農村中小學素質教育改革中存在的問題

　　摘 要： 農村中小學在面臨應試教育向素質教育轉軌的情況下，思想準備不足，理念轉變不夠，行動遲緩，收效甚微。這些都嚴重阻礙了我國農村基礎教育的發展。文章具體分析了農村中小學素質教育改革中存在的問題。
　　關鍵詞： 農村中小學 素質教育 課程改革 存在問題
　　
　　素質教育就是要促進人的智力和體力的充分自由的、主動的發展，要促進人的各方面才能和興趣、特長的和諧統一的發展，同時包括人的道德水平和審美情操的發展，因此素質教育是全面的教育。
　　農村中小學在實施應試教育向素質教育轉軌時遇到了很大的困難和阻力。
　　一、教育理念匱乏、落后
　　一些教師片面地認為素質教育就是減負，減少教師教和學生學的內容。部分中小學出現了這樣的現象：教師不再像以前那樣認真鉆研教材，研究教法；學生學習放松了。把發展學生的特長理解為素質教育的全部。另外，仍然把升學率當成評估質量的硬指標，節假日補課有增無減，把班級分為快慢班、實驗班。
　　這些問題都是對素質教育的不理解、吃不透精神而引起的問題。素質教育是面向全體學生的教育，是促進學生的全面發展，培養學生的自主學習能力和自我發展能力，提高學生的整體素質，以達到可持續發展要求的教育。
　　二、教育資源配置失衡
　　城鄉收入差距擴大是我國城鄉之間教育供求失衡的重要原因。它直接導致農村教育的資金投入不足。而且教育政策的制定往往是以城市教育的發展為基點，教育投資向城市一邊倒。而廣大的農村遭到有意或無意的忽視，這樣使本來有限的教學資源分配得不合理，導致教學資源配置嚴重失衡。
　　1.教育經費及教學設施
　　由于我國農村義務教育長期積弱積貧，有限的經費不能立竿見影。在資金分配上，縣財政是以中心校為單位進行支出預算。就目前的情況來看，獲得的教育經費能投入到學校設施和教學設備上的不多，大多用于日常教學工作中。絕大部分中小學校沒有圖書室、閱覽室、活動室、實驗室等。甚至有些學校連個像樣的操場都沒有，體育課形同虛設。農村中小學校設有微機室電教室的也是鳳毛麟角。
　　2.師資力量薄弱
　　目前農村中小學教師隊伍存在的主要問題是：（1）整體素質不高，結構不合理。從教師來源來看，有的是民辦教師轉正的，有的是“學歷合同”轉正的，有的是向社會招收的；從學歷層次來看，第一學歷合格率低；從年齡結構上看，老教師和年輕教師居多；從職稱結構看，高中級職稱的少，絕大部分是初級的；從學科結構上看，音體美和農技教師奇缺。（2）教學科研水平偏低。對新課改感到“水土不服”，經驗主義文化模式占主導地位，教學觀念落后，教學方法陳舊，對新課程改革中出現的文化沖突普遍感到不適應。（3）農村教師隊伍不穩定。部分農村教師受利益驅動，工作不安心，千方百計想調入城鎮學校。農村教師隊伍呈現出不穩定的態勢。
　　3.課程資源單一
　　目前農村與城市一樣執行國家統一的課程方案，使用單一的課程標準，出現“校校同課程，生生同課本”的局面。農村學校教學內容單一化，其實施的目標也是唯一的，即參加中考或高考，僅僅追求升入高一級的學校。加之農村受條件的限制，很少開設綜合實踐活動課程和開發校本課程，致使農村課程設置單一，嚴重脫離農村生產生活的實際。
　　三、教育教學管理水平不高，教學效果不明顯
　　一些教育行政管理部門為了顯示政績，搞形象工程，過度重視“示范性學校”、“重點學?！钡慕ㄔO和管理，而把農村學校當成“棄兒”，疏于管理。加之一些學校領導教學觀念陳舊，教學管理水平不高，工作責任心不強，相當部分校長和教導主任就如何進行教學管理心中無底，無章可循。有些學?；蜓匾u已制訂的制度，學校教學工作缺乏激勵機制，目標管理不明確，跟現代教學管理理念很不適應。有些學校領導不思進取，學校干脆不設管理制度，農村學校教學管理非常松散。學校沒有引進競爭機制，工作既無動力又無壓力，教師工作積極性普遍不高，對自己的職業產生倦怠情緒。平時教學只重數量而不重質量，作業批改得越多，越能得高分；教案寫得越詳越能證明工作積極性高。檢查者卻不看看教師的教案是怎么寫成的。多年來寫一次教案卻能從容應付許多年，今年抄去年的，明年抄今年的?，F在網上教案多如牛毛，教師為了“鉆研教材”也都在網上“認真備課”了。
　　四、課程改革流于形式
　　目前我國農村教育沿襲傳統教學，課程改革只是口頭上的旗號，依然是重視應試，忽視學生的能力發展；重“一刀切”，忽視學生的個體差異；重視教師的教，忽視學生的學。在我國農村中小學教學中依舊把講授作為重點和中心，導致學生的能力得不到很好的發展，學生不善于解決問題，創新能力得不到培養。把課堂還給學生，教師是決不會放心這樣做的。會認為學生把課堂搞亂，教學任務完不成。教師引導學生也只是很短暫的一個環節，學生智慧的火花不可能在與教師的交流目光中一瞬間爆發。只有學生的主體地位得到實現，新課程改革才能在農村基礎教育中生根發芽。
　　五、留守學生心理健康問題嚴重
　　隨著我國經濟建設的發展和農村外出務工人員的增多，廣大的農村家庭“留守學生”問題已成為當前我國社會轉型時期的一個獨特而重要的問題。由于“留守”在家的孩子缺少父母的愛，在對他們的管教上就很容易出現問題。有心理問題的“留守學生”在日常生活和學習過程中就會表現出以下一些癥狀：更容易違紀，成為教育的難管對象，更為嚴重者還會走向犯罪道路。出現這些問題的原因：一是家庭教育的缺失，家庭成員之間缺乏親情，導致孩子產生心理問題。二是學校教師的急功近利，重視知識傳授，放松學生品德及良好行為習慣養成教育，以及對“留守學生”教育問題的忽視。三是社會教育的監管力度不夠，社會環境中不良風氣對于“留守學生”的影響，也會導致他們產生心理問題。
　　當前，“三農”問題成為我國突出的問題，“三農”問題的解決首先必須有解決的人才，而人才必須靠教育。教育內容是農村教育的根本，是改革和發展農村教育的關鍵。我國“三農”問題的解決要依靠農村教育培養。農村教育的內容要為“三農”服務，就必須改革過去農村教育內容中脫離農村實際，脫離農業需求，脫離農民需要的內容，使農村教育為農村的發展和振興作貢獻。農村基礎教育的改革勢在必行，且任務艱巨。農村新課程的改革要尋找一條適合農村現狀的道路，著眼于學生，著力于農村。傾我們的力量來共同關注農村教育，關注農村的發展和建設，做好做大做強農村教育。
　　
　　參考文獻：
　?。?］龔樂進.素質教育下的教師道德.人民教育出版社，2001.11.
　　［2］燕良軾.創新素質教育論.廣東教育出版社，2002.5.