旅游高職教育專業人才培養質量的若干問題分析與建議

　　摘 要： 黨的“十五大”提出了“培養同現代化建設相適應的數以億計的勞動者和數以千萬計的專門人才”的偉大戰略，對這個“戰略”的理解不應僅僅強調人才培養的“數量”，更應當強調人才培養的“質量”。本文就長期以來影響我國職業技術教育健康發展，甚至影響我國職業技術人才培養質量的若干問題進行了分析研究，并提出了建議。
　　關鍵詞： 旅游高職教育 人才培養質量 問題 建議
　　
　　一、當前我國旅游高職教育所面臨的幾個問題的分析
　　1.“專業課”教師數量嚴重不足，難以跟上我國快速發展的職業教育形勢。
　　職業教育師資問題一直是困擾和影響我國職業教育快速發展的重要問題，早在1999年，時任國家教育部職成教司司長黃堯在全國職業教育協作會上就感嘆道：“職業教育師資特別是專業課教師、實驗實習指導教師數量不足，骨干教師缺乏。”以全國中等職業教育而言，2000年我國各級各類中等職業教育學生為1241.63萬，當時專職教師65.76萬，師生比例接近為1∶19，十年過去了，中國教育年鑒同樣記載了這樣的數字，即：2006年中等職業教育學生為1809.46萬，專職教師為77.26萬，師生比例擴大為1∶23.4。值得注意的是這里僅僅反映的是“專職教師”與學生數的比例，而不是專業學科學生數與專業學科“專業教師”的比例；長期以來，我們忽略這個非常重要的數字比例，如果按照這個數字比例，則教師與學生的差距更大。中等職業教育是這種現狀，高等職業教育更不樂觀。這一方面表現最突出的是旅游職業教育，據我對多所高等職業院校的調查了解，絕大多數旅游高等職業院校都達不到教育部所規定的師生1∶18的要求，特別是不少旅游高職院校甚至超過1∶20或1∶30。專業課教師數量不足所帶來的直接后果：一是教師少學生多，只能采取大班上課，學生聽課效果差；二是一個專業教師要帶多個班級的學生，老師的體力精力更不上；三是實驗室不夠，實驗設備跟不上，影響學生的學習興趣；四是一教室多班級，學生操作實踐機會少，影響學生的操作技能的學習等。
　　旅游專業教師數量不足的原因有兩個，一是我國近二十年，旅游職業教育發展速度加快，專業教師師資隊伍建設跟不上；二是專業教師師資來源渠道單一。長期以來，我國專業教師主要依賴于師范院校畢業生，或本校對留校生的培養，這種單一渠道所提供的師資補充是非常有限的，很難滿足職業教育快速發展的需要。三是忽視企業與社會人才資源的開發利用。
　　2.專業教師（包括雙師型教師）缺少酒店企業實踐，其專業技術水平與實踐能力難以保障人才的培養質量。
　　專業教師（與雙師型教師）應當既是“教育的行家”，又是“行業的專家”，還是擁有專業技術職稱的教育工作者。他們應當既懂教學又懂技術，既能專業理論教學又擅長專業技術指導。然而，目前在我國旅游職業教育的教師隊伍中，相當一部分專業教師（包括雙師型教師）的專業知識和專業技術水平及實踐能力都很欠缺。據國家一份調查統計，在整個我國職業教師隊伍中，能完全勝任實踐教學，表現出較高專業技術水平和實踐能力的專業教師（包括雙師型教師）僅占專業教師的5%左右。這一調查說明我國職業院校在專業教師隊伍中，真正在專業知識水平、專業技術水平及專業實踐能力等方面符合“現代職教”要求，并能保持“與時代同步”的很少。正如黃曉同志在全國職業教育協作會上所言：“職業教育師資隊伍不僅數量不足，更重要的是專業素質和職業技能亟待提高。”據國家有關部門調查顯示“高職院校2/3左右的教師沒有生產實踐經歷，缺乏專門的職業技能培訓”。這方面旅游高職院校恐怕還低于這個水平，我甚至了解到有少數旅游高職院校還有教了二十多年的專業課，卻從沒到酒店實踐過的專業教師。專業教師多年不深入企業生產第一線進行調查研究、作科研、更新專業知識和專業技術、提高實踐能力等已經是較為普遍的現象，這是導致我國職業教育水平落后于發達國家的重要原因，也是當前亟待解決的，如果這個問題不解決，職業院校的提高教學質量將是一句空話，旅游職業教育也難于跟上旅游業的快速發展的步伐。
　　從整個職業教育來看，導致專業教師（包括雙師型教師）專業知識與技術水平欠缺的原因是多方面的：一是由于我國職業教育師資決大多數來源于師范院校和普通高校，在專業技術和技能方面存在“先天性營養不良”的客觀現實；二是國家對職業教育沒有鋼性的職前培訓法規和要求；三是各職業院校對專業教師培訓和培養重視不夠，安排不力、步子不大，其客觀原因是教師少人手不夠，（上課都排不過來，再抽人出去培訓很不容易）主觀原因是重視不夠；四是我國傳統的重理論、輕實踐的思想觀念也是導致職業教育“輕實踐”的重要原因。比如：在教師最為關心的職稱評定上，我國職業教育一直堅持以“論文定成敗、外語行否決”的評定條件，這種“政策導向”必然把從事職業教育的專業教師引導到只顧埋頭寫作、“重理論、輕實踐”的歧途。這也許是導致專業教師忽視與企業的接觸，忽視深入企業實踐，忽視提升自己專業技術水平和實踐能力的原因之一。
　　3.“專業教材”編寫缺少統一規劃和相關旅游行業專家參與，難以達到應有的質量水準。
　　“專業教材”是職業教育的“核心教材”，專業教材應當既要反映社會各行業最普遍的生產活動方式，又要反映當代國內外最先進的技術和科研成果。因此，作為用于職業教育的專業教材的編寫應當在國家教委與職業教育主管部門的統一規劃指導下，組織各行業熟悉生產工藝、精通生產技術的行業、企業專家與職業院校共同研究、磋商、編寫。但我國長期以來除了職業教育主管部門以外，各有關協會、學會、出版社也各自牽頭組織部分院校編寫職業教材，而且在整個編寫過程中缺少統一規劃和組織管理、缺少企業的參與、缺少嚴格的評審等。因此，每年雖然教材出了不少，但在質量上卻是“良莠不齊”，真正能夠反映行業先代工藝技術和先進科研成果的、先進的、實用、管用、好用的教材寥寥無幾。比如一些旅游高職教材不僅內容過時，理論與實踐脫節，而且有許多明顯錯誤。不少教材因為編者缺乏對酒店服務于管理的深入了解，只是憑自己對個別酒店的一知半解來編寫，所以，編寫出來的教材帶有很大的片面性和不準確性。這對提升國家旅游職業教育水準、提升教學質量和旅游人才培養質量將產生不良影響。
　　4.課程設置、課程內容與課程組合缺少對社會和酒店的調查研究，學生知識結構難以做到與社會、企業的實際需要“無縫接軌”。
　　課程設置、課程內容和課程組合關系到職業教育的人才培養方向、規格、質量，更影響到學生的知識構成、能力構成和未來發展潛力。一個專業的課程設置、課程內容確定和課程組合，首先是由專業培養目標來決定的，無論是哪一類職業教育，最終都是為地方經濟服務，為社會和企業的發展服務。因此，學校在制定和確立人才培養目標時，首先應當深入到社會和企業調查研究，了解國家的經濟發展走向，了解行業發展趨勢和企業對專業人才的要求。只有以國家、社會、企業對人才知識結構的要求為依據，以國家、社會、企業的發展方向為指導，以“量身定做”的方式設計課程設置、課程內容和課程的組合，以現代社會發展要求全面規劃職業教育，才能確保培養出的人才既符合國家經濟發展方向，又符合企業發展需要，真正做到與時代無逢接軌、與社會無逢接軌、與企業無逢接軌。
　　長期以來，我國的旅游職業教育在確定課程設置、課程內容和課程組合時仍然沒有完全擺脫計劃經濟時代的傳統思維方式和做法，在人才培養方向、目標方面缺少深入社會和酒店企業的調查研究；在關于課程設置、教學內容、教學進程、實習時間安排等重要問題上，缺少與酒店必要的、制度化的溝通；在教材和教學內容上仍然是學校自編自教，學校不知酒店最新工藝、服務規范和技術進步，酒店不知學校的教學計劃、專業教學內容等；有些旅游職業院校課程設置與課程內容十多年不變，有的還在敘說和練習二十多年前招待所的服務程序和操作技術，不能及時跟進國家經濟發展和酒店發展的步伐，不能及時對專業和教材“升級換代”，這種脫離社會現實，脫離酒店企業現實的職業教育與過去“關門辦學”和“關門教學”的傳統的教育方式并無二樣，與現代職業教育、現代企業激烈的競爭局面南轅北轍。在這樣的教育思維模式下，培養出來的人才很難滿足處于高速發展的我國社會經濟建設的需要，更難以與現代酒店無縫接軌。
　　
　　二、對于解決影響我國旅游職業教育人才培養質量問題的建議
　　上述所涉及的有關旅游職業教育專業教師師資隊伍建設、專業教材、課程設置等方面所存在的種種問題，都是關系到我國旅游職業教育辦學理念及旅游人才培養質量的根本性問題。這些問題如果不能得到很好的解決，就必將影響到我國旅游職業教育的健康發展，更影響到我國旅游酒店行業未來專業技術人才的培養質量，以及中國酒店企業與世界各國酒店業的競爭力。為此，我就上述問題談談幾點建議。
　　1.建立符合中國國情的職業教育教師培養體系和多渠道、多途徑的師資引進模式，加快旅游職教師資隊伍建設步伐，緩解旅游高職院校專業教師資源緊缺。
　　2009年4月《國務院關于職業教育的改革與發展情況報告》提出了“進一步加強職業教育師資隊伍建設”的要求。加快旅游高職教育師資隊伍建設步伐，緩解專業教師資源緊缺，按過去單一渠道是不可能的，必須多途徑、多渠道、多方法地擴充專業教師隊伍。一是加速專業教師的培養引進。旅游院校要加快專業教師的培養步伐，加大對新專業教師的引進和培養力度；二是重視內部資源整合。即，從現有的非專業教師中選出一批條件比較好、熱愛專業的教師，經過專業培訓和送到國內外酒店學習、實踐等，使他們能夠成功轉行成為專業教師或兼職專業教師；三是深入旅游職業院校與酒店的校企合作，聘請旅游酒店的專業技術人員和各層次管理人員到對口院校兼職任教；四是借鑒國外鼓勵企業參與學校對專業教師的技術培訓的經驗，根據需要組織一些新專業教師，接受有實力有條件的酒店或酒店集團的業務與技術培訓，以緩解當前旅游高職院校主業教師的人員不足。如：德國奔馳汽車公司僅在機電專業方面每年為職業教育培訓的專業技術指導教師在200名以上，我認為，這些做法值得我們研究和學習。
　　2.借鑒國外職業教育的成功經驗，在建立高標準的專業教師準入機制的同時，推行旅游專業教師定期到酒店做科研、深入實踐、更新技術，確保其專業知識與技能與時俱進。
　　專業教師師資在職業教育活動中是專業人才培養（教育學）的“第一要素”，也是職業教育教學質量的“關鍵要素”。如果專業教師的專業知識面窄、專業技術水平低、實踐能力（動手能力）差等，將直接影響到專業人才的培養質量。在如何確保旅游專業教師的專業技術水平和實踐能力與時俱進方面，我認為可從以下幾方面入手：一是建立高標準的專業教師準入機制，嚴把職業教育專業教師專業技術水平關，這方面我們可以學習和借鑒國外職業教育的一些成功的經驗。如：在提高專業教師準入機制方面，美國有的州明文規定，具有大學本科學歷、取得學士學位并有相關領域1年至2年實際工作經驗的優秀者，才能頒發職業教育教師資格證，這一點值得我國旅游職業教育借鑒；二是在目前我國旅游職業教育還沒有完善專業教師資格證制度的情況下，可出臺新教師在擔任專業課前必須先到酒店企業實踐不少于一年，老教師定期深入酒店企業做科研的制度和規定，確保新專業課教師熟練地掌握專業技術和較高的實踐能力，確保老專業教師科研水平和能力的不斷提升；三是國家在職稱評定方面要根據職業教育的特點和實際情況給予正確的政策引導，即：適當降低論文的數量要求，把專業技術水平和實踐能力作為一項不可缺少的條件列入專業教師職稱評審中去，以確保專業教師（包括“雙師型”教師）既要有與其職稱相對稱的學術能力，又要有與其職稱相對稱的專業技術水平和實踐能力。
　　3.建立由國家教育行政主管與國家行業主管（國家旅游局）所組織的教材規劃機構和由酒店專家、院校專家共同參與的教材評審機構，統一規劃和評審專業教材，以確保旅游高職教材的編寫質量。
　　旅游“專業教材”是旅游職業教育的“核心教材”，是影響旅游專業人才培養的重要因素和條件。旅游專業教材應當既要反映國內外酒店行業最普遍的生產管理活動，又要反映當代國內外最先進的服務技術和科研成果。由于近幾年來，各級教育部門、行業協會、出版社等牽頭組織部分院校編寫了大量的旅游系列教材，使得旅游教材“各種版本名目繁多，重復建設現象嚴重”，甚至“有的同類教材多達個版本，質量卻良莠不齊，許多酒店專業教材東拼西湊”達不到應有的質量水準。我認為：為確保國家職業教育專業教材的權威性及高質量、高水準，必須實行統一管理。一是明確職業教育專業教材的編寫必須在國家教委與職業教育主管部門的統一規劃指導下，由地方相關部委組織各行業熟悉生產工藝、精通生產技術的行業、企業專家與職業院校共同研究、磋商、編寫，以避免教材的重復建設，版本混亂：二是各省市教育廳局與相關行業職教部門建立教材評審認定機構，對教材的編寫、審校和評估等進行必要的質量把關，以避免專業教材東拼西湊，相互抄襲，質量低劣；三是建立新教材試用制度和老教材的淘汰制度，確保教材跟上時代的進步、科學的進步、行業的發展。
　　4.建立由旅游職業院校、酒店等行業為“聯盟”的“人才培養方向指導機構”，宏觀指導旅游職業院校課程設置、課程內容、課程組合等，確保學生專業知識與技能滿足現代酒店人才競聘要求。
　　旅游職業教育的性質及其人才培養目標，決定了旅游職業院校必須與人才使用單位——酒店，結為職業人才培養、教育“聯盟”。這一點完全可以借鑒國外的成功經驗，如：新西蘭、澳大利亞把政府通過教育財政政策鼓勵職業教育院校調整其專業設置和辦學行為，以適應勞動力市場需求。特別在職業教育管理方面重視發揮企業的積極性，要求企業全程參與職業教育，如學校專業設置、專業師資培養、教學計劃、課程改革、教學條件建設等；德國聯邦政府通過制訂《職業教育促進法》以保護企業參與職業教育的權益；英國政府積極倡導“企業與學校建立合作辦學制度”，并要求職業學校“嚴格按照企業或行業協會制定的標準進行教學”等。上述國外的一些做法很值得我們去探討和研究，我認為：在我國建立由各職業院校、行業、企業為“聯盟”的人才培養目標方向指導委員會，宏觀指導職業學校的課程設置、課程內容、課程組合是非常必要的。就旅游職業教育而言：一是有利于推進旅游院校的“校企合作”的深化，有利于“產學研”的順利實施；二是有利于實現酒店與旅游院校雙方的資源共享、優勢互補；三是有利于確保旅游職業人才的培養既符合國家經濟發展方向，又符合酒店企業的實際需要，真正做到與時代無逢接軌、與社會無逢接軌、與酒店無逢接軌。
　　
　　參考文獻：
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