關于新時期大學生法制教育的思考

　　摘 要： 在新的歷史背景下，如何對大學生加強法制教育，使大學生通過教育能認真領會社會主義法律精神，樹立社會主義法治觀念，增強國家安全意識，加強法律修養，能用法治的理念去認識社會，用法的精神指導自己的行為，且知法、守法、用法。推進大學生法制教育制度化、規范化具有重大的意義。
　　關鍵詞： 法制教育 法律素質 現實意義
　　
　　和諧社會的提出和建設，為教育事業的發展提供了新的機遇和挑戰。在這種新的背景下，如何教育大學生樹立以“遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥”的觀念，增強法律意識，增強國家安全意識，加強法律修養，提高運用法律的能力是培養大學生法律素質的基本內容。我國是社會主義法制國家，法律的尊嚴不容踐踏，人民的利益不容侵犯，不管是什么人，不管是哪個民族，不管出于何種動機都必須遵紀守法，都必須在法律的框架內行動。因此，加強對大學生法律素質的培養教育顯得十分重要。
　　一、法制教育是大學教育任務的要求
　　《思想道德與法律基礎》課的主要任務就是構建大學生思想教育與法制教育有機結合的新課程內容體系，教材改變以往法律常識教育簡單重復的局面，將學生的法制教育從常識教育提升為法律素質教育，創建以“行為規范”為基礎，以“思想觀念”為核心，以“相關權利與義務”為重點的大學生法制教育為內容體系，改變單純知識教育現狀，構建知識體系、觀念引導、能力培訓三位一體大學生法制教育教學新模式。在教材中，法制教育內容的邏輯結構是以與社會公德、職業道德和家庭美德密切聯系的公共生活、職業生活和家庭生活的法律規范為切入點，幫助學生認識到法律作用及法律與生活的密切關系，使他們認識到法律是我們生活的內在需要，而不是外在強加，增強他們學習法律的興趣，增強學生對社會主義法律制度的認同感和維護法律尊嚴的責任感。江澤民在黨的十五大報告中提出了依法治國，建設社會主義法治國家的治國基本方略。1999年全國人大以憲法修正案的形式將“依法治國、建設社會主義法治國家”正式載入了國家根本大法。黨的十六大把發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明作為全面建設小康社會的一個重要目標，明確指出，在新世紀的頭二十年要使社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國方略得到全面落實，人民的政治、經濟和文化權益得到切實尊重和保障，2004年憲法修正案增加了推動物質文明、政治文明和精神文明協調發展的內容，確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位。大學生學習“基課”就能夠正確認識法制建設與道德建設，將法制與德治、依法治國與以德治國緊密結合起來，加深對法制建設與道德建設的重要性、必要性、長期性和艱巨性的認識，以實際行動積極推進社會主義法治國家的建設。
　　二、法制教育是大學生基本素質的要求
　　社會的進步發展，一要靠社會制度，二要靠人的素質。大學生作為未來社會主義建設的主化素質較高的群體，既要具備良好的思想道德素質，又要具備相應的法律素質，樹立“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”的觀念。學習和掌握法律知識，增強法律意識，提高運用法律的能力，是培養大學生法律素質的基本內容。根據《中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》及其實施方案，為了確保高校政治理論課新課程方案實施，我區于2006年起在本專科的中開展《思想道德修養和法律基礎課》的教育教學工作。這門課程承擔著對大學生進行系統馬克思主義理論教育的任務，是各層次各科類學生的必修課，是對大學生進行思想政治教育的主渠道，是幫助大學生堅定理想信念，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀和法制觀的重要途徑，是社會主義高等教育的本質特征。經過三年多的《思想道德修養和法律基礎課》的教學，學生在學習中普遍存在“我又不違法犯罪，學法干啥”“法律與己無關，不懂法也照樣生活學習”“當今社會權大于法，學了也沒什么用”等思想觀念，因此針對學生存在的問題，如何注重培養學生對法的正確認識顯得十分重要。我在教學中經常與學生進行深刻討論和調查了解情況，學生對法律在制裁違法犯罪方面的作用有比較深刻的認識，他們在描述法律時，使用最多的詞匯是判刑、通緝、審問、破案、追逃、嚴打、反貪、反恐，似乎法律只有制裁違法犯罪的作用，而對法律在保障公民、法人和其他組織合法權益等方面的作用卻知之甚少。有的學生在知法與守法的關系上存在模糊認識，有的說“守法未必知法”，還以許多人不學法、不知法、不懂法但能守法為例證，有的說：“知法未必守法。”“領導干部、法律專業人士知法懂法但不能守法。”甚至以違法犯罪的事實作為“證據”。他們由此得出的結論是：不懂法也可以不違法犯罪，何必學法。大量的調查資料表明，不知法不懂法不僅是大學生違法犯罪的主要原因，而且在大學生的合法權益遭受侵害時也可導致無法追究犯罪和得到合理補償。根據國家教育部發布的有關規范性文件的規定，大學生接受法制教育，學習法律的目的是：懂得馬克思主義法學的基本觀點，掌握憲法和有關法律的基本精神與規定，增強法律意識和社會責任感，自覺維護和遵守憲法和法律，正確行使法律所賦予的權利，自覺履行法律所規定的義務。知法、守法、用法，維護學校和社會的穩定，可見，大學生學習法律的目的不是單純地學習法律知識，而是為了知法、守法、用法，增強社會主義法律意識，提高法律素質。
　　三、法制教育的現實意義
　　大學生學習法律有更高的要求和更深層的意義，法律通過規定權利義務來調整人的行為，通過法律人們可以知道自己應該如何行為，法律對人的行為的指引在于鼓勵人們積極從事法律所允許的行為或防止某種行為。法律作為一種行為標準，具有判斷、衡量他人行為合法與否的評價作用，正如人們可以根據一定的標準接收規范對自己行為的指引一樣，人們也需要按一定的標準對他人的行為作出評價。法律成為評價人的行為標準的特點在于：它是普遍的、明確的、公開的行為規范。它意味著只要行為符合法律的規定，他就可以享有生活在這個社會中最低限度的權力，社會可以最大限度地維護個人自由。法的教育作用是指通過法的實施對一般人的行為產生影響，這種作用又具體表現為示警作用和示范作用，如果有人因為行為違法而受到法律的追究和制裁，這固然是對他本人的懲罰但同時也是對其他人的一種教育和示警。等于告訴所有的人，如此行為將受到法律的制裁，例如：人們都知道走在大街上自己的人身安全是有法律保障的，行為自由也是受法律保護的，在經濟交往中，也能夠預測到他人對自己的行為的可能反應。如果法律不能建立類似的預期，如果人們走在大街上總是在擔心被別人侵犯，人們從銀行借錢普遍可以不還，那么我們就知道這個國家沒有秩序，法制還不健全或者法律沒有權威，所以，法的教育作用的加強，對于形成社會秩序，對于維護社會穩定，對于建立法治國家，都是極其重要的。讓大學生正確認識法律在社會生活中的作用，在內心形成對國家制度的合理性、合法性的認同，自覺地將自己的行為納入法律軌道，自覺地以法律為評判社會他人和自身的行為標準，最終形成對社會主義法律的信仰。
　　
　　參考文獻：
　　［1］思想道德修養和法律基礎［M］.高教出版社，2008.
　　［2］馬克思恩格斯選集（第二卷）［M］人民出版社，1995：2.
　　［3］馬克思恩格斯選集（第一卷）［M］人民出版社，1995：60.
　　［4］法學專題［M］.高教出版社，2003：82.
　　［5］李洪.思想政治教育專刊［J］.高教出版社，2006，（3）：35.