讓農村教師在各類評價中找到幸福和快樂

　　很多名師在作報告的時候都會說，為自己是一名教師感到無比自豪，為自己從事的事業感覺到無比的神圣。但為什么現實中的教師，特別是義務教育階段不少農村的教師感覺不到工作、生活的快樂和幸福呢？
　　
　　一、農村學校教師的工作現狀
　　
　　一是教師的付出并非與收效成比例。教學質量是評優、晉職、考核的重要因素，以教學質量論成敗，教師不得不玩命在質量上下功夫、花力氣，加班加點擠時間、不惜自掏腰包訂購各類資料、甚至不惜家庭的幸福拼命地抓學生，玩命地干工作。但偏遠農村教師個體、學校班級、學生基礎的差異，年終學生成績檢測試題難易不同、閱卷分工、級別不同、意外情況等客觀因素并不能充分體現教師的勞動付出，使得教學質量板塊部分的評價有失公平，甚至出現了“潛心教書的比不上挖空心思耍手段的”的怪現象。不少教師工作中經常伴隨著緊張、焦慮、壓抑、擔憂等不良情緒，疲勞、倦怠感明顯，工作效率不高。
　　二是工作負擔過重，教師工作有行政化的傾向。經常有人說，當老師多好，每年有那么多假期，其實說這些話的人根本就是對教師職業的不了解。不知道有沒有人計算過，每一位教師一年比其他行業早起晚睡的時間加起來有多長時間？每一節課40分鐘以外還要付出多少勞動？教師的工作能不能今天完成不了明天接著再干？特別是只有幾名教師的農村學校，光完成上級論文撰寫任務這一項，每學期每人要寫四五篇，除了寫教學論文外，還要寫遠教、安全、勤工儉學等多種類型的論文或征文，甚至還要與學校年終考核評價掛鉤，教師工作明顯行政化。加上各類體會、反思 、專題資料等等，教師苦不堪言。
　　三是安全責任過重，教師逐漸保姆化。現在的孩子都屬于嬌生慣養的一代，十分難以管理，稍不注意就會發生意外不安全事故，所有的教師都設法把不發生任何意外事故作為頭等大事來抓，盡可能減少課外活動，很多學校是把學生完全困在教室里。另外，集中辦學，農村學校住宿生多且趨于小齡化，學校后勤管理人員又十分短缺，安全管理的大棒致使很多教師工作保姆化，整天疲憊不堪無心教學研究。
　　四是課堂教學“邯鄲學步”現象嚴重，教師的個性特色教學很難再見。在繁重的工作壓力之下，為了適應新形勢的要求，不得不擠出時間學習新理論、新課標、新教法、新手段，由于缺乏專業化的指導，很多教學課堂卻是邯鄲學步求形式，盲目隨意玩花樣，急功近利顧眼前，夸夸其談搞教學，傳統課堂求真務實的成份很難再見。
　　五是身體嚴重透支，職業病日趨年輕化。今天的教師，年紀輕輕渾身毛病，工齡不長，視力減退、咽炎、頸椎、腰椎等職業病不少，一學期能夠健健康康的上班的恐怕為數不多。
　　
　　二、評價過程很難回避的現實問題
　　
　　一是考核評價指標情感因素過多，評價結果大打折扣。如農村學校辦學規模都不太大，要求“教師的教案質量達到優秀”，但科目不同、年級不同能否用同一標準？“轉差”是教師工作的重點，但學生原來差的程度如何定位？如此等等，都只能是一個協議標準，使得評價結果只能讓被考核教師口服心難服。
　　二是教師身份不一致，獎罰兌現很難平衡。由于偏遠農村學校還有少量代課教師，而其收入微薄，特崗教師的去留不明，他們沒有績效工資等等，如果公辦、特崗、代課教師按3:3:1收取質量風險金（或績效工資），合法與否暫不探討，那么兌現是按1:1:1還是按3:3 :1？兌現方案很難合理，雖然有績效要向偏遠、艱苦地區傾斜一，然而正常運轉經費都難讓這里的學校都難得到保障，又怎么會兌現這一望梅止渴的承諾？獎罰不能分明，多勞不能多得，優勞不能優酬，質量高低全憑良知，教職工的工作積極性豈能完全調動？
　　三是教學質量評價很難絕對公平，部分教師的工作積極受挫。如前所述，學校班級、學生基礎的差異，每年年終學生成績檢測試題難易不同、閱卷分工、級別不同、意外情況等客觀因素并不能充分體現教師的勞動付出，使得教學質量板塊部分的評價難顯公平，甚至出現了一些不讓差生考試等耍手段、玩心眼的教師考試分數比潛心教書的教師成績要好得多的現象，致使不少教師心理不平衡，后期教學教研質量大大降低。
　　四是師資力量不均衡，工作量輕重不一等問題也存在著評價的不公。社會因素、校際因素、地域因素等原因，一些偏遠的農村學校教師嚴重缺員，在崗的教師身兼數職超負荷運轉，苦不堪言，學校班子忙于事務、疲于應付檢查，這種環境下的工作，能有多大起色？
　　五是“安全發包制”，責任追究制，公平背后的不公平。管理的對象是時刻變化的人，但很多時候運氣比管理神奇，人算不如天算。如某生放學時因天熱在其家門口游泳溺水身亡，責任追究，一票否決，原本教育質量較高的該校自此教育質量連續三年均掛在倒數第一。受害者誰？在大法面前誰敢說不公平？
　　城鄉師資力量、教學條件存在巨大差異和不均衡，致使農村學校之間進一步分化，使得強勢學校更加強勢，弱勢學校更加弱勢。如何有效開展教師評價，激勵廣大教職工愛崗敬業、積極主動地完成各項工作任務目標，能用一種輕松的心態積極推動區域教育事業的健康持續發展，去迎接每一天的幸福呢？
　　
　　三、對策與設想
　　
　　1.加強學校評價制度的改革，不斷推進素質教育
　　一是教學結果評價要重視教學主管者的作用。大包大攬、面面俱到的安排部署只能讓下級按部就班，搞惰性管理、搞惰性教學。在教學管理中上級或學校校長要放權給主管教學的業務同志，讓其按自己的管理思路去抓教學管理，去指揮教師理順教學行為，去協助教師架構適合自身情況的教學模式。只有發揮學校（主管教學的領導）自身在教學質量監管中的重要作用，才能更好地激勵廣大教職工愛崗敬業、扎實工作、開拓進取，優化服務。
　　二是加大轉差考核力度和教師工作量輕重的權重。將專業培訓、工作量、校本專題、 教學常規（五環）、平時教研成果（論文）、優質課、上級臨時任務等全部納入教師的過程評價中，參考校情、班情、學科原有基礎，對有進步的學校、教師都要有或多或少的獎勵，且要堅決兌現承諾，執行制度，以體現多勞多得，優勞優得的管理機制，肯定管理者、教師的勞動價值，不斷調動教師的工作積極性，堅決擯棄一團和氣搞工作，將將就就論英雄的老好人管理思想。
　　三是善做教師的導師，將教師導向和諧教育之門。作為管理者不能滿足于對教師的傳統管理、考核、評判、培養，不能忽略教師心理素質和道德素質的提高，簡單地著眼于教師工作的“過去”，著重于管理者單向判斷，寄托于考核結果的淺顯獎勵和懲罰，而是要從教師成長過程來看待評價教師，從教育過程是一個復雜而漫長的系統工程去評價教師。要重視教師的德才兼備在新教育中起引導和示范作用，時時關注教師，明白教師不是理想的機器，不可能一直處在最佳運轉狀態，必須給每一位教師參與學習的機會，多層次、多角度地對教師及時充電，讓他們明白自身的優勢，清楚成長和努力的方向，不斷提高業務素質；思想上多談心，多啟迪，善化解思想壓力，讓教師放下思想包袱，輕裝上陣，用年輕的心、廣博的知識感召學生不斷進取；用良好的道德品質點燃學生思想的火花，將教師導向和諧教育之門。
　　2.加強教師業務培訓，不斷提高教師綜合素質
　　加大對教師新課程新理念的培訓，全面提高教師素質。教師是課程改革的實施者、課程設計的參與者，也是新課程實施中的關鍵要素。教師素質的高低直接影響者新課程的實施效果，因此應該利用有效時間，組織教師進一步認真、系統地學習新的教育理論，提高對教師理論學習的要求，為教師提供更多的理論學習資源，使教師對課改產生認同感，從而激發他們參與課改的主動性和積極性，糾正“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的怪現象。堅持“全員培訓，全程培訓，合格上崗”的原則，進一步加大教師基本功的培訓，重視《課程標準》理解和體、音、美等任科教師的培訓，使新一輪新課程工作全面深入地開展。
　　
　　博采眾長，兼容并蓄地更新教育理念，不盲目迷信，非此即彼，片面極端。在新課改中，我們提倡觀念更新，注重理念重構，但并不意味著否定和推翻所有傳統的教育觀念。因為教育家所提出的每種教育理論，都只是解釋某種類型的教育活動而不是教育活動的全部。新課改要求的觀念更新是在繼承基礎上的揚棄，要繼承傳統的教材觀、教學觀、學生觀和質量觀中的積極因素，并與新課改的理念重新整合，重新建構，形成科學、系統、創新的現代教育理念。模式是一雙鞋，要用之，需要量自己的腳。所以一方面要反對抵制新理論的封閉思想，另一方面也要反對否定一切傳統理論的“極左”傾向。
　　教師的業務培訓應有針對性地指導，避免盲目性和隨意性。現在各類培訓過多過濫，而一些傳統的最需要的技術、技能卻缺少組織這方面的培訓。學校動用了培訓經費，卻并未有多大效果，甚至有些教師還成了“邯鄲學步”。
　　3.加強教學監測的改革，真正給師生減負
　　教學檢測應有導向作用，能最大限度地保證評價結果的客觀公正。農村教育資源貧乏，師生視野都不夠開闊。各級組織的教師教學效果的檢測工作，應考慮農村學生實際，少出過難題、過偏題，閱卷盡量給出標準，確保檢測結果客觀公正。如前幾年語文考卷中有讓學生“補寫某公園對聯下聯”的考題，不要說學生，就是很多教師都沒去過怎么能做得出來？還有數學考試中老出現城區孩子常見的實踐操作題，農村學生沒有相關經歷，很難達到檢測的目的，建議考試工作要對各校教學有導向作用，不能忽左忽右。
　　應讓學校領導、教師從應付性的行政事務中解脫出來，專心抓管理、抓教學、抓教研、抓質量提高。
　　教師核編要結合地域特點和學校的實際，給予適當政策傾斜，確保每一個學生都有學上，都能學得好。建議人事核編要考慮農村完全小學或村級小學的年級設置現狀，給予加大經費補助和師生配備比例（不應完全按師生比23∶1配備教師）。特別是一些完全小學生源不足，但又無法撤并，一到六年級開齊全部課程，教師工作量大，整天疲于應付，無暇深入研究教學，再加上地方教育資源短缺，致使不少學校的學科質量長期低下。如某完全小學四年級14人，五年級18人，六年級12人，如果只能配備3名教師，請問是開復式班還是單式班，單式班每名教師能勝任此項工作嗎？他是否還有學習、提高的時間？這樣的學校教育質量能有多高？
　　總之，農村教師評價改革取得了階段性的成果，但與飛速發展的教育事業還有很大差距，各級管理還存在一些很難調和的矛盾，這些問題都有待今后長期不斷探索，以有效提升教師的教育觀、知識結構、教學藝術及管理藝術，促進教師隊伍向實干型、學習型、專家型邁進。
　　作者單位 陜西省鎮安縣達仁鎮中心學校
　　（責任編輯 甘 璐）