領域；從橫向看，港口物流服務幾乎涉及國民經濟的多個方面，是一個跨行業、跨部門、跨地區的基礎性產業，具有強大的經濟滲透力和帶動效應。
　　[關鍵詞]港口；物流；發展
　　[中圖分類號]F252
　　[文獻標識碼]A
　　[文章編號]1005－6432(2011)19－0066－02
　　
　　1　港口物流的現狀
　　
　　隨著我國對外貿易與經濟合作交往的日趨頻繁，港口物流得到了前所未有的發展，在地域上形成了以核心海港為主體，以江河商港為輔助，并集聚公路、鐵路、航空、管道等運輸方式，構成綜合立體式國際航運中心。
　　近年來，國家和江蘇省出臺的一系列扶持政策，將港口物流推入發展“快車道”。除傳統的裝卸搬運設施，港口區域興建了一批物流中心、分撥中心和流通加工中心，延伸物流服務環節，提高港口區域的綜合經濟效益。
　　香港和記黃埔、新加坡港務、丹麥馬士基、荷蘭鐵行渣華等紛紛介入中國港口物流市場，在長三角、珠三角和環渤海地區的港口布點與尋求合作。同時，中遠、中海、海豐、招商局物流等國內領先的物流和航運企業充分發揮本土化優勢，把港口作為發展基地，加快構筑面向全球的物流體系。
　　在未來一段時期，江蘇省的港口仍處于大建設、大發展階段。省港口局將進一步完善港口布局，重點建設集裝箱、煤炭、進口油氣和鐵礦石中轉的運輸系統，擴大港口吞吐能力。江蘇省的港口物流業有著巨大的發展潛力和廣闊的市場空間。
　　
　　2　發展江蘇港口物流業的戰略方法
　　
　　(1)實施港口發展戰略。港口從本質意義講就是一個物流基地、物流樞紐、物流節點，是物流企業的集群，主要從事進出口貨物的集散。講到港口城市則要延伸到其他功能。
　　港口發展必須以發展為主導，以適應國際化要求為契機，以市場為導向，以改革與科技進步為動力，以結構調整為主線，合理布局、加快建設步伐，最大限度地滿足國民經濟和社會發展，以及國際航運發展對江蘇港口的要求。
　　港口發展要加大多元化投資力度，實行港口資源整合，實施港口現代企業制度，加強港口國際化合作，依靠科技進步提高生產效率與管理水平，強化綜合運輸體系建設，重視港口人才隊伍的培育。
　　江蘇港口發展要適應全國經濟與區域經濟發展格局，以中心城市為核心，以大型跨國公司為先導，以產業關系為紐帶，國際與國內資源迅速向長江三角洲集中，同時，以市場規模、產業鏈、企業群、城市群和良性互動為基礎的三大區的對外輻射效應也日益增長。而長江三角洲的上海、寧波，珠江三角洲的香港、深圳，環渤海地區的青島、天津、大連等港口城市其聚集效應十分明顯，東南亞自由貿易區與中日韓自由貿易區的積極推進，給港口以巨大競爭壓力，也給予了發展的極大空間。
　　(2)大力發展港口生產力。港口生產力主要包括集裝箱吞吐能力、港口現代化設施裝備能力，電子口岸通關能力，自由貿易區與保稅區開發能力，商流、物流、信息流、資金流服務能力，港口現代化管理能力等。聯合國貿易與發展會議秘書處認為，港口的功能升級換代體現在三個方面，一是傳統裝卸業務；二是工業服務，如增值服務等；三是商務、信息和分運功能。這三個方面除傳統裝卸業務外，都要求在港區內或毗鄰港區建立相應的專門服務區，從而有效地適應來自全球的運輸鏈的各個環節加以整合，成為無縫對接的一體。
　　(3)走港區聯動之路。綜觀世界港口城市發展，都把港口經濟與自由貿易區或保稅區的功能加以配套，如中國香港、新加坡、鹿特丹和釜山都是如此。把港口經濟與以提供關稅和優惠待遇為基本特征的自由貿易區或保稅區，在發展中彼此依存、緊密配合、互相促進，形成息息相關的利益共同體。
　　(4)培育港口文化。港口在沿海沿江，江海之流不斷，江海波濤洶涌，必然形成港口特有的文化。這種文化主要體現在以下幾個方面：一是科學發展觀。要協調發展，要可持續發展，不能為了一時一地的利益而不顧長遠和整體利益；二是以人為本。港口要體現人與經濟，人與自然的和諧；三是科技創新。不能一成不變、墨守成規，不能高投入、低產出，不能高成本、低效率，港口發展要有一種新的理念，新的發展思路，做到與時俱進。
　　(5)要有大的港口經營商。香港能成為全球航運中心，即物流中心，有四個原因：一是香港作為亞洲金融中心，滿足了資金需求量極大的外貿業務的需要，給予了極大的信貸和結算支持與便利；二是香港集裝箱碼頭經過許多年的精心建設與經營，形成了高效率、高質量、高信用度的服務流程，以其地理優勢與服務優勢取勝；三是香港是一個自由貿易港，從事進出口貿易與物流業具有競爭力的軟環境，減少了交易與運營成本；四是有卓有成效的港口經營商。
　　
　　3　江蘇的經濟發展離不開港口物流
　　
　　(1)江蘇的物流仍處于十分落后的狀態，物流成本過高，而港口物流處于同樣的狀態，港口的運輸成本、倉儲成本、管理成本均達不到國際港口的先進水平，港口物流的水平往往是一國物流總水平的主要標志。
　　(2)目前，國際上許多大型港口都在向第三代港口發展，建成全球貨物貿易集散中心和綜合物流服務基地。許多發達國家已把港口作為發展物流的突破口，通過港口物流的發展帶動臨港加工業的發展，并輻射周邊地區，帶動進出口貿易，而這些反過來又促進港口物流的發展，實現良性循環。
　　傳統港口物流實現的是“港到港”，而現代物流要求的是“門到門”服務。這就要求構筑與港口物流業發展配套的現代綜合運輸網絡與腹地市場體系，進一步拓展港口物流業務?？傊劭谖锪鲙痈劭诮洕?，港口經濟帶動區域經濟，而區域經濟帶動全國經濟。所以，港口物流舉足輕重。
　　(3)近年來許多領域逐步開放，包括物流服務，國外物流企業進入陸?？肇涍\、商品分銷、倉儲服務等，而港口物流是競爭十分激烈的一個場所，對港口的控制權在某種意義上講也就取得了對某種經濟的控制權。外資的進入既給港口物流的發展帶來了極大的機遇與空間，也帶來了巨大的壓力與挑戰。港口作為一個戰略資源，是一種客觀存在，關鍵是如何能物盡其用，真正起到經濟發展的核心作用。
　　
　　4　港口物流對經濟的直接貢獻
　　
　　港口物流對經濟的直接貢獻主要是指港口生產所直接獲得的經濟效益。港口是國民經濟和地區經濟的一部分，與其他行業一樣，港口同樣產生國內生產總值、產生國民收入，港口還產生就業機會、上繳國家稅收。因此可以用貨運與客運周轉量以及國民生產總值的增加值等指標來衡量直接貢獻。
　　
　　5　港口物流對經濟的間接貢獻
　　
　　港口的間接經濟貢獻是指為直接經濟活動提供勞務與產品的組織與公司所產生的效益；是指由于港口的生產和發展促進或帶動了其他部門的發展而產生的那部分效