【摘要】對(duì)“假球”行為的刑法規(guī)制應(yīng)根據(jù)其具體類(lèi)型和實(shí)施主體身份的不同來(lái)確定其是否構(gòu)成犯罪及構(gòu)成何種犯罪。根據(jù)現(xiàn)行刑法的規(guī)定,對(duì)“假球”行為本身進(jìn)行刑事處罰的刑法依據(jù)不足,而且目前設(shè)立新罪名的時(shí)機(jī)尚不成熟。可行的方法是只對(duì)引起虛假比賽的原因行為予以刑事處罰,只要這些原因消除了,虛假足球比賽一定會(huì)大大減少。
【關(guān)鍵詞】“假球” 刑法規(guī)制 體育道德
“假球”行為的種類(lèi)分析
按操縱比賽結(jié)果的主體劃分。
一、俱樂(lè)部及其工作人員操縱的“假球”。俱樂(lè)部是依照市場(chǎng)的規(guī)則組建起的實(shí)體,它運(yùn)作的重要目的之一就是盈利。想要盈利,球隊(duì)就要在比賽時(shí)取得好成績(jī)。為達(dá)成這個(gè)目的,一些俱樂(lè)部不是把精力用在球員的引進(jìn)和培養(yǎng)上,而是意圖通過(guò)各種關(guān)系或者收買(mǎi)對(duì)手,讓對(duì)手放水來(lái)取得勝利。
二、教練員操縱的“假球”。教練員是整支球隊(duì)的核心人物,對(duì)比賽的進(jìn)程有著重要影響。一些教練員會(huì)因?yàn)楹蛯?duì)方的一些特殊關(guān)系或接受對(duì)方(或他人)的賄賂而操縱比賽的進(jìn)行。比如他可以利用自己對(duì)球員的影響,明示或暗示球員踢“假球”,或者在比賽中故意不采取合理的戰(zhàn)術(shù),派不合適的球員上場(chǎng)參賽等方式影響比賽的結(jié)果。
三、運(yùn)動(dòng)員操縱的“假球”。運(yùn)動(dòng)員是一場(chǎng)比賽的具體實(shí)施者,他們表現(xiàn)的好壞直接決定著比賽的勝負(fù),特別是一些關(guān)鍵位置的運(yùn)動(dòng)員。一些運(yùn)動(dòng)員因?yàn)榈玫綄?duì)方(或他人)的一定利益,接受對(duì)方(或他人)的請(qǐng)托而在賽場(chǎng)上踢假球,操縱比賽的結(jié)果。
按實(shí)施“假球”行為的原因劃分。
一、因和對(duì)方存在某種特殊關(guān)系而實(shí)施的“假球”行為。這種特殊關(guān)系情況很多,如兩支球隊(duì)同屬一城、一省或同一地區(qū);或者雙方的上層人物,如俱樂(lè)部官員、教練、領(lǐng)隊(duì)之間存在著私人情誼等關(guān)系;或者對(duì)方的勝利能使自己的球隊(duì)在以后的比賽中處于更有利位置等等。由于這種特殊關(guān)系的存在,雙方常常在私下達(dá)成默契,一方故意在比賽中讓球,使對(duì)方取得本不該取得的勝利,或者得到在正常情況下不可能出現(xiàn)的大比分。
二、因受賄而實(shí)施的“假球”。這種“假球”是比賽一方的俱樂(lè)部官員、教練、領(lǐng)隊(duì)、球員等接受對(duì)方的賄賂而指使他人或者自己實(shí)施“假球”的行為。俱樂(lè)部的官員、教練及領(lǐng)隊(duì)等由于掌握著一定的資源,對(duì)運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)動(dòng)生涯有著重要的影響,因此當(dāng)他們接受他人賄賂要求球員踢“假球”時(shí)球員不得不聽(tīng)從。而球員也并非全部是被動(dòng)踢“假球”,也有一些球員由于喪失了體育道德,為了追逐物質(zhì)利益而主動(dòng)踢“假球”。
三、因賭博而實(shí)施的“假球“行為。這指的是俱樂(lè)部的官員、教練、領(lǐng)隊(duì)及球員等由于直接從事賭球行為而指使他人或自己實(shí)施“假球”的行為,這種“假球”就是“賭球”引起的行為。
“假球”行為主體身份分析
一、運(yùn)動(dòng)員。在足球職業(yè)化以前,運(yùn)動(dòng)員由國(guó)家支付工資,運(yùn)動(dòng)員是在為國(guó)家踢球,因而其屬于國(guó)家工作人員。但在足球職業(yè)化之后,運(yùn)動(dòng)員隸屬于各足球俱樂(lè)部,由俱樂(lè)部支付其薪水,運(yùn)動(dòng)員是在為俱樂(lè)部服務(wù)。而目前我國(guó)足球俱樂(lè)部已全部實(shí)施了公司制改革,具有了企業(yè)的性質(zhì)。因此,目前的運(yùn)動(dòng)員已不具有國(guó)家工作人員的身份,應(yīng)視為公司、企業(yè)的工作人員。
不過(guò),如果運(yùn)動(dòng)員被選入國(guó)家隊(duì),由國(guó)家支付其費(fèi)用,代表國(guó)家踢球時(shí)仍應(yīng)視為國(guó)家工作人員,因?yàn)樗麄冞@時(shí)肩負(fù)的是國(guó)家的使命,花費(fèi)的是納稅人的金錢(qián),理應(yīng)履行國(guó)家賦予的職責(zé)。
二、教練。教練的情況和運(yùn)動(dòng)員類(lèi)似,目前我國(guó)各足球俱樂(lè)部的教練是由俱樂(lè)部雇傭,依據(jù)合同的規(guī)定履行其訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)員、指揮比賽的職責(zé),因此他在身份上也屬于公司、企業(yè)人員。如果是由國(guó)家聘任作為國(guó)家隊(duì)教練的話,也應(yīng)視為國(guó)家工作人員。
三、俱樂(lè)部工作人員。對(duì)于俱樂(lè)部工作人員的身份問(wèn)題,應(yīng)分兩種情況。在一般情況下,由于俱樂(lè)部已進(jìn)行了公司制改革,其內(nèi)部的工作人員應(yīng)屬于公司、企業(yè)的工作人員;但是,如果該工作人員是由國(guó)有公司、企業(yè)委派到俱樂(lè)部從事管理工作的,那么其身份應(yīng)屬于國(guó)家工作人員。這種情況在我國(guó)也不在少數(shù),因?yàn)槲覈?guó)很多足球俱樂(lè)部都是由一家或多家國(guó)有企業(yè)投資組建的,他們必然要委派有關(guān)人員到俱樂(lè)部中擔(dān)任管理工作。
“假球”行為的刑法規(guī)制
“假球”行為原因的刑法規(guī)制。
一、因受賄實(shí)施“假球”行為的刑法定性。我國(guó)刑法第一百六十三條第一款是關(guān)于非國(guó)家工作人員受賄罪的規(guī)定,運(yùn)動(dòng)員、教練員、俱樂(lè)部工作人員在比賽中收受賄賂踢假球的行為完全符合本罪的犯罪構(gòu)成。自足球職業(yè)化以來(lái),我國(guó)各足球俱樂(lè)部已成為企業(yè)法人,球員當(dāng)然是這些企業(yè)中的工作人員,參與“假球”的球員利用自己職務(wù)行為上的便利,索取或收受他人的賄賂,為他人謀取利益,損害公司利益,侵犯了職務(wù)上的廉潔性。如果運(yùn)動(dòng)員、教練員或俱樂(lè)部工作人員具有國(guó)家工作人員身份,應(yīng)依照受賄罪定罪處罰。
二、因賭球?qū)嵤凹偾颉毙袨榈男谭ǘㄐ浴_@里的因賭球而實(shí)施“假球”行為指的是球員、教練或俱樂(lè)部工作人員因自己參與賭球而實(shí)施或指使他人實(shí)施“假球”的情況,因接受賭球組織者賄賂而實(shí)施“假球”的按前述方法處罰即可。
球員、教練或俱樂(lè)部工作人員參與賭球可能會(huì)有兩種情況,一種是在賭球網(wǎng)絡(luò)中的莊家或代理商。按照兩高的司法解釋?zhuān)@種情況下運(yùn)動(dòng)員的行為構(gòu)成開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪,可根據(jù)此罪名對(duì)其賭球行為予以懲治,但其操縱比賽結(jié)果的行為由于刑法沒(méi)有規(guī)定為犯罪,不能追究其刑事責(zé)任。另一種情況是上述人員只是一個(gè)單純的賭客,為贏得賭博而操縱比賽結(jié)果。在這種情況下,其參賭行為不能構(gòu)成賭博罪和開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪,因?yàn)檫@兩個(gè)罪名共包含了三種情形:開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、聚眾賭博、以賭博為業(yè)。而他們參賭不屬于這三種情形,因此應(yīng)做無(wú)罪處理。
“假球”行為本身的刑法規(guī)制問(wèn)題。在我國(guó)現(xiàn)行刑法中,尚沒(méi)有針對(duì)“假球”行為本身的罪名,在學(xué)界有幾種刑法介入“假球”行為的觀點(diǎn),這些觀點(diǎn)雖有一定道理,但在刑法理論上還存在一些不嚴(yán)謹(jǐn)之處。下面在對(duì)其觀點(diǎn)進(jìn)行闡述和評(píng)析的基礎(chǔ)上,提出筆者的觀點(diǎn)。
一、對(duì)“假球”行為按詐騙罪認(rèn)定。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,以詐騙罪懲治“假球”行為十分適宜。首先,減少了主體身份認(rèn)定上的麻煩,不需要在主體是否具有特定的身份問(wèn)題上大費(fèi)周折。其次,從主觀方面看,“假球”行為的實(shí)施者都是因?yàn)榛趯?duì)金錢(qián)財(cái)富的貪欲而實(shí)施的,都具有非法占有他人財(cái)物的目的。第三,在存在“假球”的比賽中,“假球”行為人隱瞞其將要實(shí)施虛假比賽的事實(shí),使觀眾誤以為比賽將會(huì)真實(shí)、精彩、刺激,因而“心甘情愿”地購(gòu)票到現(xiàn)場(chǎng)觀看比賽。第四,從犯罪客體方面看,“假球”侵害了觀眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)、俱樂(lè)部的財(cái)產(chǎn)權(quán)、球員贊助商的財(cái)產(chǎn)權(quán)以及廣告商等的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
這種觀點(diǎn)雖有其可取之處。但詐騙罪在詐騙人和被騙人之間存在著直接的對(duì)應(yīng)關(guān)系,即被害人一般是直接向行為人交付財(cái)物。被害人的損失和犯罪人的受益之間是直接對(duì)應(yīng)的。但在“假球”行為中,觀眾購(gòu)票,是向賽事的組織者支付金錢(qián),球員得到的是所屬俱樂(lè)部支付給他的薪金,并沒(méi)有從觀眾那里直接得到物質(zhì)利益,因此也就不存在騙取觀眾票款的問(wèn)題。至于侵害俱樂(lè)部財(cái)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題,首先應(yīng)承認(rèn),它存在對(duì)俱樂(lè)部的欺詐,因?yàn)樽鳛榫銟?lè)部的球員,本應(yīng)恪盡職守,為了俱樂(lè)部的利益而奮力踢球,但對(duì)于球員來(lái)說(shuō),僅僅因?yàn)闆](méi)有盡到這種責(zé)任是不承擔(dān)刑事責(zé)任的。當(dāng)然,如果是受賄而踢假球則可以按非國(guó)家工作人員受賄罪追究其刑事責(zé)任。至于是否侵害贊助商、廣告商的財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,運(yùn)動(dòng)員并沒(méi)有直接從他們那里得到利益,因此也不能說(shuō)詐騙了他們的財(cái)產(chǎn)。即使是對(duì)于利用運(yùn)動(dòng)員個(gè)人名聲做廣告的廣告商,也不能說(shuō)運(yùn)動(dòng)員的“假球”行為詐騙了他們的金錢(qián),因?yàn)閺V告商找其做廣告,看重的是其以前的成績(jī)和得到的榮譽(yù),運(yùn)動(dòng)員并沒(méi)有在其合同中允諾承擔(dān)一直保持自己成績(jī)和榮譽(yù)的義務(wù)。所以筆者認(rèn)為,適用詐騙罪來(lái)處理“假球”行為是不適宜的。
二、設(shè)立虛假足球競(jìng)技罪規(guī)制“假球”行為。這種觀點(diǎn)認(rèn)為,“假球”有其自身的內(nèi)涵和特征,現(xiàn)有刑法上的罪名并不能完全反映“假球”的特點(diǎn),因此應(yīng)在刑法中設(shè)立“虛假足球競(jìng)技罪”,以打擊這種行為。
按照這種觀點(diǎn),應(yīng)重視的是虛假競(jìng)技行為本身,至于實(shí)施虛假競(jìng)技的原因,如受賄、賭博等只是一種加重情節(jié)而已,即只要實(shí)施了虛假足球競(jìng)技行為,就構(gòu)成犯罪。但是,單純的虛假比賽行為是否應(yīng)作為犯罪處理是有疑問(wèn)的。現(xiàn)實(shí)中,某支球隊(duì)基于技術(shù)考慮,為使自己在以后的比賽中避免遇見(jiàn)自己不愿遇到的球隊(duì)而故意在比賽中讓球是為一般人所理解的。這些行為常常被看成出于戰(zhàn)術(shù)考慮,頂多算一種不符合體育道德的行為,如果作為犯罪處理,是不能得到多數(shù)人支持的。
綜上所述,通過(guò)現(xiàn)有刑法的規(guī)定對(duì)“假球”本身予以刑法規(guī)制是行不通的,現(xiàn)有刑法的罪名都不能適用于“假球”行為。要想對(duì)這種行為予以刑法規(guī)制,只能是設(shè)立新的罪名。但從目前情況看,直接對(duì)虛假比賽行為本身予以刑事處罰時(shí)機(jī)尚未成熟,這種行為目前還具有一定的社會(huì)相當(dāng)性。可行的方法是只對(duì)引起虛假比賽的原因行為予以刑事處罰。而且在一定程度上說(shuō),消除引起虛假比賽的原因更為重要,只要這些原因消除了,虛假足球比賽一定會(huì)大大減少。(作者單位:華北水利水電學(xué)院法學(xué)院;本文系河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“競(jìng)技體育領(lǐng)域犯罪問(wèn)題研究”的階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):2011FTY008)