破解教育熱點問題 推動教育科學發展

　　問題是時代的呼聲。自覺地關注問題、回應問題，是我們的工作不斷取得突破和進展的重要前提。當前，我國正處在經濟社會轉型的關鍵時期，教育改革也進入深水區。辦好人民滿意的教育就必須正確對待教育在發展過程中出現的熱點問題，認真研究教育熱點問題產生的癥結和原因，全面總結國內外相關教育改革的成功經驗，積極尋求解決教育熱點問題的正確思路和有效途徑，形成促進教育自我完善、科學發展的有效機制，使教育的改革與發展步入良性循環的軌道。
　　基于以上目的，中央教育科學研究所“中國教育熱點問題研究”課題組以《教育規劃綱要》意見征集和相關調研為依據，分析梳理出了我國當前十大教育熱點問題，即如何改革高考招生制度，建立農村教師補充機制，提高職業教育吸引力，擇校問題，切實提高大學人才培養質量，科學評價教師，建立政府教育投入保障機制，提高大學畢業生就業率，提高幼兒教育普及水平，切實減輕中小學生課業負擔。
　　這些熱點問題反映了公眾對教育的關切與期盼。其主要特征，一是覆蓋面廣，涉及學前教育、義務教育、高等教育、職業教育等方面存在的突出問題；二是高度關注教育質量與教育公平，反映了我國教育從規模、數量發展向質量、內涵式發展的大趨勢和當前面臨的困境；三是教育評價問題凸顯，要求以人為本，科學地評價學校、校長、教師和學生的呼聲日益強烈；四是課程教學改革倍受關注，其中培養學生的社會責任感、實踐能力和創新精神，切實減輕中小學生的學業負擔最為突出；五是直指當前教育存在的結構性、體制性、機制性等深層次矛盾，如政府教育投入不足、教育體制性障礙等，特別是教育管理體制亟待改革。
　　教育熱點問題是當前我國教育實踐提出的、人民群眾熱切期盼解決的真問題，反映了經濟社會又好又快發展對高質量多樣化人才需要與教育培養能力不足、人民群眾期盼優質教育與教育資源相對短缺、增強教育活力與體制機制約束等諸多矛盾。這些熱點問題既關系到民生，也關系到教育自身的健康發展，還關系到經濟社會發展，甚至關系到國家安全。然而，揭示出真問題只是破解教育熱點問題的第一步，更為重要的是切實地去解決這些問題。解決教育熱點問題要靠改革與創新，必須努力沖破傳統教育觀念和體制機制的束縛，著眼建設中國特色社會主義現代教育體系。
　　具體而言，更新人才培養觀念是破解教育熱點問題的前提，人才培養觀念是一切教育行為的先導，更新人才培養觀念是深化教育改革的先決條件。建立創新人才的培養模式是破解教育熱點問題的重點，必須做到創新教育教學方法，探索多種培養方式。消除體制性障礙是破解教育熱點問題的關鍵，要著力破除制約教育事業科學發展的體制機制障礙，通過體制機制的改革與創新，建設多樣化教育。
　　作者系中央教育科學研究所教育理論研究中心主任、研究員
　　（責任編輯 王永麗）