福建省泉州仙石邊防派出所駐守在素有“鞋都”美譽的晉江市陳埭鎮。雖然建所僅有兩年多時間,但這個所支部班子牢固樹立“小單位也要有大作為”的信念,以“打造精品單位、爭創一流業績”為目標,通過深入實施“一二三工程”(即建立“一個體系”、狠抓“二支隊伍”、偵破“三類案件”),推動維穩工作不斷創新,走在晉江市公安局26個派出所前列,群眾對社會治安的滿意率由94%上升至98%,贏得地方黨委、政府和公安局領導的充分肯定,連續兩年被評為優秀支部班子,被省邊防總隊評為“基層建設先進單位”。
建立“一個體系”,構建社會治安防控大格局
建所以來,這個所立足區位特點,多措并舉,多管齊下,積極構建點、線、面相結合的治安防控體系。“點”即針對轄區小型企業多、企業自身內保力量不足的情況,創新推出警企聯防、村企聯防、企企聯防的巡防模式,在重點路段、部位的企業設立若干報警服務點、巡邏考勤機,督促指導企業內保人員做好內部巡邏防范工作。同時,組織企業簽訂互助協議,建立守望互助、電話聯防機制,有效提高企業的內保能力。“線”即嚴格落實警務前移,在通往晉江大橋的交通要道設立一處200平方米的警務室,在轄區四個主要路口分別設置4個治安崗亭,實現了區域間的聯防協作,做到了相互呼應、形成網絡,對各類違法犯罪活動起到了更好地震懾打擊作用。“面”即加強流動人口和租賃房屋動態管理,實行租賃房屋“旅館式”服務管理新模式,對轄區153家租房逐戶登記建檔,統一編訂門牌號,與業主簽訂《治安責任保證書》,并推行下村干部、駐村民警、租賃房屋協管員、房屋業主等四級連帶管理責任機制,及時更新租賃房屋及承租人員售包,實現動態化管理。2010年7月21日,民警在轄區海尾村采集承租人信息時,發現3名可疑承租人員,經認真布控,搗毀以該三人為首的販毒、銷贓團伙,繳獲海洛因200克和贓物手機15部、筆記本電腦2部等物品。
狠抓“二支隊伍”,提升社會治安管理軟實力
這個所牢牢抓住群防群治組織和治安信息員這兩支隊伍建設,加強指導,強化監督,扎實推進社會治安管理。建設規范穩定的綜治聯防隊伍。注重發揮群防群治組織力量的作用,組織對轄區兩個村的治安聯防隊進行集中整頓,加強日常業務指導和管理教育,定期開展執勤業務和盤查技能培訓,不斷提高隊員的法紀觀念和處突應急技能。建所以來,村級巡邏隊扭送違法犯罪嫌疑人32名,協破刑事案件26起,治安案件45起。建設覆蓋面廣的治安信息員隊伍。嚴格落實信息員日常考核、獎勵制度,對發揮作用好的治安信息員予以相應獎勵,極大地調動了其工作積極性。建所以來,通過19名治安信息員提供的線索,成功摧毀唪托車銷贓窩點2個,追回被盜搶哮托車58部,破獲盜搶案件3起,查處治安案件12起,抓獲逃犯4名。
偵破“三類案件”,打造轄區維穩工作新局面
這個所緊緊圍繞轄區和諧穩定的目標,突出抓好案件偵破工作。集中精力偵破熱點案件。建立了警情分析周通報、月研判機制,每周匯總通報轄區重要警情,每月進行分析研判,并采取措施抓好防范和打擊,著力整治群眾關注的“兩搶一盜”等熱點案件。針對群眾“既要破案更要追贓”的愿望,每起案件破獲后,都盡最大努力幫助追回贓物,為受害群眾挽回損失,累計追回各類財物價值約40萬元。2009年三四月間,根據情報,采取守候、跟蹤等方式,查獲兩處摩托車銷贓窩點,追回被盜搶摩托車58輛,取得了較好的社會反響,轄區群眾滿意率大幅提升。今年5月19日,這個所抓獲1名吸毒人員劉某,通過加大審訊力度,從中挖出系列盜竊泉州、晉江等地數碼城手提電腦及手機案件15起。創新機制化解典型案件。為最大限度地減少違法犯罪人員心理對抗因素,幫助受害人盡快恢復心理健康,這個所建立了違法犯罪賺疑人、受害人心理輔導、干預機制,即通過邀請心理咨詢師為一些典型案件當事人做心理輔導,進一步化解違法犯罪嫌疑人反社會的對立情緒,減輕受害人的心理創傷,有效促進社會和諧。建所以來,已為8名分別涉及傷害、非正常死亡、婚姻家庭等案件的當事人進行心理危機輔導和干預。發揮優勢偵破新型案件。為進一步凈化社會風氣,減少毒品對人民群眾的危害,這個所充分發揮情報優勢,主動出擊,深入摸排,先后偵破涉毒違法犯罪案件13起,抓獲販毒嫌疑人19名,繳獲毒品海洛因206克、冰毒10克、K粉21克,超額完成打擊毒品j巳罪任務指標數,名列全局基層派出所第一名,泉州市禁毒委專門編發簡報予以肯定。
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