高校游泳教學傷害事故的法律思考

　　摘 要： 本文對高校游泳教學傷害事故中的有關法律問題進行了研究和探討，旨在規范和明確學校、學生和教師各方的權責關系，在此基礎上盡可能地降低事故的發生率，確保高校游泳教學的開展。
　　關鍵詞： 高校游泳教學 傷害事故 法律思考
　　
　　游泳教學是體育教學中的重要內容，尤其在高校中較之中小學開展得更具廣泛性。然而由于游泳教學的特殊性，在教學中學生暈水、中暑、碰傷、溺水等傷害事故常有發生。作為學校、游泳教師，所關心的是如何加強安全、避免事故發生及萬一發生事故后如何區分責任，界定妥善處理好事故。在法制日益健全的今天，如不能解決好這一問題，必定會造成游泳教師的精神負擔，直接影響高校游泳教學的開展。本文嘗試從游泳教學事故的成因及法律角度對事故的責任進行分析，明確各方的職責，以期依法合理界定高校游泳教學傷害事故，妥善處理，以法律作為切入點減少高校游泳教學傷害和杜絕重大事故的發生。
　　1.游泳傷害事故的種類及定義
　　傷害是指人身體受到損害的行為。游泳傷害可以根據程度的不同分為：（1）輕微傷。輕微傷是指造成人體局部組織器官結構的輕微損傷或短暫的功能障礙；（2）輕傷。輕傷是指因外界因素作用于人體，造成組織、器官結構的一定程度的損害或者部分功能障礙，尚未構成重傷又不屬輕微傷害的損傷；（3）重傷。重傷是指傷害使人肢體殘廢、毀人容貌、喪失聽覺、喪失視覺、喪失其他器官功能或者其他對于人身健康有重大傷害的損傷；（4）死亡。
　　2.游泳教學事故的成因
　　游泳是靠手、腳和呼吸的協調配合動作，推動身體在水中前進的一種技能。如果游泳教學組織不當，場地不符合規定，學生違反課堂紀律或自身身體患有疾病等，都有可能導致產生各種傷害事故，甚至導致學生溺水死亡。游泳教學中事故的成因主要有以下幾方面。
　　2.1學生方面的原因
　　學生方面的原因主要有:第一，生理方面原因。學生因體質太弱或存在生理缺陷而未告知教師，不能適應正常的游泳教學活動，或過飽過饑運動時造成低血糖、抽搐等生理原因導致溺水。第二，病理原因。指患有不宜游泳的疾病，如心臟病、肝炎、肺氣腫、高血壓、精神病等。患者在游泳運動后引起病發而導致溺水。第三，違反學校、課堂及游泳場館有關規定擅自跑到深水區游泳或在淺水區潛水、跳水造成的事故。
　　2.2教師方面的原因
　　游泳教學中，教師起著主導作用，游泳教學中因教師失職導致傷害事故的原因主要有：第一，教師責任心不強，管理不到位導致事故發生。上課前沒有認真檢查場地是否安全，如水質渾濁會難以及時發現學生溺水而影響施救；對學生違規行為沒能及時采取有效制止措施，如潛水、跳水，擅自跨區游泳等；在教學中未根據學生身心發展的規律、性別、游泳課的特點及所在地區地理、氣候條件等方面來安排教學內容；教師未了解游泳場地的有關情況，在學生游泳前，未向學生介紹游泳場地的有關情況、上課紀律、游泳安全準則，講解游泳衛生常識，做好課中的安全組織工作。第二，教師游泳教學能力不強。個別教師因種種原因、自身游泳知識、技術、教學水平不高，對各種可能出現事故的苗頭無法預見或事發時無法采取有效的施救措施。第三，施行錯誤的游泳教學方法而造成傷害。如把不具備相應技能或安全措施的學生帶到深水區練習。第四，救護方法錯誤或延誤救生。由于教師缺乏游泳救生的知識和技能，在發生溺水事故后沒有采取正確的施救方法而造成事故發生。
　　2.3學校方面的原因
　　學校未能遵守國家及有關部門的規定，未能根據游泳教學的特點安排教學，對教師的教學能力及資格的審查把關不嚴，提供游泳場館不符合相關安全規定等。《學校衛生工作條例》第二條：學校衛生工作的主要任務是監測學生健康狀況，對學生進行健康教育，培養學生良好的衛生習慣，改善學校衛生環境和教學衛生條件，加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。第十條：學校體育場地和器材應當符合衛生和安全要求。游泳池必須按國家或行業有關法規進行建設，因場地未按有關安全規定設計、建造，未制定或執行相應嚴格安全保障的規章制度而發生事故。譬如泳池周邊地面防滑處理不夠，導致學生滑到摔傷；泳池照明、取暖等系統漏電或者沒有合格的漏電保護，導致游泳學生被電擊傷，等等。運動項目和運動強度應當適合學生的生理承受能力和體質健康狀況，學生的生理特點，給予必要的照顧。第十四條：學校應當建立學生健康管理制度。根據條件定期對學生進行體格檢查，建立學生體質健康卡片。《中華人民共和國教育法》第73條規定，明知校舍等教育教學設施有危險，而不采取措施的，造成人員傷亡或者重大財產損失的，對直接負責人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。《中華人民共和國教師法》第二十三條規定：“學校應當建立學生體格健康檢查制度，教育、體育和衛生行政部門應當加強對學生體質的監測。”學校在聘用教師時，必須根據《中華人民共和國教師法》和《教師資格條例》的有關規定，聘用合格的教師。
　　3.法律責任界定
　　在對高校游泳教學事故責任進行界定時，應以事實為根據，以法律為準則，對事故發生的原因進行具體分析。游泳教學事故發生的原因可以是多方面的，既可能學生、教師、學校、場地都有責任，又可能四方均無過錯。國家及有關部門為保障人身安全做了大量的工作，也制定了相關的法規。
　　游泳教學事故的法律責任同樣分為刑事責任、民事責任和行政責任三類。對于以積極或者消極方式實施了導致學生游泳傷害事故發生的行為的主體，都可能涉及這三類法律責任的承擔問題。但是，相對于游泳教學事故的受害方而言，主要是指民事法律責任wfCRGzhgDoBZij16BMsvAU2s07AAtazX7BPxiGuM9a8=的承擔問題或者說是涉及民事賠償責任的問題，即在游泳教學事故中如何認定各方的民事責任，但也有些牽扯到行政法律責任或刑事法律責任。具體仍然要根據不同事故承擔主體及事故嚴重程度而具體區分。
　　3.1學生
　　根據中華人民共和國民法通則第十二條，不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。高校學生基本上是年滿18周歲的成年人，負有完全民事行為能力。第九十八條，公民享有生命健康權。從以上法律條文可以看到，大學生在依法享有民事權利的同時，也要承擔與他的年齡、智力相適應的民事義務。
　　3.2教師
　　《中華人民共和國教師法》第八條中的五點規定，由于教師失職造成學生傷害事故發生，教師應承擔相應的責任。如廣東粵西某高校在組織學生上游泳課時，因教師責任心不強、未遵守教學常規及相關規定，在學生未到齊的情況下讓部分學生先入場，而教師卻留在門口，結果先入場的個別學生擅自進入深水池游泳，發生溺水死亡事故。
　　3.3學校
　　因學校失誤造成學生受到傷害，學校承擔相應責任。在事故發生后，應該了解各方面的情況，根據事實來確定各方應負的責任。如各方均無責任根據《中華人民共和國民法通則》第一百三十二條，當事人對造成損害沒有過錯的可根據實際情況，由當事人分擔民事責任。
　　3.4共同承擔事故責任問題
　　在某些情況下，學生游泳傷害事故的發生，其責任并非一定是某一類責任主體單獨承擔的，也可能是兩類甚至三類主體共同承擔，這就涉及責任的有無及責任的大小問題，應當根據三類主體的行為與損害后果之間的關系及行為過錯程度的比例來分擔。其他主體的行為與結果之間有因果聯系及其行為有過錯，就成為自己法定的減責或免責條件，即法律責任免除的合法條件。作為在學生傷害事故中具有特殊地位的主體即學校而言，其減責或免責條件主要包括不可抗力、意外事件及第三人的過錯。
　　在高校游泳教學中，傷害事故常有發生，只要各方按照國家及有關部門規定做好各種安全措施，就可以大大降低事故的發生率。高校不能因為教學中存在著潛在的危險而回避游泳教學，家長、學生、教師和學校都要正確看待傷害事故。
　　
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