藏區教育發展的思考與建議

　　四川藏區地處青藏高原的東南地帶，高原高寒，地廣人稀，交通不便，信息閉塞，群眾普遍信教，學校點多面廣，邊遠分散。由于其自然環境惡劣，歷史文化特殊，經濟及社會事業發展滯后，因此教育具有特殊性。四川省已經開始實施第二個十年行動計劃，學校的辦學條件有了巨大的變化，與本省其他地區的差距逐漸縮小。在辦學條件改善之后，如何針對藏區教育的特點強化管理，推進教育教學改革、提高質量，是擺在我們面前的重要課題。
　　
　　一、四川藏區教育發展現狀
　　
　　教育發展滯后，面臨諸多困難。一是學校點多面廣，邊遠分散，規模小，資源利用率低，辦學成本極高。以甘孜藏族自治州德格縣為例，該縣轄26個鄉鎮，分布在幾百公里的地區，有中小學58所，其中有24所小學學生不足百人。二是教育投入不足，辦學條件及教育教學水平與本省其他地市有較大差距，信息化差距則更加明顯。三是由于傳統的生產模式、藏族信教等因素，人們對教育的重視程度低，控輟保學仍是首要難題。四是由于地處高原高寒地帶，位置邊遠，交通不便，信息不暢，教師待遇不高，教師隊伍的穩定和素質提高更是一大難題。
　　
　　二、對藏區教育發展的思考與建議
　　
　　一是樹立“大教育”觀念，建立學校與社會文化建設相結合的教育體系。人們的思想觀念受多種因素的影響，凡是有目的、有意識地影響人們的觀念，增進人們知識和技能的活動都是教育，學校教育只是其中因素之一。藏區地處偏遠，信息、交通閉塞，群眾獲得的信息有限，在藏區辦教育要建立“大教育”觀念，將教育放到一個更大的系統中來研究。除了要辦好學校教育之外，應加強廣播電視、圖書館、互聯網、電影院等相關文化信息方面的基礎設施建設：要發展文化旅游產業，加強民族地區與內地的經濟文化聯系和往來，在教育上體現一種“教在有心，學在無意”的教育思想，讓藏區的群眾在潛移默化中了解黨的路線方針政策，學習科學文化知識，學習現代化的生產和生活方式。
　　二是發展寄宿制學校、提高教育資源的綜合利用率。藏區學校分散，部分學校規模極小，學校的專用教室及設備使用效率低，浪費嚴重，但如果配備不完善，課程計劃又難以實施。在教師的配備上也難以實現專業化，學科教師不齊，相互頂崗的現象嚴重，“教非所學”所占比例較大，造成師資的浪費和教育質量提高上的困難。同時，由于辦學過于分散，信息傳遞、師資培訓、交流學習等都會增加難度，教育管理成本會大量增加。因此，發展寄宿制學校，實現規模化辦學是充分應用各種教育資源、提高教學質量的最佳選擇，同時也是解決藏區教師嚴重不足的根本策略。
　　三是加快教育信息化進程。提高教育投入的效益。運用信息技術手段實現網上公文流轉，將使上情下達、下情上傳更加方便、快捷，降低成本；使用信息化的手段對學校的校舍、設施設備、教職工信息、學籍管理等基礎數據進行管理，降低人力資源投入；利用信息技術建設教師培訓視頻資源庫，實現遠程培訓、遠程教研，將使藏區的教師培訓突破時空的限制，更加便捷高效；普遍使用以多媒體技術為核心的現代教育技術，使教學更加直觀、生動和形象，對創設教學情境、激發學生的好奇心和求知欲、提高課堂的容量、提高學生對知識的理解水平；通過建立遠程同步系統和教學視頻資源庫，可以讓藏區的教師隨時觀摩發達地區教師的教學，可以讓藏區的孩子通過網絡接受大城市最優秀教師的教學，從而將優質教育資源無限擴大；通過建立網絡自主學習平臺，可以將信息傳播、文化旅游、經濟交流在內的潛在教育因素變成顯性的教育因素，為藏區人民接受新觀念、新技術、新的生產和生活方式提供方便、快捷、高效的服務。
　　四是建立符合藏區實際的德育體系。藏區的教育由于自然環境及歷史文化等原因，與內地教育有不同的特點，因而藏區德育的內容應與內地有所區別。針對藏區群眾普遍信教的特點，應加強科學知識、科學方法、科學精神的教育；針對藏區處于反分裂斗爭前沿的實際，應該加強愛國主義教育；針對藏區孩子今后必須融入祖國大家庭中，參與社會生產和生活的要求，應該加強法律法規、公民道德、文明習慣等基本公民道德教育。
　　五是建立符合藏區實際的課程體系。藏區處于高原高寒地帶，冬季漫長，可用于組織教學的時間較內地更短。藏區孩子的母語是藏語，從上學到基本適應漢語教學大概需要1～3年的時間。現在藏區與內地用一套教材，參加一樣的考試，藏區有效的教學時間更短而學生學習的內容更多(藏語、漢語、英語)，學生負擔更重。課程內容多而有效教學時間不足，使學校教育脫離了藏區孩子的實際，不利于教學質量的提高，因此藏區學校的課程體系與內地應有所區別。如在現有課程內容基礎上減少教學內容，降低難度，使之能符合現在藏區學生的實際水平，要讓絕大多數學生能輕松掌握并學有興趣；在普遍實施雙語教學的基礎上，把漢語作為學校教育教學的基本語言，在小學高段及中學允許學生選修藏語或英語，并按其選修的語言參加升學考試；針對藏區實際，藝體課程應具有民族文化特點。
　　除此之外，還應加強教師培訓，提高教師待遇，建設高素質的教師隊伍。在藏區應設立縣級教師培訓機構，因地制宜的開展教師培訓，根據需要適當地組織學習交流活動，以提高教師教育教學水