由于觀念、體制創新、基礎設施建設、產品結構等歷史與區位因素的影響,海南東部旅游的開發比西部早,而且很快就發展成為海南旅游熱線。面對海南西部旅游的開發滯后的局面,恰逢海南搞國際旅游島這個千載難逢的大好機會,如何實現海南島西部地區旅游業發展,我談談一些看法,以拋磚引玉。
一、樹立市場化、協調化、可持續發展的觀念
在改革開放的大背景下,旅游業依靠優惠政策,依托國際市場,迅速得到了發展,因此,旅游業是我國市場化、國際化程度最高的產業之一。為此,海南島首先應當堅持走市場化道路,同時還探索西部旅游業市場化發展特殊路徑,綜合運用政府職能及市場機制,解決旅游市場的市場失靈問題,促進旅游業在西部的快速發展。其次,建立面向市場、強調效率的管理體制,實現制度創新。西部各市縣各級旅游主管部門應通過制定旅游產業政策,提供信息引導,編制行政法規,規范旅游市場秩序,協調針對旅游產業的各種行政、法律和經濟管理手段的實施,以保證旅游經濟活動的有效性、公平性和可持續性。
二、拓寬多元化投資渠道,加快旅游基礎設施建設
加快旅游基礎設施建設,拓寬基礎設施的投資渠道是當務之急,為此,可以考慮采用以下一些方式:一是政府可以進一步加大對西部的基礎設施建設投入;二是可以采用公共物品的私人供給方式,在旅游基礎設施建設投資上向社會全面開放,吸引社會資金進入;三是向外資進入西部旅游基礎設施建設提供優惠政策和良好的行政服務,吸引外資進入。民族貧困山區由于交通、通信等基礎設施建設落后,給旅游業的發展帶來了重重困難。因此,民族貧困山區要集中人力、物力、財力加快旅游設施建設,從而為施行者提供便利條件。近幾年來,省交通廳和各縣投資修建了烏那、中和到洋浦旅游專道,西線高速公路到尖峰嶺等3條旅游公路,對昌江縣城至霸王嶺的公路進行了改造。
三、進一步加強旅游特色的宣傳
民族貧困山區一般都有秀麗的自然景觀和獨特的人文景觀,但由于歷史和自然條件的限制,“養在深閨人未識”。因此,要大力發展旅游業,必須加大宣傳力度。海南旅游業開發、促銷,西線潛力最大。西線旅游開發應立足旅游資源豐富和地理位置優越的條件,推出各種特色活動。
1.森林生態旅游。西部各市縣應把旅游業當作第三產業的龍頭來抓,加大促銷力度,把旅游產品推出去,開展“森林生態旅游”。海南擁有優美的自然環境和良好的生態,被人們譽為“未受污染的長壽島,回歸大自然的好去處”。這是海南旅游的一大優勢,也是海南旅游業持續快速增長,迅速成為支柱產業和優勢產業,成為全國熱點旅游地區的重要因素。海南西部森林旅游以尖峰嶺森林公園為主要目的地(海南西部生態旅游應以尖峰嶺為中心。尖峰嶺近幾年旅游基礎設施建設和旅游配套項目建設速度較快,把尖峰嶺建成海南西部生態旅游示范區有諸多有利條件)、黎母山、壩王嶺、兩院植物園、松濤水庫、西聯農場膠林等為輔。
2.文化古跡游。海南西部文化古跡主要有儋州的東坡書院、儋州古城等。還有昌江縣的昌化古城。位于南海之濱的昌化,古城始建于西漢,明朝重建,保留至今,除古城土墻、壕溝外,還有趙鼎衣冠墓、治平寺碑、南門園墓群、峻靈五廟等遺址。白沙縣的隕石坑,是我國發現的第一個隕石坑,直徑3.7千米,為距今約70萬年前一顆小行星墜落爆炸形成。西部各市縣還有其他文化文物的景點有待開發。可以東坡書院、中和儋州古城為活動重點,開展文化古跡游,進行蘇東坡學術研究,進行書畫展、調聲表演及民間娛樂活動。在云月湖、藍洋度假村、熱帶植物園舉辦“旅游晚會”、“賽歌賽詩比賽”,開展民俗風情游。在海南西部少數民旅市縣開展“三月三”活動等具有海南西部風情特色的旅游觀光活動。
3.休閑旅游。海南西部也應大為發展休閑旅游。當今最受歡迎的11項休閑活動,分別是泡溫泉、釣魚、爬山、擊劍、耕田、出海、騎馬、跳舞、駕駛飛機、學習繪畫和打高爾夫球。以上大部分休閑活動,除駕駛飛機要有一定設備條件和場地外,其他在西部旅游中都能開展。因此,海南西部旅游應以回歸大自然的生態旅游和休閑旅游為主,這也是海南西部旅游的特色。
4.民俗風情游。在儋州開展具有地方特色的調聲表演、民間賽歌賽詩比寒。在老百姓家中品嘗地方特色的食品。在黎族“三月三”的發源地東方市東河鎮舉辦“三月三”節。每年農歷三月初三,黎族同胞都要歡度傳統的民族節日“三月三”,他們穿上鮮艷的民族服裝,載歌載舞,架起篝火,青年男女對歌,把節慶活動推向高潮。這些民俗風情活動,都在當地居民和農村中舉辦,突出地鄉特色,和優美的自然環境結合起來。海南飲食獨具特色,可以開設一些民居式茶店、大排檔,開一些海南特色點心店、食品加工店,如臨高縣烤乳豬、海鮮加工。在少數民族地區可用山珍、野菜招待游客。短距離交通可用牛車,增添游人的情趣。
四、突出資源特色優勢,實現旅游產品多元化
要進一步加速旅游商品的開發。旅游是一項綜合消費過程,只有努力建立和完善吃、住、游、娛、購的配套服務體系,才能提高旅游業的綜合效益。具有眾多美譽的西部地區蘊含著極其豐富的旅游資源,悠久的古代文化、奇特的民族風情、多彩的自然風光為西部地區旅游業依據優勢資源發展特色產品創造了優越的前提條件。
旅游產業是典型的特色經濟,海南島西部地區應當隨著國內旅游需求的逐漸成熟,在實現產品的多元化的同時,努力提高旅游產品的科技含量和附加值,實現產品的綠色化、精品化,優化西部旅游產品結構,并提高西部旅游產品的市場競爭力,努力再開發出具有國內影響的旅游絕品來,迎接21世紀海南島西部旅游業的燦爛明天。
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