韓文科致敬新能源產業的領跑人

　　國家“十二五”規劃中，要求五年后新能源占能源消費總量的比重將到12％至13％。國家對新能源產業發展的持續重視，使得新能源產業項目投資、發展熱潮持續走高，新能源產業成為新寵，發展得如火如荼；一批新能源產業領軍人物陸續走入公眾視野，用自己的拼搏將中國新能源產業發展不斷推上新臺階。
　　作為能源專家，發改委能源研究所所長韓文科已經在這一研究領域里浸泡了幾十年間，在中國新能源產業逐漸成為國家發展重點、投資新寵之時，韓文科作為能源經濟研究專家、能源政策制定的參與者，在對專業領域有自己的研究心得之外，也對這些征戰產業一線的從業者頗有了解和贊嘆。中國乃至世界正在能源大轉折時期
　　上世紀80年代初，陜西人韓文科從西安交通大學畢業，進入發改委能源研究所。當時能源所要建立能源數據庫，韓文科的專業是計算機，因此專業對口。只是限于那時為他們配備的計算機內存太小、處理功能也跟不上，數據庫最終沒有建起來。韓文科卻從此走上能源研究之路。
　　韓文科到能源研究所的時候，這里還是發改委的一個新部門。上世紀七八十年代，世界石油危機為各國敲響了能源警鐘。雖然這次危機最終以中東大規模油田發現為主要緩解途徑，并最終促進了核電產業的發展，但是各國還是從中嗅到了未來能源危機的信息。在中國，一些老科學家建言國家開始進行能源研究，保持對能源領域經濟問題的關注，國家采納了他們的意見，從中科院熱能所抽調人員，組建了發改委能源所。
　　初期，發改委能源所的研究員和專家們主要研究傳統能源，不久，屬于非化石能源的各種新能源開始陸續躍入視野。此時，韓文科也已轉入研究工作，新能源也從此成為他長期關注的對象。
　　進入上世紀90年代初之后，國際會逐漸認識并日益重視氣候變化問題。世界化石能源的儲量減少日益加劇，似乎人類對化石能源的依賴時間也屈指可數。為應對氣候變化，國際上先后通過了《聯合國氣候變化框架公約》及《都議定書》。
　　時至今日，許多國家已經陸續拋出不同形式的室氣體減排承諾方案：目前歐盟已經正式提出了到2020年在1990年基礎上減排20％、在達成國際協議的情況下減排30％的目標。澳大利亞已承諾2020年在2000年的基礎上減排5％——15％，美國亦表態到2020年排放量降回到1990年的水平，日本亦表示將于今年宣布其2020年的量化減排目標，其他發達國家的承諾方案預計也將陸續拋出。與此同時，發展中大國也拋出了承諾方案，如南非承諾其排放在2025年左右達到峰值，韓國宣布將在今年公布其2020年的減排目標。但是無論采取何種方案，世界各國均將大力發展可再生能源作為減排室氣體和延緩氣候變化的重要手段之一。應對全球氣候變化業已成為開發利用可再生能源的y，--重要推動力量。進入本世紀以來，高油價引發的能源安全和能源環境問題也使許多國家紛紛將開發利用可再生能源作為能源發展的戰略重點，并通過各種手段引導和鼓勵可再生能源規?；l展。
　　在這種情況下，中國也面臨著巨大的壓力。
　　在新能源應用中，中國在很多方面其實起步都是比較早的。新疆的達坂城風力電場、西藏的羊八井地熱電站等等，都是出現在學生課本中的新能源應用樣本。很長一段時間里，新能源在中國還是停留在試驗田、樣板間階段。“改革開放30年來，我國在改革初期制定的發展目標正在逐步實現，但隨著工業化、城市化的快速發展，在依賴大量消耗化石能源資源創造巨大物質財富的同時，我國能源資源和環境問題也越來越突出?！?br/>　　截至2009年，中國能源消耗中，對煤炭、石油等化石能源依賴依然嚴重。公開資料顯示，中國目前能源結構中，煤炭占69％、石油占20％，天然氣僅占3.4％，而水電、風能、核能等新能源全加一起才占7％。
　　現實逼著人們為未來發展找出路，科技的發展也為新能源的登臺亮相提供了更大可能。韓文科經常跑企業、搞調研。在一線，他看到科技為能源利用帶來的變化。新疆達坂城風力電場，韓文科去過很多次。上世紀80年代，他第一次看到這里的風車時，風車離地很低，這種情況下，風力就很小。而今，達坂城風力電場的風車高度已經達到了一百多米。科技為新能源盡快替代傳統能源提供了更大的空間。
　　
　　發展新能源承載著國家戰略意義
　　
　　中國作為最大的碳排放國，實現經濟增長與保護環境的平衡將是未來面臨的一個嚴峻挑戰。按照國家規劃，2020年非化石能源在我國一次能源的比重將提高到15％。為此，“十二五”期間首要任務就是要培育和發展新興能源產業，其中包括核電、水電、風能、太陽能和生物能源等可再生能源。換句話說，后金融危機時代，新能源發展將備受關注。隨著產業結構調整與培育新興戰略產業步伐加速，節能減排與新興能源產業的戰略地位將愈加突出。
　　國家“十二五”規劃中，要求五年后新能源占能源消費總量的比重將到12％至13％。在規劃中，關于能源的很多提也悄然發生了變化。
　　水電的政策是“積極推進水電開發”，代替了“十一五”規劃提出的“有序開發水電”?；痣娛恰胺e極推進電力工業的上大壓小，加速淘汰落后產能”，不同于“十一五”規劃提出的“重點優化發展火電”。
　　有關新能源的提法則是“加快風電、太陽能發電和熱電聯產等清潔高效能源的建設”，也與以往提出的“大力發展可再生能源”有所不同。核電能源發展政策，從“適度”到“積極”，再變為“大力發展”。
　　韓文科解釋道：“我們國家在新能源領域圈定了幾個重點，有核電、風能、太陽能和生物質能，同時也沒有放棄對其他方面的探索，比如潮汐能、地熱等方面，我們都在跟蹤。”隨著國家政策的不斷引導，我國新能源產業的發展也在悄然發生著變化。上世紀90年代，施正榮回國創辦尚德電力控股有限公司之時，國內百姓對太陽能還知之甚少，大家都是帶著好奇的眼光琢磨這個陌生的名詞。而今，太陽能早已從容走進百姓生活，成為成熟較早的新能源產業類型。而到了2004年，大唐集團派胡永生帶著員工走進塞罕壩草原，開始建立風力電場時，新能源早已成為一個熱詞，各種新能源企業遍地開花，胡永生有了更多的“戰友”并肩作戰。
　　從政策上的缺失到專門出臺規定重視新能源領域，近幾年新能源也迅速變成各地發展經濟的重頭戲，各種新能源項目被飛快地立項、上馬，投資蜂擁而來。中國是繼德國之后第二個制定《可再生能源法》的國家。法律出臺后，中國又陸續出臺了多個細則，涵蓋上網電價、太陽能光伏補貼、新能源項目特許招標等多方面。新能源產業似乎一夜間如火如荼，一窩蜂地進行新能源項目投資。許多地方政府紛紛出臺新能源規劃以支持新能源產業的發展。據了解，全國超過一半的省份在打造新能源基地，或者把新能源作為支柱產業來發展，上百個城市在做新能源發展規劃，大批企業紛紛上馬新能源及相關產業。
　　其實，與傳統能源發展路徑相比，新能源有著自己的特點。新能源行業十分倚重政府資金和政策扶持，其自身競爭力往往難以承受市場考驗，而經濟壓力又讓政府補貼不可能長久進行下去，關于新能源產業泡沫問題的擔憂聲越來越多，面對這種局面，國家的思路與梳理顯得格外重要。
　　韓文科并不否認這種擔心，但并不擔心這種趨勢?！霸S多發達國家因為已經站在一個很高的起點上，所以會把大量的投資投在新能源的技術革命上。而對于發展中國家而言，要解決自己的貧困問題、經濟發展問題等，因此對未來投資的能力是有限的。在這一點上，我們中國對新能源要有個準確的認識，既要投資現在又要投資未來，在這個里面要做一個平衡?！碑吘挂呀涀哌^計劃經濟時代，在以市場為主導的當下，很難再用國家的指揮棒單純地為某一個項目圈地、撥款，盈利成了一個項目存在與否的重要條件。而新能源產業發展，也不能繞過市場經濟的檢驗，“也不排除個別項目是盲目上馬的，但是當它持續不盈利的時候，投資方自然就不會再繼續做下去了?！表n文科認為，國家只在政策層面上給予指導，而新能源產業的發展要讓收益說話，“況且，在中國能源消耗比例中，新能源產業所占比例遠遠夠不上過熱。新能源產業化發展的路必須繼續往前走，過程中可能會出現問題，這是符合產業發展規律的。國家只能引導，不能強制。”
　　不過韓文科也補充，“補貼式新能源產業發展模式只能作為新能源開發的引發劑而非長久之計。新能源產業要真正成為未來各國經濟的支柱產業，必須尋找新的科技、資本手段來支持新能源產業發展?！?br/>　　
　　對話·新能源發展
　　
　　發改委能源研究所在北京西城，離長安街、金融街都很近。韓文科的所長辦公室在十幾層上，向外望去視野很開闊。這很像新能源在國家發展中的位置，一邊是政治導向、政策方向，另—方面是經濟效益、商業化程度。
　　《中華兒女》：新能源應用成本過高，似乎是制約新能源產業發展的一個大問題，有什么解決的途徑?
　　韓文科：初期政府有效扶持，產業化之后用科技手段努力降低成本，是新能源產業可持續發展的兩個有效保證。
　　《中華兒女》：有人說中國新能源發展就是在作秀，從長遠來看也難以真正與傳統能源一起分擔能源消耗的重任，您怎么看?
　　韓文科：我國的能源結構長期以煤為主，能源供應嚴重依賴高碳能源，經濟發展方式粗放，資源消耗水平高，室氣體排放已居世界首位；同時，我國的工業化、城市化尚處在快速發展之中，今后較長時期(20-30年)內能源消費仍將繼續增長，面臨的室氣體減排壓力將會越來越大。大力發展可再生能源，盡可能多地抵消高碳能源的排放，才會有效減緩我國室氣體排放總量的增長壓力。因此，這是我們國家未來能源發展必須經過的路徑。我們別無選擇。
　　《中華兒女》：對比我們自身來講，新能源產業發展已經很迅速了。但實際上還存在很多問題，比如市場成熟度低，可再生能源還缺乏廣泛的會認同和完善的市場環境。未來國家怎樣解決這些保障問題?
　　韓文科：從真正長遠的目標來看，最終新能源的生產和應用不是單純的供需關系，
　　而是一種互動性、互聯性和智能型的關系。比如居民家庭用電，可以選擇國家電網供電，可以選擇當地電廠直接供電，甚至還可以選擇自行安裝小型風力發電機進行發電供自己使用。這種模式才是未來真正人性化的信息系統和能源利用方式，而不是單向的賣方市場。
　　值得慶幸的是，在我國新能源領域已經有很多有志新能源產業的領軍人物，以自己的實踐，為我國能源產業趟一條新路。比如尚德電力控股有限公司董事長兼CEO施正榮、大唐新能源有限責任公司總經理胡永生、天合光能董事長高紀凡……他們都在新能源開發、利用、產業化的領域里用自己的艱辛一路向前打拼。還有分布在全國各地的很多新能源企業，都在以他們的不懈奮斗，為國家出臺相關政策、引導新能源產業發展提供了寶貴的經驗，更使得中國的新能源不斷向前發展，在世界能源轉型的大格局中形成自己的優勢。
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