論企業財務管理混亂原因及監督

郭木東

（云南建工第四建設有限公司，云南 曲靖 655000）

1 企業財務管理中存在的主要問題

1.1 財務管理會計信息失真

目前，國內許多企業的財務信息存在虛假現象,不少會計師事務所和企業的財務人員造假賬、出具虛假財務報告，為滋生貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等腐敗現象提供了溫床。稅務部門在每年對企業進行所得稅的查帳征收過程中，發現有些企業的收入、費用、利潤失真，有的企業多列成本和費用以少交企業所得稅；有的企業為了應付上級單位檢查而多列收入或少列成本和費用以虛增利潤和業績；有的企業為了完成上級指標，指使財會人員造假帳和假表，造成會計信息嚴重失真，甚至會誤導會計信息使用者，導致做出錯誤判斷和決策。

1.2 資金管理混亂

不少企業的生產經營資金不是真正用于生產經營，而是被擠占，挪用，資金使用效率低下，導致企業發展舉步維艱。主要表現在:（1）企業在銀行多頭開戶現象，如有的企業在工商銀行開有一個基本賬戶,再到其他信用社開一個臨時賬戶，一部分流動資金經常留在臨時賬戶而不入賬。（2）現金管理不嚴，白條抵庫。有些單位領導隨便簽字借錢，借出款項長期不報銷，有些難于處理的則長期用白條抵庫，甚至到最后借款人調離原單位都不還款，形成壞帳。（3）追求高檔消費，大量購買奢侈辦公用品，對辦公用品的購買和使用沒有預算和計劃，擠占、挪用生產經營資金。（4）業務招待費普遍超支，招待時不切實際的追求高檔次，隨意報銷招待費，招待費指標不夠的企業甚至克扣工人工資和獎金，并且有的企業領導招待費找下級單位報銷，加重企業招待費負擔。（5）地方政府部門和社會以各種名義向企業籌資攤派現象也屢禁不止。

1.3 投資決策不慎造成失誤

有的企業在進行投資決策時，未進行充分論證就進行投資，不但沒有效益，連投資成本也難以收回。因此，企業在投資新項目時一定要慎之又慎，應充分看到投資的風險性和各種不可預見性。

1.4 購銷管理不嚴導致漏洞

購銷管理不嚴主要表現在：一些購銷人員素質不高,不顧企業集體利益，購進質次價高的原材料或低價銷售本企業產品，從中提取回扣或謀取私利；有些購銷人員將貨物售出后，不積極主動的收回貨款,致使貨款長期收不回，最后形成呆壞帳，給企業造成直接經濟損失。

2 造成財務管理混亂的原因

2.1 財務管理觀念淡薄

2.1.1 一些企業內部約束機制不健全，管理工作薄弱，財務管理職能弱化。尤其是有些企業認識不到財務的重要性，認為財務工作僅僅是記賬、算賬、管現金收付，不知道財務還有資金預算、成本控制、投資預測與決策、全面分析等職能。有的企業資產盤點不安排財務參加、盤盈盤虧也不報財務；有的投資新項目不讓財務參與預測和分析，盲目投資等造成了財務管理的混亂。

2.1.2 有些企業領導不正確看待自己的位置和權利，濫用職權，利用職務之便為自己撈取私利，強令財務人員對會計信息、會計帳務、會計報表做出錯誤處理和披露，導致財務管理工作混亂。

2.1.3 有些企業沒有認識到應收賬款的重要性，只知道要抓好生產，多出產量，多爭取銷路，而對于貨物售出后所形成的應收賬款，則忽視了嚴抓落實。

2.2 財務人員素質較低

有些財務人員知識層次低、知識結構不合理、財務知識掌握不夠不全，不能熟練掌握新的財務會計制度和核算程序、規則和方法；有些思想保守，缺乏市場觀念、價值觀念、風險觀念、決策觀念，主動參與企業管理的能動性差；工作中不嚴格按會計法和財務制度、財經紀律辦事，對領導的錯誤干預和決定沒有據理力爭和拒絕；有些財務人員缺乏職業道德和法制觀念，存在僥幸心理，有意違反財經紀律，甚至利用職務之便貪贓枉法，嚴重違法亂紀。

2.3 內部和外部監控機制力度不夠

有些企業對所有的資金調配和使用由主要領導一人決定和簽字，缺乏內部監督和控制；再就是有的企業沒有上級領導和直接管理部門，缺乏上級約束和監督檢查，造成財務管理混亂。

3 加強財務管理的對策

3.1 加快建立和完善現代企業制度

企業體制和財務管理作用有著密切關系，有什么樣的體制就需要有什么樣的財務管理制度。只有建立產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度，才能調動企業的積極性，才能主動做好財務管理工作。

3.2 提高企業領導素質

只有不斷加強領導干部的法制觀念和財經紀律意識，讓領導意識到財務管理對企業的重要性，意識到財經紀律的重要性，意識到《中華人民共和國會計法》對領導干部的約束性和嚴肅性，才能使企業的財務管理由被動變主動。企業領導和財務會計共同抓財務管理，以提高企業的財務管理水平。

3.3 提高財務人員素質

財務人員不僅要有精深的財務核算能力，還要有一定的經營管理和組織能力；除了精通專業技能外，還必須有高度的敬業精神和誠信意識，成為具有綜合職業能力和現代實用財務管理的復合型人才。財務知識更新快，要求財務人員加強學習和后續教育，更新知識結構，提高自身素質，以發揮在財務管理中的作用。

3.4 建立健全財務監督體系

建立健全財務監督體系，一是制定加強企業財務管理和監督的法律法規。在全面貫徹落實《會計法》和《企業會計制度》的基礎上，按財政部《關于加強企業財務監督的指導意見》的要求，會同有關部門研究制定加強企業財務管理和監督的具體實施辦法，逐步建立起企業外部財務監督與內部財務約束相結合的監督機制，把企業各項財務活動納入法制軌道。二是繼續幫助和指導企業健全內部財務管理辦法，不斷提高企業自我約束力。各級部門要根據國家有關政策規定，幫助企業制定內部管理辦法，完善包括廠長(經理)、財務負責人及財務部門和其他職能部門在內的企業內部財務監督管理責任制。

3.5 對財務會計人員實施定期輪換崗位

制度企業必須高度重視會計輪崗制度，這也是避免會計犯錯誤和違犯財經紀律的有效措施。因為一個財務人員在一個崗位上的時間太久就會熟能生巧,就會創造自己犯錯誤和與自己關系密切的人提供方便而犯錯誤的機會。

3.6 加大對財務問題的檢查和處罰力度

各級財務會計工作的業務部門，如審計部門、稅務部門等要加大對企業財務賬目的檢查和核實力度，對于檢查過程中發現的問題要根據責任歸屬，加大對企業領導、責任人和財務人員的處罰力度。只有嚴加檢查和處罰，才能從根本上引起企業領導對財務工作的重視，才能促使財務人員在實際工作中嚴格執行“會計法”和“企業會計制度”，并且不受其他因素干擾而敢于和堅持嚴格執行，避免企業領導干部和其他人員犯錯誤的機會。同時為了避免現實工作中出現問題時領導干部以不懂或不清楚為理由推卸責任的情況，各級業務主管部門還要加大對企業各級領導干部和財務人員的培訓，使他們增強法制觀念和意識，自覺遵紀守法。

4 結束語

當前企業財務管理中存在的會計信息失真、資金管理混亂、購銷管理不嚴等問題會導致資產不實、企業財產和利益受損等。財務管理觀念淡薄、監控機制力度不夠等方面是造成企業財務管理混亂的原因。為此，應明確企業的產權關系，提高企業積極性，不斷提高企業領導干部和財會人員的知識結構和素質，加大對財務問題的檢查和處罰力度等。

[1]楊軍,鐘子亮.財務管理的新思路.經濟師，2002-02-15.