略論網絡輿論的法律規制及其理論前瞻

　　網絡輿論具有輿論的本質特征，同時由于互聯網的特性和網絡傳播的特殊性，對其進行法律規制應由傳統的重視人管和機構管理轉變為重視技術措施管理和信息渠道管理，注重法律管制措施和技術措施的藕合效應，建立適合我國國情的法律規制制度。實名制可以解決主體身份虛擬問題，但同時會限制網絡自由，普遍推行網絡實名制并不具有可行性和合理性，應在確立保障機制的情況下，在博客等自媒體和校園網等特定虛擬社區及重點違法領域適用。網絡社會打破了工業社會的社會分層，產生了新的社會分工與合作，信息取代能源而成為網絡社會的特征資源，網絡主體的權利也因此被重新分配，網絡主體的知情權、表達權、政治參與權、社會監督權及隱私權都被賦予了新的內涵，并需要確立網絡環境下的權利邊界。同時，一些新的權利(如信息網絡傳播權和信息權)的誕生也相應促生了新的法律關系，我國的立法對此應予及時反應，否則將會導致相關行為規范的缺失。網絡輿論規范有技術規范、行業自律規范、虛擬社區管理規范(契約性規范)以及網絡道德規范和網絡法律規范，應當依據各類規范的適用范圍和特點，法律規范和網絡禮儀并重、促進行業自律、規范社群自治。在網絡輿論信息過濾、信息挖掘、信息監測、信息分析、信息預警、信息處理及信息反饋方面確立適度、適當和適機的監管規則，建立科學的網絡輿論行為規范體