2010年中國海監(jiān)十件大事
《海洋世界》綜合報(bào)道
為維護(hù)國家核心利益和海洋權(quán)益,保障南海海洋資源安全開發(fā),5月至8月,中國海監(jiān)編隊(duì)在南海某海域成功開展了專項(xiàng)維權(quán)執(zhí)法行動(dòng)。我海上編隊(duì)成功運(yùn)用各種戰(zhàn)術(shù),有效排除外國武裝船隊(duì)對我作業(yè)區(qū)的干擾達(dá)228次,始終牢牢掌控著海上斗爭的主動(dòng)權(quán),創(chuàng)造了中國海監(jiān)海上維權(quán)執(zhí)法出動(dòng)船舶和飛機(jī)規(guī)模之大、對抗時(shí)間之長、戰(zhàn)術(shù)指揮之復(fù)雜和影響之深遠(yuǎn)的又一紀(jì)錄。
5月,中國海監(jiān)船在東海執(zhí)行定期維權(quán)巡航任務(wù)中,發(fā)現(xiàn)正在作業(yè)的侵權(quán)外籍測量船;6月,又一次發(fā)現(xiàn)進(jìn)行調(diào)查作業(yè)的外籍船;9月,再次發(fā)現(xiàn)在“春曉”以南約65海里處進(jìn)行作業(yè)的外籍船編隊(duì)。中國海監(jiān)通過喊話申明立場、影響作業(yè)、現(xiàn)場取證等手段,迫使外籍船停止侵權(quán)行為,最終駛離我管轄海域,充分體現(xiàn)了中國海監(jiān)在維護(hù)國家海洋權(quán)益中的地位和作用。
4月,中國海監(jiān)總隊(duì)組織海監(jiān)83船、81船和海監(jiān)B-7112直升機(jī)組成海上編隊(duì),執(zhí)行南海海域?qū)m?xiàng)巡航任務(wù),對黃巖島、南海南部、西沙西部、北部灣灣口等海域進(jìn)行了維權(quán)巡航,在曾母暗沙舉行了莊重的中國主權(quán)碑投放儀式,宣示國家主權(quán),體現(xiàn)對南海的實(shí)際管轄。這是中國海監(jiān)開展定期巡航執(zhí)法以來首次投放主權(quán)碑。
8月至9月間,中國海監(jiān)總隊(duì)派出“中國海監(jiān)83”船和艦載直升機(jī)首赴俄羅斯海參崴參加中、美、俄、日、韓、加六國論壇聯(lián)合安保演練。在此次演練中,中國海監(jiān)與多國艦、機(jī)協(xié)同聯(lián)合搜尋,與外國海警艦船協(xié)同進(jìn)行臨時(shí)檢查和緝捕演練,贏得了贊譽(yù)。
中國海監(jiān)北海總隊(duì)開展了北海區(qū)涉外海洋科學(xué)研究專項(xiàng)監(jiān)督檢查。成功迫離了未經(jīng)批準(zhǔn)在我國主張管轄海域進(jìn)行作業(yè)的某外國科研調(diào)查船,捍衛(wèi)了我海洋權(quán)益,維護(hù)了涉外海洋科學(xué)研究管理秩序。
7月,中國海監(jiān)廣東省總隊(duì)牽頭,聯(lián)合規(guī)劃、國土、城管等部門,對位于廣東汕頭港出海口無居民海島鹿嶼島在建的7幢別墅實(shí)施強(qiáng)制清拆,并恢復(fù)受破壞的海島植被。本案是《中華人民共和國海島保護(hù)法》實(shí)施以來全國首起具有重大影響的無居民海島違法案件,對全國海島保護(hù)和執(zhí)法管理產(chǎn)生了重要的推動(dòng)作用。
珠江口是廣東海砂開采的主要區(qū)域,違法開采海砂現(xiàn)象嚴(yán)重。中國海監(jiān)廣東省總隊(duì)從5月起,與中國海監(jiān)南海總隊(duì)組織了大規(guī)模聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),調(diào)集船舶、飛機(jī)參加,采用立體執(zhí)法,全面加強(qiáng)海砂監(jiān)管執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊違法采砂。
中國海監(jiān)開展了渤海定期巡航專項(xiàng)執(zhí)法。“渤海定巡”以海上巡航執(zhí)法檢查為主,陸地巡察和海洋石油平臺(tái)登檢為輔,采取重點(diǎn)排查和對陸地公司檢查相結(jié)合的方法,對渤海各類石油勘探開發(fā)活動(dòng)的防污設(shè)備、污染處置、防污措施、溢油應(yīng)急能力等進(jìn)行檢查,對各類排海污染物、試油、修井、外輸?shù)戎匾鳂I(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,著力加強(qiáng)對海上油田和石油平臺(tái)的監(jiān)管。
廈門與金門、福州連江與馬祖近在咫尺。為有效打擊海上違法行為,保護(hù)海洋環(huán)境,廈門市支隊(duì)率先提出建立海峽兩岸聯(lián)合打擊海上違法行為常態(tài)化機(jī)制。經(jīng)協(xié)商,雙方一致同意增設(shè)兩岸海上執(zhí)法聯(lián)絡(luò)窗口,福建省總隊(duì),廈門市、福州市支隊(duì)與臺(tái)灣海巡署,金門、馬祖海巡隊(duì)可直接聯(lián)絡(luò),建立起兩岸海上執(zhí)法聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)合作機(jī)制。
4月至11月,中國海監(jiān)總隊(duì)組織3個(gè)海區(qū)總隊(duì),5個(gè)省、直轄市總隊(duì)開展了上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)海上光纜巡護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對途經(jīng)我國管轄海域內(nèi)的39條國際海底光纜加強(qiáng)巡護(hù),為保障國際通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全做出了突出貢獻(xiàn)。